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2021 06/ 26 13:41:24
來(lái)源:瞭望

瞭望·治國(guó)理政紀(jì)事丨“一國(guó)兩制”香港實(shí)踐的新時(shí)代印記

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  ◆ 黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)守“一國(guó)兩制”構(gòu)想,以系統(tǒng)、科學(xué)的戰(zhàn)略思維、辯證思維、法治思維、底線思維和發(fā)展思維,指引“一國(guó)兩制”事業(yè)不斷開拓前行

  ◆ “一國(guó)兩制”是史無(wú)前例的國(guó)家治理實(shí)踐。在香港回歸祖國(guó)過(guò)程中,它主要體現(xiàn)為國(guó)家統(tǒng)一的理論與實(shí)踐;回歸之后,“一國(guó)兩制”在香港就已轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家治理的理論與實(shí)踐

  ◆ “我們既要把實(shí)行社會(huì)主義制度的內(nèi)地建設(shè)好,也要把實(shí)行資本主義制度的香港建設(shè)好。”在新時(shí)代推進(jìn)“一國(guó)兩制”的偉大實(shí)踐中,中國(guó)共產(chǎn)黨的國(guó)家治理理念與實(shí)踐已經(jīng)超越了單一的社會(huì)形態(tài),具有宏大的全球視野和戰(zhàn)略高度

  ◆ 堅(jiān)持“一國(guó)”原則和尊重“兩制”差異,維護(hù)中央權(quán)力和保障香港特別行政區(qū)高度自治權(quán),發(fā)揮祖國(guó)內(nèi)地堅(jiān)強(qiáng)后盾作用和提高香港自身競(jìng)爭(zhēng)力——新時(shí)代的“一國(guó)兩制”實(shí)踐,必須處理好這三組基本關(guān)系

  ◆ 堅(jiān)持依法治港,嚴(yán)格按照憲法和基本法辦事,是新時(shí)代中央治港的重要原則。在中央和特區(qū)的共同努力下,香港正重回法治軌道,特別行政區(qū)同憲法和基本法實(shí)施相關(guān)的制度和機(jī)制不斷完善

  ◆ 任何危害國(guó)家主權(quán)安全、挑戰(zhàn)中央權(quán)力和香港特別行政區(qū)基本法權(quán)威、利用香港對(duì)內(nèi)地進(jìn)行滲透破壞的活動(dòng),都是對(duì)底線的觸碰,都是絕不能允許的

  ◆ 發(fā)展是香港的立身之本,也是解決香港諸多問(wèn)題的金鑰匙。在每一個(gè)重要?dú)v史階段,香港都在國(guó)家發(fā)展的大前提下找到新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)

  ◆ “對(duì)香港、澳門來(lái)說(shuō),‘一國(guó)兩制’是最大的優(yōu)勢(shì),國(guó)家改革開放是最大的舞臺(tái),共建‘一帶一路’、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施是新的重大機(jī)遇?!?/font>

  “一國(guó)兩制”香港實(shí)踐的新時(shí)代印記

  1997年7月1日零時(shí)零分,鮮艷的五星紅旗伴隨著莊嚴(yán)的《義勇軍進(jìn)行曲》,在香港會(huì)展中心高高飄揚(yáng)。從這一刻起,中國(guó)政府對(duì)香港恢復(fù)行使主權(quán),鄧小平同志創(chuàng)造性提出的“一國(guó)兩制”偉大構(gòu)想,在香港邁出歷史性第一步。

  風(fēng)雷激蕩里堅(jiān)守初心,勇毅篤行中寫就華章。

  回歸祖國(guó)24年來(lái),香港特別行政區(qū)保持繁榮穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就舉世矚目。事實(shí)充分證明,“一國(guó)兩制”是完全行得通、辦得到、得人心的。

  回歸祖國(guó)24年來(lái),“一國(guó)兩制”事業(yè)櫛風(fēng)沐雨,穩(wěn)步前行,一種全新的國(guó)家治理模式在不斷完善中化為生動(dòng)實(shí)踐。

  “一國(guó)兩制”偉大構(gòu)想,為實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一而誕生,因推進(jìn)國(guó)家治理而完善,更與民族復(fù)興的命運(yùn)緊密相連。

  從構(gòu)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)、從理論付諸實(shí)踐、由政策形成規(guī)范,“一國(guó)兩制”貫穿于中國(guó)改革開放的整個(gè)過(guò)程,具有長(zhǎng)期性、整體性、連貫性特征,是中國(guó)共產(chǎn)黨人長(zhǎng)期探索的智慧結(jié)晶,凝聚了幾代人的心血。

  黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)守“一國(guó)兩制”構(gòu)想,以系統(tǒng)、科學(xué)的戰(zhàn)略思維、辯證思維、法治思維、底線思維和發(fā)展思維,指引“一國(guó)兩制”事業(yè)不斷開拓前行,功績(jī)彪炳史冊(cè)。

  戰(zhàn)略思維:賦予“一國(guó)兩制”實(shí)踐新歷史方位

  歷史車輪滾滾向前,時(shí)代潮流浩浩蕩蕩。

  黨的十八大以來(lái),中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,前所未有地接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。

  今日之中國(guó),正站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上,“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要清晰擘畫出中國(guó)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。在這個(gè)圖景中,新時(shí)代“一國(guó)兩制”的成功實(shí)踐,無(wú)疑將是濃墨重彩的一筆。

  黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終從實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略全局高度,謀劃新時(shí)代“一國(guó)兩制”的偉大實(shí)踐;在深入結(jié)合“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、“一帶一路”倡議、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略中,賦予“一國(guó)兩制”事業(yè)新的歷史航向。

