亂管的城管誰來管？
2013.7.23/vol.05
7月17日,湖南臨武城管打死瓜農(nóng)事件,又一次將城管與商販間的矛盾推到風(fēng)口浪尖,從瓜農(nóng)死亡到安置尸體再到下葬賠償,每一個環(huán)節(jié)都充斥著網(wǎng)民不同的質(zhì)疑聲。城管與攤販之間“對立”甚至“對峙”的狀態(tài)愈演愈烈，在鋪天蓋地的謾罵與抱怨背后，我們還能想到些什么？
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2013.7.23/vol.05
7月17日上午，臨武縣南強(qiáng)鎮(zhèn)蓮塘村村民鄧正加在與縣城市管理行政執(zhí)法局工作人員執(zhí)法過程中發(fā)生爭執(zhí)，突然倒地身亡，此后據(jù)家屬表示又發(fā)生警察搶尸事件。目前，事件原因正在進(jìn)一步調(diào)查中。
7月16日,合肥市蜀山區(qū)城管孫曉輝、杜為國和實習(xí)生聶元政在執(zhí)行公務(wù)期間,發(fā)現(xiàn)一通信電纜墜落,距離地面僅一米多,一輛公交車被纏住導(dǎo)致交通堵塞。三人在搶修隊到來前，把電纜線撐起將近5米高,在烈日下堅持了近兩個小時，以保證來往車輛通過。
5月31日，延安市城管監(jiān)察支隊鳳凰大隊稽查一中隊在對市區(qū)旅游景點(diǎn)周邊流動商販進(jìn)行檢查時，與一家位于楊家?guī)X附近的自行車行老板及車友發(fā)生沖突，其中一名執(zhí)法人員極其惡劣地采取了跳腳踩頭的暴力手段，致使店老板劉國峰面部出血，眉骨骨折，右胸腔出血，鎖骨二次傷害。
“體驗擺攤”是繼“眼神執(zhí)法”“鮮花執(zhí)法”等執(zhí)法方法后的又一次新嘗試，不管輿論是褒是貶，可以看到的是，通過兩名城管工作人員與攤販們的零距離接觸，他們的記錄和感悟都能夠為城管下一步改進(jìn)工作方式、規(guī)范城市管理提供有益的依據(jù)。
不久前，延安城管腳跺商戶頭激起民憤，這起“城管暴打瓜農(nóng)”事件，在“打死人”傳言的渲染下，更加刺痛人心。瓜農(nóng)之死，引發(fā)輿論震蕩，它指向暴力執(zhí)法之惡，更是執(zhí)法匪化制造的一個瘡疤。
“眼神執(zhí)法”“鮮花執(zhí)法”“體驗擺攤”，武漢城管每創(chuàng)新一樣，被嗤之以鼻一樣，每出一招，被拍磚一招，覺得委屈自然難免，但這盤根錯節(jié)的問題，是城市發(fā)展進(jìn)程中的結(jié)構(gòu)性矛盾。它分散于各個職能部門，本應(yīng)集中的綜合管理，卻因綜合管理的疲軟集中激化，突出表現(xiàn)為城管與小販的對立。
城管顧名思義“城市的管家”，城市每日的正常運(yùn)行缺少不了城管的維護(hù)，然而城管卻處在最尷尬的地位。各部門推諉的問題，都集中到了一個城管部門來。如果取消了城管制度，還權(quán)給各個部門，并不意味著就能夠徹底暴力執(zhí)法的問題。
古羅馬歷史學(xué)家塔西佗認(rèn)為：當(dāng)失去公信力時，無論說真話還是假話，做好事還是壞事，都會被認(rèn)為是說假話、做壞事。從原來的“做壞了是錯，做好了也是錯”，到如今的“做不做，都是錯”。城管似乎掉進(jìn)了“塔西佗陷阱”。攤販違規(guī)擺攤，大多是生計所迫；而城管隊伍由于行政壓力和執(zhí)法依據(jù)原因也有自己的苦衷，城管要想走出這個陷阱，除了講究方法策略外，最重要的是要能夠換位思考，體諒商販的難處，長存一顆人人平等、尊重生命的心。
“我們強(qiáng)力管理攤販，說我們暴力！我們采取眼神、鮮花、體驗等形式，又說我們作秀。你們到底要我們怎么做？”
西安小寨長安南路上，一座為城管執(zhí)法人員提供工作便捷的崗?fù)?nèi)，卻被租給了一家婚紗店作為接待點(diǎn)。
