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養(yǎng)老金夠發(fā)嗎?就業(yè)形勢(shì)如何?官方回應(yīng)四大民生熱點(diǎn)
2018-02-27 09:07:18 來源: 中國(guó)新聞網(wǎng)
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  社保收支壓力下養(yǎng)老金夠發(fā)嗎?異地就醫(yī)直接結(jié)算運(yùn)行情況如何?今后一個(gè)時(shí)期的就業(yè)形勢(shì)怎樣?就業(yè)和社保扶貧如何推進(jìn)?在26日國(guó)新辦召開的就業(yè)和社會(huì)保障有關(guān)情況新聞發(fā)布會(huì)上,人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)了諸多民生熱點(diǎn)問題,引發(fā)關(guān)注。

資料圖:社???。中新網(wǎng)記者 李金磊 攝

  養(yǎng)老金能否按時(shí)足額發(fā)放?

  ——資金可支付17.3個(gè)月 確保發(fā)放沒問題

  針對(duì)社保收支壓力的問題,人社部副部長(zhǎng)游鈞透露,五項(xiàng)保險(xiǎn)2015年的總收入累計(jì)結(jié)余5.9萬(wàn)億,2016年達(dá)到6.6萬(wàn)億,2017年達(dá)到7.6萬(wàn)億。

  游鈞表示,由于現(xiàn)在社會(huì)保險(xiǎn)制度還沒有實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌,比如職工養(yǎng)老還是省級(jí)統(tǒng)籌,職工醫(yī)保還是市級(jí)統(tǒng)籌,所以保障的負(fù)擔(dān)不均衡,基金的分布不平衡問題還依然存在,所以就出現(xiàn)個(gè)別地區(qū)收支出現(xiàn)當(dāng)期缺口。但是從全國(guó)范圍來看,基金的運(yùn)行是總體平穩(wěn)的,確保了各項(xiàng)保險(xiǎn)待遇按時(shí)支付。

  “特別是企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn),2017年基金收入是3.27萬(wàn)億,支出是2.86萬(wàn)億,當(dāng)期結(jié)余是4187億,累計(jì)結(jié)余是4.12萬(wàn)億,累計(jì)結(jié)余資金可以支付17.3個(gè)月,所以確保發(fā)放是沒有問題的?!庇吴x稱。

  “2016年各級(jí)財(cái)政對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的支出達(dá)到1萬(wàn)億,這其中主要是職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保,但是占同期財(cái)政的支出僅僅是5.72%,比上一年增加了1.38個(gè)百分點(diǎn)?!?/p>

  游鈞表示,與其他國(guó)家,特別是發(fā)達(dá)國(guó)家相比,占比并不高,所以相對(duì)負(fù)擔(dān)并不重。據(jù)了解,像美國(guó)、德國(guó)、日本,財(cái)政社保支出占比都在20%以上,中國(guó)還是有潛力、有空間。

資料圖:北京一家醫(yī)院門口懸掛著開通異地就醫(yī)直接結(jié)算的橫幅。中新網(wǎng)記者 李金磊 攝

  異地就醫(yī)直接結(jié)算運(yùn)行如何?

  ——平穩(wěn)有序 沒有出現(xiàn)無序就醫(yī)情況

  對(duì)于異地就醫(yī)直接結(jié)算的運(yùn)行情況,游鈞表示,目前,在國(guó)家異地就醫(yī)結(jié)算平臺(tái)上備案的人員超過210多萬(wàn)人,近9000家醫(yī)療機(jī)構(gòu)并入聯(lián)網(wǎng),每天在這個(gè)國(guó)家平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)直接結(jié)算的超過1600多人次,參保者每次住院少墊資1.6萬(wàn)元。

  “異地就醫(yī)結(jié)算極大地方便了參保人員,減輕了他們的墊資負(fù)擔(dān),減少了來回跑腿,有效遏制了一些不法分子利用虛假醫(yī)療票據(jù)來騙取醫(yī)?;鸬男袨椋S護(hù)了基金的安全?!庇吴x說。

  據(jù)介紹,目前異地就醫(yī)秩序平穩(wěn)有序。按照規(guī)定,符合條件的參保人員是四類人員,包括異地安置人員、長(zhǎng)期異地居住人員、長(zhǎng)期異地工作人員、符合異地就醫(yī)轉(zhuǎn)診條件的人員,需要在參保地醫(yī)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案,因?yàn)楫惖鼐歪t(yī)直接結(jié)算并不等同于可以全國(guó)漫游。所以,按照分級(jí)診療的要求,能夠有序就醫(yī),沒有出現(xiàn)無序的情況。

  關(guān)于農(nóng)民工和雙創(chuàng)人員的就醫(yī)問題,游鈞表示,主要是要根據(jù)這兩類人員的就業(yè)特點(diǎn)和就醫(yī)需求,通過簡(jiǎn)化備案流程、擴(kuò)大基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)服務(wù),至少每一個(gè)區(qū)縣都有一家醫(yī)療機(jī)構(gòu)能夠聯(lián)網(wǎng),并且建立快速發(fā)放社??C(jī)制。因?yàn)榭床【歪t(yī)的載體是社??ǎ瑏頋M足農(nóng)民工和雙創(chuàng)人員的就醫(yī)需求。

資料圖:正在參加校園招聘的大學(xué)生。中新社記者 駱云飛 攝

  未來的就業(yè)形勢(shì)如何?