  “回到祖國(guó)懷抱的香港已經(jīng)融入中華民族偉大復(fù)興的壯闊征程”;

  “不斷推進(jìn)‘一國(guó)兩制’在香港的成功實(shí)踐,是中國(guó)夢(mèng)的重要組成部分”;

  “實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,港澳同胞大有可為,也必將帶來(lái)香港、澳門發(fā)展新的輝煌”……

  在視察香港時(shí),在聽取行政長(zhǎng)官述職報(bào)告時(shí),在會(huì)見香港各界代表時(shí)……習(xí)近平總是熱情地鼓勵(lì)香港同胞積極參與實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的進(jìn)程,共同譜寫新時(shí)代的華彩樂章。

  立治有體,施治有序。

  從黨的十八大到十九大,一條連貫遞進(jìn)的歷史脈絡(luò),清晰地反映出黨中央對(duì)“一國(guó)兩制”規(guī)律性認(rèn)識(shí)的不斷深化,也勾畫出“一國(guó)兩制”事業(yè)在黨和國(guó)家工作全局中新的定位。

  2012年11月,黨的十八大報(bào)告提出,“中央政府對(duì)香港、澳門實(shí)行的各項(xiàng)方針政策,根本宗旨是維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,保持香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定”,深入辯證地闡述了“一國(guó)兩制”方針的科學(xué)內(nèi)涵,明確提出了港澳工作的總體要求。

  2014年6月,中央政府首次就香港事務(wù)發(fā)表《“一國(guó)兩制”在香港特別行政區(qū)的實(shí)踐》白皮書,從五方面對(duì)全面準(zhǔn)確理解和貫徹“一國(guó)兩制”方針進(jìn)行了深入闡述。專家認(rèn)為,白皮書正本清源,撥亂反正,糾正了對(duì)“一國(guó)兩制”方針和基本法的一些模糊認(rèn)識(shí)和片面理解。

  北京大學(xué)法學(xué)院教授強(qiáng)世功指出,白皮書明確提出中央擁有對(duì)香港的全面管治權(quán),細(xì)化了中央對(duì)香港擁有的主權(quán),是“一國(guó)兩制”理論新的發(fā)展。

  2017年10月,習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中將“堅(jiān)持‘一國(guó)兩制’和推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一”作為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一,確立了“一國(guó)兩制”事業(yè)在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中的重要戰(zhàn)略地位,彰顯中央治港的戰(zhàn)略高度。

  中國(guó)人民大學(xué)黨委副書記齊鵬飛認(rèn)為,黨的十九大報(bào)告有關(guān)精神指導(dǎo)新時(shí)代“一國(guó)兩制”在港澳實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn),這也標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)“一國(guó)兩制”實(shí)踐規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握更加明晰、精準(zhǔn)、透徹,理論自信、制度自信達(dá)到新高度。

  奮進(jìn)新時(shí)代,直面新挑戰(zhàn)。

  亂云飛渡,雨驟風(fēng)狂。面對(duì)世界百年未有之大變局、波譎云詭的國(guó)際形勢(shì)以及自身的深層次矛盾等考驗(yàn),香港難免要經(jīng)受時(shí)代風(fēng)浪的拍打。

  從2003年反對(duì)基本法第二十三條立法,到2012年反對(duì)推行“國(guó)民教育科”、2014年發(fā)動(dòng)非法“占中”、2019年“修例風(fēng)波”……回歸祖國(guó)24年來(lái),反中亂港勢(shì)力勾結(jié)美西方反華勢(shì)力興風(fēng)作浪愈演愈烈,嚴(yán)重踐踏法治和社會(huì)秩序,嚴(yán)重破壞香港繁榮穩(wěn)定,嚴(yán)重挑戰(zhàn)“一國(guó)兩制”原則底線。

  黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記在多個(gè)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)“兩點(diǎn)論”:中央貫徹“一國(guó)兩制”方針堅(jiān)持兩點(diǎn),一是堅(jiān)定不移,不會(huì)變、不動(dòng)搖;二是全面準(zhǔn)確,確?!耙粐?guó)兩制”在香港的實(shí)踐不走樣、不變形,始終沿著正確方向前進(jìn)。“兩點(diǎn)論”進(jìn)一步寫入十九大報(bào)告,明確了中央貫徹“一國(guó)兩制”的基本思路和原則方向。

  “紛繁世事多元應(yīng),擊鼓催征穩(wěn)馭舟?!泵鎸?duì)挑戰(zhàn),中央堅(jiān)定貫徹“一國(guó)兩制”方針的“兩點(diǎn)論”,充分展現(xiàn)中央在復(fù)雜形勢(shì)下治理好特別行政區(qū)的戰(zhàn)略定力。

  新時(shí)代推進(jìn)“一國(guó)兩制”的偉大實(shí)踐,要求我們面對(duì)新挑戰(zhàn)交出新答卷。在中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中,如何在“一國(guó)兩制”下治理好實(shí)行資本主義制度的香港特區(qū),是中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政始終必須直面的重大課題。

  “惟希望也,故進(jìn)取;惟進(jìn)取也,故日新。”

  黨的十八大以來(lái),針對(duì)香港的發(fā)展困局,以習(xí)近平同志為核心的黨中央總攬全局,心系香港同胞,既堅(jiān)守初心,又敢于作為,提出并實(shí)施了一系列具有理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新意義的頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略舉措,將“一國(guó)兩制”香港實(shí)踐納入國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的進(jìn)程之中。

  “一國(guó)兩制”是史無(wú)前例的國(guó)家治理實(shí)踐。在香港回歸祖國(guó)過(guò)程中,它主要體現(xiàn)為國(guó)家統(tǒng)一的理論與實(shí)踐;回歸之后,“一國(guó)兩制”在香港就已轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家治理的理論與實(shí)踐。

