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赤水:別了,貧困!
2018-01-14 09:33:31 來源: 新華網(wǎng)
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  新華社貴陽1月14日電 題:赤水:別了,貧困!

  新華社記者劉茁卉、李平、羅羽

  “肥魚田中歡快游,烏雞林下高歌唱,石斛壘上盡情舞,村貌連年變模樣……”這是貴州省赤水市扶貧攻堅以來農(nóng)村生產(chǎn)生活巨變的生動寫照。

(新華全媒頭條·圖文互動)(4)赤水:別了,貧困!

赤水農(nóng)村新貌(2017年4月27日攝)。新華社記者劉續(xù)攝

 ?。玻埃保纺辏保霸碌?,國務(wù)院扶貧辦公布全國26個貧困縣脫貧摘帽,赤水名列其中,赤水也成為貴州、烏蒙山區(qū)首個脫貧出列縣。這座因中央紅軍“四渡赤水”而聞名的“黔北邊城”是如何脫貧的?干部群眾怎么干的?近期,記者深入這個革命老區(qū)縣探尋它的脫貧歷程。

  脫貧了:“幸福的感覺像瀑布水砸在石頭上轟轟作響,平靜不了”

  赤水脫貧出列那天,市委書記況順航一個人在辦公室呆坐了很久,脫貧攻堅中的場景一幕幕在腦海中再現(xiàn),“這是我一生中最刻骨銘心的記憶”。

  時間回?fù)艿剑玻埃保衬?,地處赤水市大瀑布4A級景區(qū)核心區(qū)的黎明村,村子景色優(yōu)美、竹資源豐富,但因地處深山、交通不便,全村222戶797人有28名失學(xué)兒童、37名貧困光棍、43名無業(yè)游民,全村貧困發(fā)生率達(dá)26%,被稱為“窮三多”村,也是一個典型的“富饒的貧困村”。

(新華全媒頭條·圖文互動)(9)赤水:別了,貧困!

赤水竹海國家森林公園(2017年5月10日攝)。新華社記者歐東衢攝

  而經(jīng)過4年多時間的精準(zhǔn)幫扶,這個曾經(jīng)偏遠(yuǎn)貧窮的村莊如今變成了產(chǎn)業(yè)多、小老板多、收入多的“富三多”村?!巴ㄟ^售賣竹原料、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和特色種植業(yè)等,我們村人均可支配收入由2013年的6200元增加到2017年的1.4萬元,36戶村民買起了小轎車,5戶貧困戶娶了媳婦,全村沒有一名失學(xué)兒童,村民個個有事做。”村支書王廷科說,去年黎明村已徹底甩了“貧困帽”。

  貧困戶王正江給記者算了一筆賬:自從水泥路修到家門口,他20畝竹林地,一年賣竹子和竹筍增收1萬多元,村集體主導(dǎo)的獼猴桃產(chǎn)業(yè)和漂流項目一年分紅4500元,加上兒子、兒媳每月在景區(qū)4200元的上班工資,全家四口一年有6萬多元收入。“幸福的感覺就像瀑布水砸在石頭上轟轟作響,平靜不了?!?/p>

(新華全媒頭條·圖文互動)(6)赤水:別了,貧困!

村民在運(yùn)送竹子(2015年11月13日攝)。新華社記者劉續(xù)攝

  青山翠竹變農(nóng)民持續(xù)增收的“綠色銀行”、多業(yè)并舉拔除窮困之根,黎明村僅是赤水51個貧困村綠色脫貧的縮影。截至目前,赤水市政府、各類市場主體累計投入388億元資金助推脫貧攻堅,累計減少貧困人口7495戶24120人,貧困發(fā)生率由2014年的14.6%降至目前的1.95%。

  赤水的真扶貧也換來民心的真認(rèn)可,國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組第三方評估數(shù)據(jù)顯示,赤水市群眾對扶貧的認(rèn)可度高達(dá)94.67%。

  脫貧先“脫”扶貧不精準(zhǔn)的“皮”

  “脫貧攻堅千頭萬緒,最應(yīng)該注意什么?”面對記者的提問,赤水市委副書記牟明燈深有感觸地說,脫貧攻堅首先要“脫去”貧困戶識別不精準(zhǔn)、幫扶不精準(zhǔn)的“皮”。

  “在扶貧攻堅前期,由于精準(zhǔn)識別水分較大,我們干部下去,馬上就有人上訪、攔車等,為什么?因為群眾認(rèn)為不公平?!泵鎸Ψ鲐氁l(fā)的不穩(wěn)定因素,赤水市用“公開透明”回應(yīng)群眾的關(guān)切。

(新華全媒頭條·圖文互動)(5)赤水:別了,貧困!