  ——就業(yè)總量較大 今年高校畢業(yè)生820萬(wàn)人

  數(shù)據(jù)顯示,2017年全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)到1351萬(wàn)人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)558萬(wàn)人,就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)177萬(wàn)人,均超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率連續(xù)四個(gè)季度保持在4%以內(nèi),年末降至3.9%,是2002年以來的最低水平。

  對(duì)于當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的就業(yè)形勢(shì),人社部副部長(zhǎng)張義珍認(rèn)為,一是勞動(dòng)力的供給持續(xù)高位運(yùn)行,就業(yè)總量一直處于比較大的狀態(tài)。2018年,需在城鎮(zhèn)就業(yè)的新成長(zhǎng)勞動(dòng)力在1500萬(wàn)以上,高校畢業(yè)生2018年就有820萬(wàn)人。二是結(jié)構(gòu)性矛盾還會(huì)依然存在。集中表現(xiàn)在一定程度上的招工難和一定程度的就業(yè)難并存。三是就業(yè)質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高。

  面對(duì)這樣的就業(yè)形勢(shì),張義珍提出了幾點(diǎn)具體做法:

  一是進(jìn)一步提高政治站位,深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,真正把穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo),探索建立與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的就業(yè)體系。

  二是要堅(jiān)持改革創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn)地完善積極就業(yè)政策。

  三是要堅(jiān)守底線,多措并舉,做好各個(gè)群體的就業(yè)工作,特別要抓好高校畢業(yè)生的畢業(yè)工作、去產(chǎn)能職工安置工作、農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,還有一些就業(yè)困難群體的就業(yè)工作,要兜好民生的底線。

  四是要特別加強(qiáng)全方位的公共就業(yè)服務(wù)。

  五是進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)建設(shè)和監(jiān)管,進(jìn)一步依法維護(hù)用人單位的權(quán)益、依法維護(hù)好勞動(dòng)者的權(quán)益。

資料圖:人社部。中新網(wǎng)記者 李金磊 攝

  就業(yè)和社保扶貧如何推進(jìn)?

  ——送崗位、送技能、送服務(wù)

  據(jù)介紹,目前,人社部門已經(jīng)核實(shí)的具有勞動(dòng)能力的貧困人口有1838萬(wàn)人。在摸清底數(shù)的情況下,創(chuàng)新舉措,精準(zhǔn)幫扶,目前按照最新數(shù)據(jù),已經(jīng)有608萬(wàn)貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了比較穩(wěn)定的就業(yè)。

  “要進(jìn)一步強(qiáng)化就業(yè)扶貧?!睆埩x珍表示,要力爭(zhēng)使具有勞動(dòng)能力、勞動(dòng)條件、勞動(dòng)意愿的貧困勞動(dòng)者都能盡早的實(shí)現(xiàn)就業(yè)。在這個(gè)過程中,人社部門將送崗位,大力開發(fā)就業(yè)崗位;送技能,能夠使他們更多掌握就業(yè)的本領(lǐng);送服務(wù),爭(zhēng)取使他們能夠得到更多有針對(duì)性的就業(yè)服務(wù)和幫扶。

  在社保扶貧方面,張義珍表示,要進(jìn)一步將貧困人口納入到社會(huì)保障的覆蓋范圍,爭(zhēng)取應(yīng)保盡保。對(duì)繳費(fèi)確有困難的,協(xié)調(diào)相關(guān)方面,或者采取有關(guān)的措施,予以補(bǔ)助救助。同時(shí),要逐步提高保障水平,提高保障能力。

  據(jù)悉,在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)方面,2017年享受政府補(bǔ)貼代繳的有1515萬(wàn)人。目前全國(guó)有30個(gè)省市區(qū),還有2835個(gè)縣級(jí)財(cái)政在中央的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)70塊錢水平之上又給予進(jìn)一步補(bǔ)貼,提高了基礎(chǔ)養(yǎng)老金。從目前來看,全國(guó)人均的基礎(chǔ)養(yǎng)老金,就是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)這塊已經(jīng)達(dá)到了124塊錢。(李金磊)

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【糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯: 徐宙超
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