  2019年11月,黨的十九屆四中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》,把“堅(jiān)持‘一國(guó)兩制’,保持香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定,促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一”作為我國(guó)國(guó)家制度和治理體系所具有的顯著優(yōu)勢(shì)之一,專項(xiàng)闡述“堅(jiān)持和完善‘一國(guó)兩制’制度體系,推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一”。這為維護(hù)“一國(guó)兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)定向領(lǐng)航,擘畫出光明前景。

  國(guó)務(wù)院港澳辦分管日常工作的副主任張曉明指出,十九屆四中全會(huì)決定在深入總結(jié)“一國(guó)兩制”實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,從制度層面特別是中央對(duì)特別行政區(qū)實(shí)行管治的層面,對(duì)推進(jìn)“一國(guó)兩制”實(shí)踐作了系統(tǒng)的制度設(shè)計(jì)和工作部署。

  武漢大學(xué)教授秦前紅說(shuō),在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的宏大格局中,將堅(jiān)持和完善“一國(guó)兩制”制度體系作為重要內(nèi)容,對(duì)全面準(zhǔn)確理解和貫徹“一國(guó)兩制”方針,維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,維護(hù)香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定,意義重大,影響深遠(yuǎn)。

  先后任命五任行政長(zhǎng)官和歷屆特區(qū)政府主要官員,行使基本法解釋權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)、特區(qū)法律備案審查權(quán)、全國(guó)性法律在特區(qū)實(shí)施的決定權(quán)……香港回歸祖國(guó)以來(lái),中央政府用好憲法和基本法賦予的權(quán)力,牢牢把握香港局勢(shì)發(fā)展的大方向和主導(dǎo)權(quán),對(duì)香港實(shí)行了實(shí)實(shí)在在的有效管治。

  “我們既要把實(shí)行社會(huì)主義制度的內(nèi)地建設(shè)好,也要把實(shí)行資本主義制度的香港建設(shè)好?!绷?xí)近平總書記指出。

  在新時(shí)代推進(jìn)“一國(guó)兩制”的偉大實(shí)踐中,中國(guó)共產(chǎn)黨的國(guó)家治理理論與實(shí)踐已經(jīng)超越了單一的社會(huì)形態(tài),具有宏大的全球視野和戰(zhàn)略高度。

  辯證思維:全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”方針

  “‘一國(guó)’是根,根深才能葉茂;‘一國(guó)’是本,本固才能枝榮?!?/p>

  2017年7月,在慶祝香港回歸祖國(guó)20周年大會(huì)上,習(xí)近平總書記以此形象比喻,論述應(yīng)如何準(zhǔn)確把握“一國(guó)”和“兩制”的關(guān)系。

  他強(qiáng)調(diào),必須牢固樹立“一國(guó)”意識(shí),堅(jiān)守“一國(guó)”原則,正確處理特別行政區(qū)和中央的關(guān)系。“在‘一國(guó)’的基礎(chǔ)之上,‘兩制’的關(guān)系應(yīng)該也完全可以做到和諧相處、相互促進(jìn)?!?/p>

  堅(jiān)持“一國(guó)”原則和尊重“兩制”差異,維護(hù)中央權(quán)力和保障香港特別行政區(qū)高度自治權(quán),發(fā)揮祖國(guó)內(nèi)地堅(jiān)強(qiáng)后盾作用和提高香港自身競(jìng)爭(zhēng)力——新時(shí)代的“一國(guó)兩制”實(shí)踐,必須處理好這三組基本關(guān)系。

  習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要把它們有機(jī)結(jié)合起來(lái),任何時(shí)候都不能偏廢?!爸挥羞@樣,‘一國(guó)兩制’這艘航船才能劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)?!?/p>

  “三個(gè)有機(jī)結(jié)合”是中央治港辯證思維的深刻體現(xiàn)。

  “習(xí)近平總書記的講話清楚地指明了處理好特別行政區(qū)和中央關(guān)系的科學(xué)方法、港人努力的方向和重點(diǎn),成為香港形勢(shì)開始發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)志?!毕愀塾押脜f(xié)進(jìn)會(huì)永遠(yuǎn)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)盧文端說(shuō)。

  黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終牢牢抓住“辦好香港的事情,關(guān)鍵是要全面準(zhǔn)確理解和貫徹‘一國(guó)兩制’方針,維護(hù)基本法權(quán)威”這一主旨,以科學(xué)辯證的治理智慧破解香港發(fā)展困局。

  “正確把握矛盾關(guān)系,在處理復(fù)雜的矛盾問(wèn)題中推動(dòng)事業(yè)發(fā)展,是中央治港方略中的重要理論思維?!敝醒胴?cái)經(jīng)大學(xué)教授馮秀軍指出,實(shí)踐證明,全面辯證地把握“一國(guó)”與“兩制”的關(guān)系,有利于糾正種種認(rèn)知偏差,有效化解香港發(fā)展難題。

  明者因時(shí)而變,知者隨事而制。

  以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終牢牢把握“一國(guó)兩制”的正確方向,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)守“一國(guó)”原則底線,自覺維護(hù)中央權(quán)力和基本法權(quán)威。習(xí)近平總書記提出的“兩點(diǎn)論”“三個(gè)有機(jī)結(jié)合”的重要論述及“兩個(gè)建設(shè)好”的總要求,為推進(jìn)“一國(guó)兩制”實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)指明了方向,提供了根本遵循。

