這是3月27日在日本首都東京拍攝的新成立的日本“民進(jìn)黨”結(jié)黨大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。新華社記者 劉天 攝

　　日本兩大在野黨民主黨與維新黨２７日召開(kāi)結(jié)黨大會(huì)，正式合并為民進(jìn)黨。新成立的民進(jìn)黨在日本國(guó)會(huì)兩院掌握１５６個(gè)議席，成為自日本現(xiàn)任首相安倍晉三２０１２年上臺(tái)以來(lái)實(shí)力最強(qiáng)的在野黨。

　　民進(jìn)黨希望在今年７月舉行的參議院選舉中獲得勝利。然而，它能否與自民黨和公明黨組成的執(zhí)政聯(lián)盟抗衡？目前來(lái)看，前景并不樂(lè)觀。

　　兩黨合并

　　２０１４年１２月在國(guó)會(huì)眾議院選舉中慘敗之后，以民主黨為代表的日本在野黨便認(rèn)識(shí)到，只有通過(guò)合作才可能與執(zhí)政聯(lián)盟抗衡。２０１５年１２月，民主黨與維新黨首先在眾議院結(jié)成統(tǒng)一會(huì)派，加強(qiáng)在國(guó)會(huì)的合作。隨后經(jīng)過(guò)幾輪內(nèi)部接觸，兩黨在今年２月下旬正式?jīng)Q定合并。３月２７日，民進(jìn)黨正式成立。

　　據(jù)介紹，民進(jìn)黨意為“與國(guó)民共同前進(jìn)之黨”，它繼承并吸收了原民主黨與維新黨的立場(chǎng)和理念，代表普通民眾立場(chǎng)，堅(jiān)持立憲主義，致力于推動(dòng)機(jī)構(gòu)改革，追求建成自由、共生、面向未來(lái)的社會(huì)，在安保外交領(lǐng)域貫徹專守防衛(wèi)政策。

　　新黨首屆人事安排由兩黨協(xié)商決定，重要崗位由兩黨高層共同擔(dān)任。民進(jìn)黨代表（即黨首）由原民主黨代表岡田克也擔(dān)任，代理代表由原維新黨眾議員江田憲司、原民主黨代理代表長(zhǎng)妻昭、蓮舫共同擔(dān)任。

　　原民主黨干事長(zhǎng)枝野幸男擔(dān)任民進(jìn)黨干事長(zhǎng)，原民主黨國(guó)會(huì)對(duì)策代理委員長(zhǎng)安住淳擔(dān)任民進(jìn)黨國(guó)會(huì)對(duì)策委員長(zhǎng)。

　　合并后，民進(jìn)黨眾議院議席數(shù)增至９６個(gè)，參議院議席數(shù)增至６０個(gè)，兩院合計(jì)１５６個(gè)議席，成為２０１２年安倍上臺(tái)以來(lái)實(shí)力最強(qiáng)的在野黨。

　　民主黨與維新黨的合并表明，反對(duì)安倍政權(quán)的在野黨正在加強(qiáng)合作。今年２月１９日，民主黨、共產(chǎn)黨、維新黨、社民黨和生活黨共同向眾議院提交法案，以“違憲”為由要求廢除新安保法。

　　在野黨的合作態(tài)勢(shì)在執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部引發(fā)一定危機(jī)感。日媒援引公明黨內(nèi)部人士的話稱，執(zhí)政聯(lián)盟下一步將利用各在野黨之間的政策差異對(duì)其進(jìn)行分化牽制。

　　實(shí)力存疑

　　民進(jìn)黨能否扭轉(zhuǎn)自民黨一黨獨(dú)大的局面？目前來(lái)看，不容樂(lè)觀。民進(jìn)黨掌握１５６個(gè)國(guó)會(huì)議席，而自民黨和公明黨掌握４６１席，兩者相距甚遠(yuǎn)。此外，民進(jìn)黨自身也存在一些問(wèn)題。

　　首先，新黨支持率難有大幅增長(zhǎng)。日本時(shí)事社本月民調(diào)結(jié)果顯示，民主黨支持率為５.６％，維新黨支持率只有０.８％，遠(yuǎn)低于自民黨的２３.１％和公明黨的３％。共同社２７日發(fā)表的最新民調(diào)結(jié)果顯示，有６７.８％的受訪者“不看好”民進(jìn)黨，對(duì)新黨有所期待的人僅占２６.１％。原民主黨內(nèi)部人士指出，日本國(guó)民尚未恢復(fù)對(duì)民主黨的信賴，因此新組建的民進(jìn)黨支持率不會(huì)出現(xiàn)爆炸性增長(zhǎng)。

　　其次，黨內(nèi)分歧不可避免。民主黨與維新黨都是合并產(chǎn)生的政黨，民主黨在１９９８年由四黨合并而成，維新黨２０１４年由日本維新會(huì)與連結(jié)黨合并而成。此外，兩黨原先的綱領(lǐng)不同，民主黨強(qiáng)調(diào)代表廣大民眾追求共生社會(huì)，維新黨則強(qiáng)調(diào)推動(dòng)統(tǒng)治機(jī)構(gòu)的改革。兩黨合并而成的民進(jìn)黨與社民黨、共產(chǎn)黨、生活黨之間在修憲、安保等重要問(wèn)題上也存在分歧。這將對(duì)在野黨合作產(chǎn)生不利影響。

　　最后，民進(jìn)黨在今年參議院選舉中改選的議席數(shù)多，面臨的風(fēng)險(xiǎn)較大。日本參議員每三年改選一半。今年７月，民進(jìn)黨６０名參議員中有４３人面臨改選，改選比例高達(dá)７２％。相比之下，自民黨與公明黨改選議席數(shù)雖多，但與其掌握的席位總數(shù)之比較低。