我軍各軍種發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變以國家核心安全需求為導(dǎo)向

　　26日上午，《中國的軍事戰(zhàn)略》白皮書發(fā)布。27日，軍事科學(xué)院國防政策研究中心副主任溫冰、軍事科學(xué)院軍事戰(zhàn)略研究部戰(zhàn)略綜合研究室副主任趙德喜、軍事科學(xué)院國防政策研究中心研究員于淼做客人民網(wǎng)強(qiáng)國論壇，與網(wǎng)友在線交流解讀《中國的軍事戰(zhàn)略》白皮書。在談到白皮出所闡述的“積極防御戰(zhàn)略方針”時(shí)，專家表示，任何情況下，積極防御都不會(huì)成為被動(dòng)挨打的代名詞，中國在戰(zhàn)略上也不會(huì)先發(fā)制人、主動(dòng)打擊對(duì)手。

　　“積極防御”不是“被動(dòng)挨打”

　　在《中國的軍事戰(zhàn)略》白皮書單列一章，對(duì)“積極防御戰(zhàn)略方針”進(jìn)行了詳盡的闡述，白皮書指出，中國必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持積極防御戰(zhàn)略思想，同時(shí)不斷豐富和發(fā)展這一思想的內(nèi)涵。一方面有人擔(dān)心，“積極防御”會(huì)否成為“被動(dòng)挨打”的代名詞，同時(shí)又有人懷疑“積極防御”是否就是“主動(dòng)打擊對(duì)手”的開始？

　　溫冰表示，積極防御戰(zhàn)略的本質(zhì)是“防御”，要義在“積極”，堅(jiān)持戰(zhàn)略上的防御與戰(zhàn)役戰(zhàn)斗上的進(jìn)攻相統(tǒng)一，堅(jiān)持防御、自衛(wèi)、后發(fā)制人的原則，簡單地講就是“人不犯我，我不犯人；人若犯我，我必犯人”，體現(xiàn)在慎戰(zhàn)、備戰(zhàn)、能戰(zhàn)、敢戰(zhàn)和戰(zhàn)而勝之等方面，絕非消極地進(jìn)行防御戰(zhàn)爭。

　　在新形勢下，積極防御戰(zhàn)略思想更加強(qiáng)調(diào)注重軍事力量在和平時(shí)期的整體運(yùn)籌，更加注重以軍事力量和手段營造有利于國家和平發(fā)展的有利戰(zhàn)略態(tài)勢，更加關(guān)注新型安全領(lǐng)域的威脅，更加積極地參與地區(qū)與國際安全合作。在任何情況下積極防御都不會(huì)成為被動(dòng)挨打的代名詞。

　　趙德喜指出，中國戰(zhàn)略上的防御性仍然沒變，只是積極防御的內(nèi)涵有了新的發(fā)展。反過來說，內(nèi)涵的新發(fā)展，沒有也不可能改變積極防御的本質(zhì)屬性，中國在軍事戰(zhàn)略上不會(huì)先發(fā)制人、主動(dòng)打擊對(duì)手。

　　各軍種發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變以國家核心安全需求為導(dǎo)向

　　《中國的軍事戰(zhàn)略》白皮書關(guān)于中國軍事力量建設(shè)發(fā)展出現(xiàn)了表述性的變化：陸軍按著機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)、立體攻防的戰(zhàn)略要求，實(shí)現(xiàn)區(qū)域防衛(wèi)型向全域機(jī)動(dòng)型轉(zhuǎn)變；空軍將實(shí)現(xiàn)從國土防空型向攻防兼?zhèn)湫偷霓D(zhuǎn)變；海軍由過去的“近海防御、遠(yuǎn)海護(hù)衛(wèi)”要逐步實(shí)現(xiàn)“近海防御和遠(yuǎn)海護(hù)衛(wèi)型相結(jié)合”；二炮按照精干有效、核常兼?zhèn)涞膽?zhàn)略要求，加快推進(jìn)信息化轉(zhuǎn)型。這些改變會(huì)否給中國軍兵種建設(shè)和運(yùn)用帶來巨大調(diào)整？

　　于淼表示，向全域機(jī)動(dòng)轉(zhuǎn)型的陸軍部隊(duì)，既要能在國土范圍內(nèi)不同地區(qū)遂行軍事行動(dòng)任務(wù)，也需要根據(jù)國家安全發(fā)展的需要和所承擔(dān)的國際責(zé)任和義務(wù)，在海外利益攸關(guān)區(qū)與外軍開展交流合作，發(fā)揮積極作用。

　　海軍逐步實(shí)現(xiàn)近海防御型向近海防御與遠(yuǎn)海護(hù)衛(wèi)型結(jié)合轉(zhuǎn)變，也是與時(shí)俱進(jìn)、順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的。從國家戰(zhàn)略看，中國確立了建設(shè)海洋強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)，需要建設(shè)一支能夠維護(hù)國家海洋權(quán)益的強(qiáng)大海軍。從世界新軍事革命發(fā)展看，武器裝備遠(yuǎn)程精確化趨勢明顯，海上戰(zhàn)場范圍不斷擴(kuò)大，僅僅立足近海防御已不能有效維護(hù)國家海上方向安全。從安全挑戰(zhàn)看，當(dāng)前中國面臨著復(fù)雜的海上安全威脅和挑戰(zhàn)，需要海軍具備近海防御、維護(hù)國家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益、維護(hù)海外利益安全等多樣化軍事任務(wù)的能力。

　　向攻防兼?zhèn)湫娃D(zhuǎn)變的空軍，體現(xiàn)了建設(shè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略空軍的要求，空軍既要能有效維護(hù)國家空中安全，又要高度關(guān)注外空發(fā)展動(dòng)向，構(gòu)建適應(yīng)信息化作戰(zhàn)需要的空天防御力量體系，提高戰(zhàn)略預(yù)警、空中打擊、防空反導(dǎo)、信息對(duì)抗、空降作戰(zhàn)、戰(zhàn)略投送和綜合保障能力。

　　第二炮兵是我國戰(zhàn)略威懾的核心力量，是維護(hù)國家安全的重要基石，需要適應(yīng)軍事技術(shù)和形勢發(fā)展，提高戰(zhàn)略威懾與核反擊和中遠(yuǎn)程精確打擊能力，努力建設(shè)一支強(qiáng)大的信息化戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊(duì)。

　　“白皮書闡述的陸軍、海軍、空軍等軍種發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)生的轉(zhuǎn)變，是以國家核心安全需求為導(dǎo)向，牢牢抓住世界新軍事革命的歷史機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)，確保我軍能打仗、打勝仗的重要舉措。”于淼如是說。(邱越）