  綱舉而目張,執(zhí)本則末從。

  非法“占中”、“修例風(fēng)波”等種種亂象背后,隱藏著香港房?jī)r(jià)高企、青年向上流動(dòng)難等深層次社會(huì)問(wèn)題。中央勉勵(lì)香港堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)制定政策,強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí),提高駕馭復(fù)雜問(wèn)題的能力,積極融入國(guó)家發(fā)展大局。

  “香港為一系列深層次經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾所困,但這些矛盾卻無(wú)法得到應(yīng)有的重視和認(rèn)真處理,一大原因在于內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力把政治議題變成香港最矚目的議題,大幅擠壓并邊緣化那些亟須解決的民生問(wèn)題在公共議程中的位置。”全國(guó)港澳研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉兆佳點(diǎn)出香港近年來(lái)發(fā)展受阻、亂象重重的根源所在。

  近年來(lái),中央科學(xué)診斷香港社會(huì)存在的問(wèn)題,牢牢抓住主要矛盾,對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)施策。制定香港國(guó)安法、完善香港選舉制度等一系列重大舉措接連出臺(tái),成為香港實(shí)現(xiàn)由亂及治的“關(guān)鍵一招”。

  也有人曾擔(dān)心,中央制定香港國(guó)安法,采取的是“霹靂手段”,會(huì)不會(huì)把香港“管死”、壓縮“一國(guó)兩制”空間。

  “國(guó)家安全的底線愈牢,‘一國(guó)兩制’的空間愈大?!贬槍?duì)這種疑慮,張曉明如是說(shuō)。

  維護(hù)國(guó)家安全與保持香港繁榮穩(wěn)定是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。只有切實(shí)維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,才能保持香港的長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。兩者既能夠兼顧、并行不悖,又能夠相互促進(jìn)、相得益彰,在任何時(shí)候都不應(yīng)偏廢。

  好風(fēng)憑借力,送我上青云。

  香港發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)是背靠祖國(guó),香港的繁榮發(fā)展從來(lái)都與祖國(guó)內(nèi)地密切相關(guān)。黨的十八大以來(lái),中央堅(jiān)定支持香港發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極融入國(guó)家發(fā)展大局,強(qiáng)調(diào)必須把發(fā)揮祖國(guó)內(nèi)地堅(jiān)強(qiáng)后盾作用和提高特區(qū)自身競(jìng)爭(zhēng)力結(jié)合起來(lái)。

  新時(shí)代,中央辯證把握祖國(guó)內(nèi)地和香港的關(guān)系,破除香港“內(nèi)地化”“邊緣化”等迷思;支持香港聚焦發(fā)展,把國(guó)家發(fā)展帶來(lái)的重大機(jī)遇、內(nèi)地各方面的大力支持與香港本身優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,不斷提升競(jìng)爭(zhēng)力,在日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中獲得新優(yōu)勢(shì)。

  “辯證思維貫穿于中央對(duì)‘一國(guó)’與‘兩制’關(guān)系的認(rèn)識(shí)過(guò)程,體現(xiàn)在中央對(duì)國(guó)家、內(nèi)地與香港之間結(jié)構(gòu)關(guān)系的深刻理解之中?!瘪T秀軍指出,堅(jiān)持辯證思維,正本清源,回歸“一國(guó)兩制”初心,逐步消除香港社會(huì)存在的認(rèn)知偏差,客觀全面了解中央方針政策,將為香港走出困局、“一國(guó)兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供堅(jiān)實(shí)支持。

  ▲ 6月20日,以“賀建黨百年、慶香港回歸”為主題的“百獅賀百年”舞獅活動(dòng)在新界鄉(xiāng)議局禮堂舉行啟動(dòng)儀式 吳曉初攝/本刊

  法治思維:不斷完善“一國(guó)兩制”制度體系

  奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng),奉法者弱則國(guó)弱。

  “人類社會(huì)發(fā)展的事實(shí)證明,依法治理是最可靠、最穩(wěn)定的治理”“要善于運(yùn)用法治思維和法治方式進(jìn)行治理”,針對(duì)港澳特別行政區(qū)的治理,習(xí)近平總書記深刻指出法治的重要性。

  2014年,黨的十八屆四中全會(huì)提出了全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo),強(qiáng)調(diào)依法保障“一國(guó)兩制”實(shí)踐,保持香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定,依法保護(hù)港澳同胞利益。

  當(dāng)年11月,習(xí)近平總書記在會(huì)見時(shí)任香港特區(qū)行政長(zhǎng)官梁振英時(shí)強(qiáng)調(diào),法治是香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定的重要基石。中央政府將繼續(xù)堅(jiān)定不移貫徹“一國(guó)兩制”方針和基本法,堅(jiān)定不移支持香港依法推進(jìn)民主發(fā)展,堅(jiān)定不移維護(hù)香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。

  堅(jiān)持依法治港,嚴(yán)格按照憲法和基本法辦事,是新時(shí)代中央治港的重要原則。

  黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終嚴(yán)格按照憲法和基本法的規(guī)定履行責(zé)任、行使權(quán)力,處理中央與特別行政區(qū)的關(guān)系,確?;痉ㄔ谔貏e行政區(qū)法律體系中的最高地位得到牢固維護(hù),確?!耙粐?guó)兩制”在香港的實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

  黨的十八大報(bào)告指出,中央政府將嚴(yán)格依照基本法辦事,完善與基本法實(shí)施相關(guān)的制度和機(jī)制,堅(jiān)定支持特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官和政府依法施政。

  黨的十九大報(bào)告指出,保持香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定,必須全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事,完善與基本法實(shí)施相關(guān)的制度和機(jī)制。