游客在赤水市大瀑布4A級景區(qū)游覽(2016年10月攝)。新華社發(fā)

  為搞清楚誰是真貧困、為什么貧困問題,赤水將建檔立卡貧困戶的進(jìn)入權(quán)、退出權(quán)交由群眾,由鄰里鄉(xiāng)親評議誰該當(dāng)貧困戶、誰經(jīng)幫扶之后該脫貧等;同時,在廣泛走訪、科學(xué)評估上,又將一些特殊困難群體納入幫扶范疇,使其困有所濟(jì)。

  圍繞真扶貧、扶真貧,2014年以來,赤水市3000多名干部對全市7萬戶農(nóng)戶平均走訪了5次以上,累計將3784戶7580名人員“踢”出建檔立卡數(shù)據(jù)庫,并將群眾認(rèn)可的3461戶8324名困難群體納入貧困戶系統(tǒng)。

  同時,赤水市還成立17個問題督察(督導(dǎo))組,“以較真促認(rèn)真”倒逼鎮(zhèn)村兩級做實(shí)精準(zhǔn)扶貧。據(jù)赤水市督察局副局長高瑜介紹,經(jīng)督察組反復(fù)排查,2016年以來238名輟學(xué)學(xué)生(含貧困學(xué)生55名)落實(shí)了保學(xué)措施,62戶201名返貧人員重新納入建檔立卡管理。

  一條通村路、三大綠色產(chǎn)業(yè) 托起貧困群眾小康夢

  初冬時節(jié),走進(jìn)赤水大同鎮(zhèn)華平村,山間遍植的翠竹綠如濤海,林間的柏油路暢通無阻。貧困戶楊昌華看著一車車新鮮的竹原料裝車下山,臉上掛滿了笑容?!拔遥玻埃保茨瓿邪耍福诞€竹林地,一年賣竹子和竹筍4萬多元,加上大兒子在竹原料企業(yè)搞運(yùn)輸,一家5口人年收入超過10萬元?!?/p>

  “五六年前,赤水山區(qū)路少、路差,竹子采伐利用率只有30%左右,因為路不通,一根可以賣10元的楠竹,到手的只有四五元?!背嗨薪煌ň指本珠L雷友富說,近3年來,赤水市新改建和硬化鄉(xiāng)村路3072公里,全市竹資源采伐利用率提高到50%左右,農(nóng)民因交通改善人均節(jié)支增收1200元以上。

  處處皆景的赤水,鄉(xiāng)村旅游也因一條路帶活。“隨著交通改善,赤水鄉(xiāng)村‘游路’不斷變?yōu)椤X路’,農(nóng)民不論是賣山貨、開農(nóng)家樂,只要圍著游客轉(zhuǎn)總能掙到‘脫貧的錢’,目前9000多名貧困人口吃上了旅游飯,人均增收2萬多元?!背嗨惺虚L譚海說。

(新華全媒頭條·圖文互動)(2)赤水:別了,貧困!

村民在喂食竹林烏骨雞(2017年4月攝)。新華社發(fā)

  據(jù)了解,赤水2.8萬名貧困人口依托“山上栽竹、林下養(yǎng)雞、石上種藥(石斛)”的生態(tài)農(nóng)業(yè),以竹木加工為主導(dǎo)的生態(tài)工業(yè)和生態(tài)旅游業(yè),實(shí)現(xiàn)了綠色發(fā)展和長效脫貧,其中50%的貧困人口還擁有兩個以上的脫貧產(chǎn)業(yè)。

(新華全媒頭條·圖文互動)(8)赤水:別了,貧困!

