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政府對(duì)樓市調(diào)控真不聞不問(wèn)了嗎?

中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)在經(jīng)歷過(guò)10多年的暴漲后,在2014年開始有趨冷的跡像,市場(chǎng)都在等待著中央政府在樓市調(diào)控方面的新政策。但總理記者會(huì)上李克強(qiáng)總理輕描淡寫、四兩撥千斤式的回答,讓一些人意外。政府對(duì)樓市調(diào)控真的不聞不問(wèn)了嗎?其實(shí),從以下兩大因素考慮,就不難理解了:

  

其一,要讓房地產(chǎn)逐步邁向市場(chǎng)化,減少行政干預(yù)。過(guò)度使用行政力量干預(yù)房地產(chǎn)市場(chǎng),往往會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的后遺癥。無(wú)論是在歐美還是亞洲國(guó)家,讓民眾有房子住、讓民眾承擔(dān)得起屋租,無(wú)疑都是政府的責(zé)任。但讓“居者一定有其屋”,甚至低價(jià)買樓高價(jià)賣樓進(jìn)行投資、炒作,則不是政府的責(zé)任。如果政府連這部分責(zé)任都負(fù)擔(dān)起來(lái),就是過(guò)度使用行政力量干預(yù)市場(chǎng)。

  

因此,本屆政府不再提及要調(diào)控全國(guó)范圍內(nèi)的房地產(chǎn)市場(chǎng),而是強(qiáng)調(diào)“針對(duì)不同城市情況分類調(diào)控”,意味著不會(huì)再繼續(xù)推出新的行政措施加大調(diào)控全國(guó)范圍內(nèi)的房地產(chǎn)市場(chǎng),而是希望推動(dòng)房地產(chǎn)進(jìn)一步市場(chǎng)化,讓“市場(chǎng)之手”發(fā)揮更大作用,同時(shí)也是希望“船小好調(diào)頭”,令政府的房地產(chǎn)政策更有針對(duì)性、靈活性和可塑性。

  

 其二,要促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展。政府不再繼續(xù)推出新招加大打壓房地產(chǎn)的力度,是因?yàn)榉康禺a(chǎn)仍是中國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中的支柱產(chǎn)業(yè)。一方面,房地產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)60多個(gè)其它產(chǎn)業(yè),成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的產(chǎn)業(yè);另一方面,中國(guó)民眾的消費(fèi)結(jié)構(gòu)正在從以衣食為主向以住行為主升級(jí),不但要求吃好,更要求住好,社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí)是一個(gè)符合規(guī)律的必然趨勢(shì)。“人們來(lái)到城市是為了生活,人們居住在城市是為了生活得更好”。亞里士多德曾經(jīng)這么說(shuō)。人類的發(fā)展史,也是一部城市的發(fā)展史。中國(guó)的進(jìn)步,亦脫不了這一發(fā)展軌跡。

那么未來(lái)幾年政府會(huì)怎么管樓市?

對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng),政府肯定不會(huì)不管,那么在今年以及未來(lái)幾年,又會(huì)采取哪些措施呢?

  

首先,政府將繼續(xù)推行過(guò)去已經(jīng)頒布實(shí)施的房地產(chǎn)調(diào)控政策。此舉一方面是維護(hù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的需要。另一方面,中國(guó)的城鎮(zhèn)住房在一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)仍處于絕對(duì)短缺狀態(tài),這就需要維護(hù)公共利益的政府政策保證,把住房資源盡可能地優(yōu)先配置在最需要的人群中,而不能讓那些為賣而買的投機(jī)者利用住房市場(chǎng)的短缺牟利。因此,政府工作報(bào)告中提出要“抑制房地產(chǎn)投機(jī)投資性需求”。

  

其次,政府將擴(kuò)大推行房地產(chǎn)稅的范圍。在政府工作報(bào)告中,提出了“做好房地產(chǎn)稅立法相關(guān)工作”,意味中央政府對(duì)于市場(chǎng)上豪宅、商品房的供應(yīng),民眾的買樓、炒樓問(wèn)題,未來(lái)會(huì)在全國(guó)范圍內(nèi)征收房產(chǎn)稅。房產(chǎn)稅是資本增值稅的一種,只要房?jī)r(jià)升,房產(chǎn)稅就會(huì)跟著升,房產(chǎn)稅雖然不可以讓房?jī)r(jià)下調(diào),但可以減少市場(chǎng)上持有多套住房的“炒房”者。

  

更重要的是,房產(chǎn)稅是對(duì)購(gòu)房者個(gè)人消費(fèi)權(quán)利的尊重,賦予了購(gòu)房者的個(gè)人選擇權(quán),購(gòu)房者可完全依據(jù)自身財(cái)力的情況,去購(gòu)置合適類型的房產(chǎn),這也就是利用市場(chǎng)的力量來(lái)調(diào)控房地產(chǎn)業(yè)。

最后,本屆政府未來(lái)會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)保障性安居工程、各類棚戶區(qū)建設(shè),推進(jìn)公租房和廉租房并軌運(yùn)行。正如上文已經(jīng)說(shuō)過(guò)的,作為一個(gè)政府,解決民生(住房)是其責(zé)任,協(xié)助投資(炒樓)則不是其責(zé)任。政府現(xiàn)在、未來(lái)關(guān)心的是保障房、廉租房的供應(yīng),以讓底層民眾有房住,減少社會(huì)怨氣。

編后語(yǔ)

因此,我們可以用三個(gè)字來(lái)總結(jié)政府未來(lái)對(duì)房地產(chǎn)政策的思路,那就是“搞促?!?,該搞的搞(繼續(xù)搞房地產(chǎn)調(diào)控),該促的促(促推房地產(chǎn)健康發(fā)展、走向更市場(chǎng)化)、該保的保(多建保障房、廉租房),雖然名字聽起來(lái)有些像“搞粗暴”,但實(shí)際上“溫柔”得很,既不“粗”也不“暴”。

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