  黨的十九屆四中全會(huì)就嚴(yán)格依照憲法和基本法對(duì)特別行政區(qū)實(shí)行管治進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),完善特別行政區(qū)同憲法和基本法實(shí)施相關(guān)的制度和機(jī)制,堅(jiān)持以愛國(guó)者為主體的“港人治港”、“澳人治澳”,提高特別行政區(qū)依法治理能力和水平。健全中央依照憲法和基本法對(duì)特別行政區(qū)行使全面管治權(quán)的制度。

  香港回歸祖國(guó)以來(lái),中央始終站在戰(zhàn)略和全局高度,謀劃和推進(jìn)依法治港的制度建設(shè),形成了一系列重要的制度成果。

  “近年來(lái),在治港方略上,中央進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)化法治思維,不斷健全依照憲法和基本法對(duì)特別行政區(qū)行使全面管治權(quán)的制度,不斷完善‘一國(guó)兩制’制度體系?!庇^察中央推進(jìn)香港依法治理的種種舉措,齊鵬飛感觸頗深。

  法令行則治,法令弛則亂。

  中央堅(jiān)持依法治港,既是出于頂層設(shè)計(jì)的戰(zhàn)略思考,也是因應(yīng)香港時(shí)勢(shì)變化的客觀需要。

  隨著外部環(huán)境和香港本地形勢(shì)的發(fā)展變化,原有的法律和制度漏洞越來(lái)越明顯。齊鵬飛指出,香港在維護(hù)國(guó)家安全方面處于“不設(shè)防”的狀態(tài),以及選舉制度存在缺陷讓反中亂港分子有機(jī)可乘,都使得推進(jìn)落實(shí)依法治港變得愈加重要且迫切。

  2019年“修例風(fēng)波”期間,在外部勢(shì)力插手干預(yù)下,曠日持久的暴力橫行街頭。從當(dāng)街縱火、堵塞道路到打砸商店、襲擊無(wú)辜市民,從暴力沖擊特區(qū)政府總部及立法會(huì)大樓、圍攻中央駐港機(jī)構(gòu),到在立法會(huì)尋釁滋事、阻撓特區(qū)政府依法施政……暴力手段不斷升級(jí),性質(zhì)越來(lái)越惡劣,讓香港陷入回歸以來(lái)最嚴(yán)峻局面。

  “違法暴力行為令每個(gè)愛香港的人感到痛心?!毕愀蹐?zhí)業(yè)律師李健豪說(shuō),“修例風(fēng)波”期間,暴力逾越法治,令香港變了模樣。對(duì)于反對(duì)派以各種政治語(yǔ)言煽動(dòng)年輕人參與非法游行及使用暴力,他尤為憤怒。

  在香港立法會(huì)前工業(yè)界議員林大輝看來(lái),外部勢(shì)力千方百計(jì)想搞亂香港,想利用香港對(duì)內(nèi)地進(jìn)行滲透破壞,牽制中國(guó)發(fā)展,其險(xiǎn)惡用心,路人皆知。

  上海國(guó)際問(wèn)題研究院港澳研究室主任張建指出,從黑衣暴徒“港獨(dú)”內(nèi)容的標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)可見,反中亂港分子矛頭是對(duì)著“一國(guó)兩制”中“一國(guó)”這個(gè)根本。他們勾結(jié)外部反華勢(shì)力,妄圖在香港制造“顏色革命”,搞亂香港、癱瘓?zhí)貐^(qū)政府,進(jìn)而對(duì)內(nèi)地進(jìn)行滲透和破壞,令香港成為國(guó)家安全的一個(gè)突出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

  暮色蒼??磩潘桑瑏y云飛渡仍從容。

  2020年,十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議高票通過(guò)《全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定》。同年6月30日,全國(guó)人大常委會(huì)全票通過(guò)香港國(guó)安法并列入香港基本法附件三,由香港特別行政區(qū)在當(dāng)?shù)毓紝?shí)施。

  明確規(guī)定嚴(yán)重危害國(guó)家安全之犯罪行為的構(gòu)成及其刑罰,中央政府在香港特區(qū)設(shè)立維護(hù)國(guó)家安全公署,香港特區(qū)設(shè)立維護(hù)國(guó)家安全委員會(huì)……香港國(guó)安法一系列立法“組合拳”,扭轉(zhuǎn)了香港在國(guó)家安全領(lǐng)域長(zhǎng)期“不設(shè)防”的嚴(yán)峻局面,為實(shí)現(xiàn)香港由亂及治、確保香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定提供了堅(jiān)實(shí)法治保障。

  為堵塞香港特區(qū)選舉制度漏洞,全面落實(shí)“愛國(guó)者治港”,今年3月,十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議高票通過(guò)《全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定》。3月30日,全國(guó)人大常委會(huì)全票通過(guò)了新修訂的香港基本法附件一和附件二,對(duì)香港特區(qū)行政長(zhǎng)官和立法會(huì)的產(chǎn)生辦法作出系統(tǒng)修改和完善。

  這是繼制定實(shí)施香港國(guó)安法后,中央完善香港特區(qū)法律和政治體制的又一重大舉措。全國(guó)人大連續(xù)兩年就香港議題作出重大決定,充分體現(xiàn)中央治港方略的法治特點(diǎn)。

  張曉明指出,這些法律的出臺(tái),標(biāo)志著中央更加注重治港制度的頂層設(shè)計(jì),更加注重法治思維,更加注重標(biāo)本兼治、剛?cè)嵯酀?jì),更加注重用好憲法和基本法賦予中央的權(quán)力,并且和香港特別行政區(qū)的治理體系有機(jī)結(jié)合,從而牢牢把握香港局勢(shì)發(fā)展的大方向和主導(dǎo)權(quán)。

