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不是博士就是教授,貪官拿文憑咋就這么容易?
2018-01-26 08:05:33 來(lái)源: 半月談
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  黨的十八大以來(lái),反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)形成,一批官員陸續(xù)落馬。

  半月談?dòng)浾呤崂砹?42名十八大后黨政系統(tǒng)省部級(jí)以上落馬高官的履歷,發(fā)現(xiàn)這些落馬官員的高學(xué)歷獲取經(jīng)歷具有速成多、跨界多、名校多、疑點(diǎn)多等“四多”特點(diǎn)。

  眾多學(xué)子寒窗苦讀十?dāng)?shù)載才能獲得的學(xué)歷,這些高官怎么就能如此輕松拿下?

  其實(shí),不少貪官學(xué)歷“速成”的背后隱藏著“權(quán)學(xué)同謀”的利益鏈,要徹底斬?cái)?,還須對(duì)貪官的文憑亂象一查到底。貪官的文憑亂象不僅污染了官場(chǎng)生態(tài),也污染了教育生態(tài)。

  起底落馬高官學(xué)歷文憑三大怪象

  跨界多,傍名校。半月談?dòng)浾叻治霭l(fā)現(xiàn),這些落馬高官學(xué)歷多存在跨界現(xiàn)象:

  48名博士高官中,有26人跨界,占54%;66名碩士高官中,有33人跨界,占50%。

  不僅跨界,不少落馬官員還擁有院長(zhǎng)、教授、高級(jí)工程師、博士生導(dǎo)師等響亮頭銜。

  本碩博學(xué)科跨界本非稀有之事,但有些落馬高官的跨界實(shí)在令人不易理解。

  ●曾任天津市政協(xié)副主席、公安局局長(zhǎng)的武長(zhǎng)順工作40余年間,從未離開(kāi)過(guò)公安崗位,卻獲得了工商管理碩士、工學(xué)博士和高級(jí)工程師的頭銜,其博士所學(xué)專業(yè)還是專業(yè)性極強(qiáng)的機(jī)械設(shè)計(jì)及理論。

  他也許具有這些方面的能力,但能不能達(dá)到博士水準(zhǔn)則不得而知。

  ●云南省原副省長(zhǎng)沈培平中文專業(yè)出身,經(jīng)過(guò)某黨校函授學(xué)院在職研究生班經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)學(xué)習(xí)后,于2007年跨界取得了北京某名校自然地理學(xué)專業(yè)的理學(xué)博士。在他獲得博士學(xué)位僅5個(gè)月后,還被聘為該校資源學(xué)院兼職教授。

  基礎(chǔ)差,速度快。半月談?dòng)浾叻治霭l(fā)現(xiàn),不少落馬官員基礎(chǔ)學(xué)歷較差,甚至沒(méi)有基礎(chǔ)學(xué)歷,但這些落馬高官基本上都能在短時(shí)間內(nèi)取得相關(guān)學(xué)歷,碩士學(xué)歷一般兩年獲得,博士學(xué)歷一般3年獲得,從公開(kāi)報(bào)道看,沒(méi)有哪位高官因?yàn)檎撐?、答辯等環(huán)節(jié)“卡殼”而拿不到文憑。

  ●今年1月初因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受組織審查的山東省原副省長(zhǎng)季緗綺,2005年1月從某名校現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育學(xué)院工商管理專業(yè)本科畢業(yè)后,僅過(guò)了5個(gè)月,就獲得了該校國(guó)際商學(xué)院高級(jí)管理人員工商管理碩士學(xué)位。

  ●河北省委原書記周本順不僅是管理學(xué)、法學(xué)雙博士,而且僅用一年就獲得了國(guó)內(nèi)某知名大學(xué)的法學(xué)博士學(xué)位。

  交叉學(xué),多文憑。今年1月初因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受組織審查的陜西省原副省長(zhǎng)馮新柱在陜西省農(nóng)電管理局任職期間,參加了財(cái)政學(xué)專業(yè)在職研究生班學(xué)習(xí),又在擔(dān)任銅川市長(zhǎng)期間,同時(shí)參加了某黨校在職研究生班哲學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)和西北某名校經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院高級(jí)管理人員工商管理碩士研究生班學(xué)習(xí),兩者的重合時(shí)間接近2年。

  ●與此類似的還有內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部原部長(zhǎng)王素毅。他在內(nèi)蒙古呼和浩特市、巴彥淖爾市任職期間,曾同時(shí)參加了法學(xué)理論專業(yè)學(xué)習(xí)和工商管理專業(yè)學(xué)習(xí),兩者的重合時(shí)間超過(guò)1年。

  “權(quán)學(xué)同謀”為官員學(xué)歷腐敗開(kāi)綠燈

  官員為何對(duì)文憑趨之若鶩?