赤水市凱旋村村民在喂養(yǎng)雞苗(2015年11月12日攝)。新華社記者劉續(xù)攝

  “我們的特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)和旅游業(yè)均發(fā)展了七八年以上,有的甚至一二十年。長期的市場積累,已使這些產(chǎn)業(yè)形成了較為成熟的市場體系?!背嗨蟹鲐氜k主任嚴(yán)本濤說,以竹產(chǎn)業(yè)為例,赤水10屆政府持續(xù)發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)近20年,發(fā)展了輻射西南地區(qū)的竹造紙、竹地板等竹產(chǎn)業(yè),赤水上萬名貧困人口每年單向企業(yè)售賣竹原料,人均增收2870元。

(新華全媒頭條·圖文互動)(1)赤水:別了,貧困!

冷水魚養(yǎng)殖戶在魚塘里撈魚(2017年9月攝)。新華社發(fā)

  產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來以后,科學(xué)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,決定著扶貧的質(zhì)量和農(nóng)村的穩(wěn)定。近年來,赤水將扶貧資金量化為村集體和貧困戶的股份,受益村集體與企業(yè)根據(jù)各自股比進(jìn)行“第一輪分紅”后,村集體再按照貧困戶70%、村集體30%方式進(jìn)行 “第二輪分紅”,兼顧各方利益。

  “讓吃苦干部吃香、飄浮干部讓位” 賞罰分明促干部真干實(shí)干

  “政策好不好,關(guān)鍵靠干部去落實(shí),只有讓吃苦干部吃香、飄浮干部讓位,才能促干部真干實(shí)干?!背嗨斜O(jiān)察局副局長李作龍說,2016年以來,赤水市2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記因扶貧攻堅不力被暫停職務(wù),59名干部因扶貧違規(guī)違紀(jì)問題被給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,其中1人還被移送司法機(jī)關(guān)。

  作為曾因扶貧工作不力、被暫停職務(wù)的赤水復(fù)興鎮(zhèn)黨委書記王大才,一直記得2017年5月5日的場景?!澳翘?,在全市百余名正科級以上的干部大會上,我從書記降為副書記主持工作,聽到這個消息時,大家都驚呆了,我當(dāng)時真想找個地縫鉆下去?!蓖醮蟛耪f,降職處理后,全鎮(zhèn)火速成立了扶貧攻堅鎮(zhèn)級指揮部,僅用一個月時間,改造了574處危房。

  “在危房改造最緊張時期,連鄉(xiāng)鎮(zhèn)請來的施工隊都說不干了,太苦了,干部給貧困戶運(yùn)送建筑材料時,馬兒都摔死了3匹?!蓖醮蟛耪f。

  2016年,因扶貧業(yè)績突出、被提拔為副科級干部的元厚鎮(zhèn)黨委組織委員周生慧,扶貧攻堅期間每晚都是12點(diǎn)以后睡覺,忙得新房晾了一年多時間沒裝修。

(新華全媒頭條·圖文互動)(7)赤水:別了,貧困!

赤水駐村干部與貧困戶算收入支出賬(2017年5月攝)。新華社發(fā)

  “我媽還問我,咱老家的公務(wù)員都沒啥事,你咋就那么忙呢。我說貴州發(fā)展快啊,有各類項目建設(shè)、企業(yè)引進(jìn)等;我們好多單身的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部因沒時間找對象,就說‘不脫貧不脫單’,我原來是學(xué)體育專業(yè)的,健美操、體操、田徑都練過,由于經(jīng)常加班熬夜,被查出有胃粘膜脫落、膽炎等毛病?!敝苌壅f,累歸累,組織的關(guān)心關(guān)愛讓扶貧干部有奔頭。

  據(jù)統(tǒng)計,2014年以來,赤水提拔像周生慧這樣的基層扶貧一線干部76人,其中提拔副科級37人,正科21人,轉(zhuǎn)重要崗位18人。賞罰分明的用人導(dǎo)向,激發(fā)更多扶貧干部勤奮作為。

  “有人問我,赤水脫貧攻堅最大的經(jīng)驗是什么?我毫不猶豫地告訴他,是民心!只要我們幫到了關(guān)鍵處、扶到了心坎上,群眾的心就會熱起來、手就會動起來,這就是我們打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)的制勝法寶!”況順航說,脫貧攻堅只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),永遠(yuǎn)在路上,赤水將以十九大精神為指引,不忘初心,牢記使命,帶領(lǐng)人民群眾創(chuàng)造更加幸福美好的生活。

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【糾錯】 責(zé)任編輯: 郝多
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