  對(duì)香港來(lái)說(shuō),依法治理,首先是要嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事。近年來(lái),特區(qū)政府依法采取行動(dòng)遏制“港獨(dú)”,處置街頭暴力,追究黎智英、戴耀廷、黃之鋒等反中亂港骨干分子的違法犯罪行為。對(duì)此,中央均通過(guò)發(fā)表聲明、召開新聞發(fā)布會(huì)、公開表態(tài)等形式,予以堅(jiān)定支持。

  “正因有中央強(qiáng)大的支持,香港各界才有更大的信心與勇氣全力止暴制亂,讓香港得以迅速恢復(fù)法治秩序,維護(hù)繁榮穩(wěn)定?!备蹍^(qū)全國(guó)人大代表、香港民建聯(lián)副主席陳勇說(shuō)。

  “在中央和特區(qū)的共同努力下,香港正重回法治軌道,特別行政區(qū)同憲法和基本法實(shí)施相關(guān)的制度和機(jī)制不斷完善,為香港長(zhǎng)治久安、繁榮穩(wěn)定和確保‘一國(guó)兩制’行穩(wěn)致遠(yuǎn),提供堅(jiān)實(shí)的制度保障?!饼R鵬飛說(shuō)。

  ▲ 4月15日,香港市民參加全民國(guó)家安全教育日活動(dòng) 盧炳輝攝 /本刊

  底線思維:防范化解“一國(guó)兩制”實(shí)踐的重大風(fēng)險(xiǎn)

  “任何危害國(guó)家主權(quán)安全、挑戰(zhàn)中央權(quán)力和香港特別行政區(qū)基本法權(quán)威、利用香港對(duì)內(nèi)地進(jìn)行滲透破壞的活動(dòng),都是對(duì)底線的觸碰,都是絕不能允許的?!绷?xí)近平總書記在慶祝香港回歸祖國(guó)20周年大會(huì)上的重要論述,宣示了“一國(guó)兩制”下不可觸碰的三條底線。

  香港問(wèn)題是中國(guó)的內(nèi)政,維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益是全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”方針的原則底線,也是踐行“一國(guó)兩制”的根本宗旨;必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持“一國(guó)”原則的政治底線,維護(hù)憲法和基本法所構(gòu)成的香港特區(qū)憲制基礎(chǔ)的法律底線。

  香港近年來(lái)政治體制運(yùn)作中,卻存在一些令人憂心的現(xiàn)象。“港獨(dú)”分子和本土激進(jìn)分離勢(shì)力借“修例風(fēng)波”煽動(dòng)街頭暴力,沖擊立法會(huì)大樓,圍堵中聯(lián)辦大樓,打砸縱火公共設(shè)施,圍毆虐打持不同政見市民,甚至企圖操控選舉,奪取特區(qū)管治權(quán)。

  這些反中亂港活動(dòng)已經(jīng)構(gòu)成對(duì)“一國(guó)兩制”原則底線、對(duì)中央權(quán)力和基本法權(quán)威的嚴(yán)重挑戰(zhàn),嚴(yán)重威脅國(guó)家主權(quán)安全。正如劉兆佳所說(shuō):“這次大規(guī)模風(fēng)波與香港過(guò)去發(fā)生的政治斗爭(zhēng)的最大分別,是它對(duì)國(guó)家主權(quán)和安全的悍然挑戰(zhàn)和沖擊;而更為嚴(yán)重的,則是美國(guó)和其他外部勢(shì)力前所未有的深度介入。”

  就香港局勢(shì),習(xí)近平總書記的講話擲地有聲:中國(guó)政府維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的決心堅(jiān)定不移,貫徹“一國(guó)兩制”方針的決心堅(jiān)定不移,反對(duì)任何外部勢(shì)力干涉香港事務(wù)的決心堅(jiān)定不移。

  “香港已經(jīng)成為國(guó)家安全的一個(gè)突出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)?!敝醒肴嗣裾v港聯(lián)絡(luò)辦公室副主任陳冬說(shuō),任何負(fù)責(zé)任的政府都不可能坐視不理、放任不管。

  危急時(shí)刻,中央出手勢(shì)在必行、刻不容緩。

  去年5月,《全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定》高票通過(guò)那一刻,人民大會(huì)堂里掌聲經(jīng)久不息。

  “香港國(guó)安法是香港發(fā)展重返正軌的轉(zhuǎn)折點(diǎn),可以扭轉(zhuǎn)乾坤,產(chǎn)生變局效果。用一句話來(lái)概括,就是‘一法可安香江’。”張曉明說(shuō)。

  香港國(guó)安法頒布實(shí)施,令這座城市沖破“泛政治化”漩渦,開啟了由亂及治的新局面。今年1月27日,習(xí)近平總書記在聽取香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官林鄭月娥述職報(bào)告時(shí)指出,香港由亂及治的重大轉(zhuǎn)折,再次昭示了一個(gè)深刻道理:要確?!耙粐?guó)兩制”實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn),必須始終堅(jiān)持“愛國(guó)者治港”。

  “愛國(guó)者治港”,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從“一國(guó)兩制”實(shí)踐中總結(jié)出的一條歷史經(jīng)驗(yàn),它需要堅(jiān)強(qiáng)有力的法律和制度保障。全國(guó)人大常委會(huì)今年審議通過(guò)香港基本法附件一、附件二修訂案,對(duì)行政長(zhǎng)官和立法會(huì)的產(chǎn)生辦法作出系統(tǒng)修改和完善,標(biāo)志著對(duì)“愛國(guó)者治港”原則的法律化、制度化。

  全國(guó)人大常委會(huì)香港基本法委員會(huì)委員、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授韓大元指出,選舉安全是維護(hù)國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)。如果選舉不安全,不僅影響國(guó)家政治制度運(yùn)行,也將給國(guó)家整體安全帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。