  “年齡是個(gè)寶,文憑不可少,關(guān)系最重要?!敝袊?guó)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院原副院長(zhǎng)李永忠說(shuō),年齡不容易改,取得學(xué)歷相對(duì)就容易些,只要把學(xué)校關(guān)系打通就行。

  高校為何對(duì)此把關(guān)不嚴(yán)呢?

  21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇說(shuō),很多官員手中掌握了資源分配權(quán),有些高校甘愿拿教育資源與之交換,樂(lè)意招官員讀碩士、博士,并在考試、畢業(yè)時(shí)睜一只眼閉一只眼。

  李永忠說(shuō),

  一些高校這么做的原因,一是需求大,部分官員為了更快提拔,對(duì)文憑需求量很高;

  二是辦事易,這是你情我愿的交易,你的文憑是我給的,你還不得為我辦點(diǎn)事?

  三是人脈廣,有些官員來(lái)讀書,企業(yè)家也會(huì)因此來(lái)讀,企業(yè)家對(duì)拿文憑并不感興趣,但通過(guò)這個(gè)平臺(tái),可以認(rèn)識(shí)官員,這對(duì)高校創(chuàng)收無(wú)疑是有幫助的。

  據(jù)媒體報(bào)道,南京市原市長(zhǎng)季建業(yè)在攻讀江蘇某名校在職博士學(xué)位時(shí),另一個(gè)身份是該校的校董。

  根據(jù)該校董事會(huì)章程,董事們有為該校的建設(shè)和發(fā)展提供資金、物質(zhì)、信息等支持的義務(wù);

  同時(shí),“對(duì)董事直系二代子女報(bào)考該校的,在政策范圍內(nèi)予以照顧錄取,在該校自主權(quán)限內(nèi)給予優(yōu)惠;

  對(duì)董事推薦的考生,在同等條件下優(yōu)先錄取”。

  由于“權(quán)學(xué)同謀”利益鏈的形成,某些官員可以輕松突破招生、培養(yǎng)、答辯等諸多環(huán)節(jié),順利拿到各類文憑。熊丙奇指出,在諸多官員的學(xué)歷腐敗過(guò)程中,有關(guān)大學(xué)扮演了不光彩的角色,不僅沒(méi)有執(zhí)行嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),反而降低錄取標(biāo)準(zhǔn),為官員“深造”大開(kāi)綠燈。

  雙向治理剎住“權(quán)學(xué)同謀”歪風(fēng)

  浙江省委黨校教授吳錦良說(shuō),十八大以前,公費(fèi)支出比較混亂,官員攻讀學(xué)位各種花銷,都通過(guò)各種渠道報(bào)銷,自己不用花錢;十八大后,中央八項(xiàng)規(guī)定管住了錢,現(xiàn)在干部要讀學(xué)位,得自己掏錢,熱情也減少了大半。

  此外,據(jù)半月談?dòng)浾呓y(tǒng)計(jì),有相當(dāng)多官員學(xué)歷出自中央或地方的黨校系統(tǒng)?!包h校辦官員學(xué)歷教育的高潮已過(guò),組織部門跟黨校合作辦班也在控制,而且,以前黨校辦班有助于教師創(chuàng)收,現(xiàn)在沒(méi)有直接利益關(guān)系了,而且管得十分嚴(yán)格,黨校也失去了動(dòng)力?!眳清\良說(shuō),這就又切斷了官員拿文憑的一個(gè)重要渠道。

  雖然有所遏制,但要徹底杜絕這股歪風(fēng),并非易事?!半m然說(shuō)官員自己掏錢了,但還是可以找別人買單。黨校辦得少了,他還可以找高校,而且有的官員可能會(huì)做得更加隱蔽?!眳清\良說(shuō)。

  李永忠認(rèn)為,打擊官員混文憑,不是說(shuō)官員不能拿文憑,而是要合法合規(guī)地拿文憑。

  對(duì)于官員讀書,也要在入學(xué)考試上一視同仁,嚴(yán)格把好畢業(yè)關(guān),減少走漏洞的空間。官員讀書拿學(xué)歷,要全程留痕,凡發(fā)現(xiàn)弄虛作假,一律記錄在案,轉(zhuǎn)交組織部門。

  “如果讀書尚且不誠(chéng)信,為官的誠(chéng)信又在哪里?對(duì)于官員的畢業(yè)論文,也可考慮公開(kāi),接受公眾監(jiān)督?!崩钣乐艺f(shuō)。

  專家建議,紀(jì)檢檢察機(jī)關(guān)和組織部門,對(duì)落馬官員不能只查“政治賬”“經(jīng)濟(jì)賬”,有嫌疑的“文憑賬”也應(yīng)一查到底,切斷“權(quán)學(xué)交易”的鏈條。(李亞楠 陳曉波)

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【糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯: 楊婷
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