  完善香港特區(qū)選舉制度,將反中亂港勢(shì)力排除在特區(qū)治理架構(gòu)之外,國(guó)家安全和香港特別行政區(qū)政權(quán)安全將得到有力保障,香港民主制度迎來(lái)風(fēng)清氣正的新發(fā)展階段。

  一法霹靂安香江,選規(guī)厘定護(hù)遠(yuǎn)航。

  針對(duì)反中亂港勢(shì)力的挑釁和危害,中央當(dāng)機(jī)立斷,先后兩次出臺(tái)重大舉措,以法律構(gòu)建起維護(hù)國(guó)家安全的堅(jiān)固屏障?!耙粐?guó)”之本得到鞏固,“兩制”之利更加彰顯,香港發(fā)展前景必將更為廣闊。

  張曉明指出,回顧歷史,回歸初心,維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益不僅是“一國(guó)兩制”的題中應(yīng)有之義,而且是“一國(guó)兩制”的核心要義。

  他表示,國(guó)家安全底線越清晰、屏障越牢固,香港越安定、繁榮,香港同胞與祖國(guó)內(nèi)地人民的感情越親近,香港的優(yōu)勢(shì)越凸顯,自由發(fā)揮空間越大,社會(huì)創(chuàng)新活力越強(qiáng),對(duì)國(guó)家深化改革開放和中華民族偉大復(fù)興的貢獻(xiàn)也會(huì)越來(lái)越大。

  ▲ 4月11日,第十屆全港學(xué)生中國(guó)國(guó)情知識(shí)大賽獲獎(jiǎng)學(xué)生在臺(tái)下合影 吳曉初攝/本刊

  發(fā)展思維:支持香港融入國(guó)家發(fā)展大局

  發(fā)展是永恒的主題,穩(wěn)定是發(fā)展的基礎(chǔ)。

  “香港發(fā)展一直牽動(dòng)著我的心?!?017年,在香港回歸祖國(guó)20周年之際,習(xí)近平總書記以充滿深情的話語(yǔ),開啟他為期3天的香港之行。他在香港強(qiáng)調(diào),始終聚焦發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),始終維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

  發(fā)展是香港的立身之本,也是解決香港諸多問(wèn)題的金鑰匙。

  “一國(guó)兩制”構(gòu)想提出的重要目的就是促進(jìn)香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定?;貧w祖國(guó)24年來(lái),在中央政府的大力支持下,香港經(jīng)濟(jì)歷經(jīng)亞洲金融危機(jī)、“非典”疫情以及全球金融危機(jī)的考驗(yàn),保持了穩(wěn)定發(fā)展。

  香港歷來(lái)是內(nèi)地改革開放的橋頭堡,是內(nèi)地最大的外資來(lái)源地。

  截至2019年底,在內(nèi)地獲批準(zhǔn)的外資項(xiàng)目中,有47.4%與香港有關(guān)。來(lái)自香港的實(shí)際利用外資總額為11955億美元,占內(nèi)地的52.2%。

  保持香港的長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的重要組成部分。

  2018年11月,習(xí)近平總書記在會(huì)見港澳各界慶祝國(guó)家改革開放40周年訪問(wèn)團(tuán)時(shí)指出,國(guó)家改革開放的歷程就是香港、澳門同內(nèi)地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、一起發(fā)展的歷程,是港澳同胞和祖國(guó)人民同心協(xié)力、一起打拼的歷程,也是香港、澳門日益融入國(guó)家發(fā)展大局、共享祖國(guó)繁榮富強(qiáng)偉大榮光的歷程。

  鑒往知來(lái),辨明大勢(shì)。

  從100多年前的小漁村,到今天的國(guó)際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心,香港的發(fā)展始終與國(guó)家的成長(zhǎng)、進(jìn)步密不可分。在每一個(gè)重要?dú)v史階段,香港都在國(guó)家發(fā)展的大前提下找到新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

  從確保供港物資水電安全無(wú)虞,到實(shí)施內(nèi)地居民赴香港“個(gè)人游”增加經(jīng)濟(jì)活力;從力挺香港戰(zhàn)勝“國(guó)際金融大鱷”,到簽訂《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》;從開放離岸人民幣業(yè)務(wù)、推動(dòng)國(guó)企到港上市,到兩地資本市場(chǎng)互聯(lián)互通鞏固香港國(guó)際金融中心地位……回歸24年來(lái),中央對(duì)香港的支持與關(guān)懷,是其得以保持繁榮穩(wěn)定的重要源泉。

  建設(shè)粵港澳大灣區(qū),是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署。這是豐富“一國(guó)兩制”實(shí)踐的重大創(chuàng)舉,是進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開放的有力舉措,有利于支持和推動(dòng)香港、澳門更好融入國(guó)家發(fā)展大局。

  分析人士指出,粵港澳大灣區(qū)為香港提供了新的發(fā)展機(jī)遇,不僅能夠強(qiáng)化香港的國(guó)際金融中心、專業(yè)服務(wù)中心地位,也為珠三角高新制造業(yè)發(fā)展提供支撐,反過(guò)來(lái)為香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)力。

  潮涌大灣區(qū),風(fēng)好正揚(yáng)帆。

  香港青年楊曉欣2002年從中山大學(xué)畢業(yè)后留在了廣州,進(jìn)入知名會(huì)計(jì)師事務(wù)所工作。2016年,她與人合開了一家專業(yè)咨詢公司,為內(nèi)地的初創(chuàng)企業(yè)、有發(fā)展?jié)摿Φ拿駹I(yíng)企業(yè)和境外上市公司提供咨詢服務(wù),并為政府機(jī)構(gòu)和企業(yè)提供培訓(xùn)課程。

  從受雇于會(huì)計(jì)師事務(wù)所到自主創(chuàng)業(yè),從每年為100多家企業(yè)服務(wù)到為港澳青年在穗創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供幫助,楊曉欣在內(nèi)地工作、創(chuàng)業(yè)、打拼,走出了一條自己的大灣區(qū)逐夢(mèng)之路。

  在內(nèi)地職場(chǎng)摸爬滾打十余年,楊曉欣品嘗到在大灣區(qū)創(chuàng)業(yè)的甘苦,更親身體驗(yàn)到濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍和眾多優(yōu)惠政策所給予的力量?!皟?nèi)地有大批優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)者,我們可以交流經(jīng)驗(yàn),提升自己。這邊生活成本比較低,有人才公寓可住,還有專門為港澳青年提供的創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地……”楊曉欣說(shuō)。

  廣深港高鐵香港段開通,港珠澳大橋開通,新橫琴口岸、蓮塘/香園圍口岸也相繼開通,粵港澳大灣區(qū)“一小時(shí)生活圈”的布局正在形成。

  融合不斷深入的粵港澳大灣區(qū)不僅有基礎(chǔ)設(shè)施的連通,更有制度、文化、市場(chǎng)等諸多方面的開放、接軌和融通。

  越來(lái)越多香港青年把創(chuàng)業(yè)目光投向粵港澳大灣區(qū)。深圳前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng),已累計(jì)孵化港澳臺(tái)及國(guó)際青年創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)兩百多家,其中又以香港創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)占大多數(shù)。

  深圳前海、珠海橫琴、廣州南沙、深圳河套等創(chuàng)新“支點(diǎn)”,如同一顆顆閃亮的珍珠,串起大灣區(qū)的“創(chuàng)新項(xiàng)鏈”,加速形成更廣泛的合作創(chuàng)新熱潮。

  在位于深圳河套的深港科技創(chuàng)新合作區(qū),香港居民丁克創(chuàng)立了一家專注三維機(jī)器視覺及機(jī)器人應(yīng)用系統(tǒng)的高科技企業(yè)?!耙陨钲跒榭偛垦邪l(fā)中心,佛山、東莞等地為組裝應(yīng)用中心,并依托香港高校資源進(jìn)行基礎(chǔ)科學(xué)研究和前端研發(fā),可以充分發(fā)揮大灣區(qū)產(chǎn)學(xué)研鏈條的優(yōu)勢(shì)?!彼f(shuō)。

  4月22日,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)韓正在廣州主持召開粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。

  韓正表示,近年來(lái),粵港澳三地和有關(guān)部門積極作為,有力有序推進(jìn)各項(xiàng)工作,成績(jī)值得充分肯定。要準(zhǔn)確把握新形勢(shì)新任務(wù),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,圍繞實(shí)現(xiàn)目標(biāo)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,扎實(shí)推進(jìn)重大合作平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)取得新的更大進(jìn)展。

  香港輿論指出,香港融入國(guó)家發(fā)展大局正迎來(lái)最佳機(jī)遇期,大灣區(qū)的規(guī)劃和發(fā)展,有助于香港突破發(fā)展瓶頸,是化解香港各種深層次矛盾的鑰匙。大灣區(qū)建設(shè)將為香港發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),搭上祖國(guó)發(fā)展的高速列車,提供廣闊空間。

  香港好,國(guó)家好;國(guó)家好,香港更好。

  “對(duì)香港、澳門來(lái)說(shuō),‘一國(guó)兩制’是最大的優(yōu)勢(shì),國(guó)家改革開放是最大的舞臺(tái),共建‘一帶一路’、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施是新的重大機(jī)遇?!绷?xí)近平總書記的諄諄期勉,讓港澳社會(huì)感到暖心,更提振了信心。

  “保持香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定”“鞏固提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”“更好融入國(guó)家發(fā)展大局”……2021年全國(guó)兩會(huì)上,“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要專門提及兩個(gè)特別行政區(qū)并規(guī)劃未來(lái)發(fā)展方向,令香港各界倍受鼓舞。

  盧文端表示,“十四五”規(guī)劃中的發(fā)展新思路和制度建設(shè)要點(diǎn),更加突出國(guó)家戰(zhàn)略的主場(chǎng)效應(yīng),香港的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)需要國(guó)家層面注入新動(dòng)力,才能更好發(fā)揮“國(guó)家所需、香港所長(zhǎng)”,突破發(fā)展瓶頸。

  “國(guó)家支持香港提升國(guó)際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心和國(guó)際航空樞紐地位,支持香港建設(shè)國(guó)際創(chuàng)新科技中心等舉措,都可以發(fā)揮香港優(yōu)勢(shì)。不僅是融入國(guó)家發(fā)展大局,還可以為國(guó)家發(fā)展作貢獻(xiàn)?!比珖?guó)政協(xié)副主席、香港特區(qū)前任行政長(zhǎng)官梁振英認(rèn)為,在此過(guò)程中,香港也將進(jìn)一步激發(fā)自身發(fā)展動(dòng)力,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。

  “只要我們把握國(guó)家‘十四五’規(guī)劃帶來(lái)的種種機(jī)遇,抓緊粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的時(shí)機(jī),香港的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和民生肯定會(huì)迎來(lái)更光明的前景?!毕愀厶貐^(qū)行政長(zhǎng)官林鄭月娥說(shuō),為實(shí)現(xiàn)這個(gè)光明、美好的前景,香港必須回到“一國(guó)兩制”的初心和正軌。(記者 趙丹平 章利新 石龍洪 劉歡)

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