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　　蘇州高鐵新城 資料圖片

　　陽澄湖畔，春意正濃。站在蘇州高鐵新城紫光大廈上面遠眺，整個蘇州北部，盡收眼底：飛馳的京滬高鐵將國內頂尖的技術和資本匯聚于此；代表新經濟發(fā)展潮流的大數據、區(qū)塊鏈、工業(yè)互聯(lián)網、智能制造等產業(yè)項目蓬勃發(fā)展；國家級眾創(chuàng)空間，熱鬧非凡……

　　從當年那個水網密布、農田覆蓋的“蘇州北大荒”，到創(chuàng)新資源集聚、科技巨頭云集的產業(yè)新城，蘇州市相城區(qū)正以全新姿態(tài)規(guī)劃區(qū)域發(fā)展，聚力科技創(chuàng)新，推動產業(yè)轉型，將“強富美高”藍圖一步步變成現實。

　　高站位高層次進行規(guī)劃

　　2011年，京滬高鐵全線貫通，推動蘇州由“公路時代”向“高鐵時代”轉變，設立在相城區(qū)的蘇州北站也成為重要的交通節(jié)點。

　　圍繞高鐵建設一座新城，是國內不少高鐵沿線城市拉動經濟增長、拓展城市發(fā)展空間的選擇。蘇州將高鐵新城作為“一核四城”戰(zhàn)略發(fā)展布局的重點板塊，賦予其蘇州新門戶、產業(yè)新高地的重任。

　　“相城當時的發(fā)展相比蘇州其他板塊比較滯后，有人擔心我們會用土地換發(fā)展，把這里建設成‘房地產’城。”蘇州高鐵新城管委會主任周良興介紹，在編制建設規(guī)劃之初，相城就明確要打牢產業(yè)根基，實現科學有序發(fā)展。

　　2012年管委會掛牌后的6年時間里，蘇州高鐵新城基本完成規(guī)劃面積28.9平方公里，并開展南部9平方公里區(qū)域建設。2017年，相城區(qū)引入近百個重大產業(yè)項目，總投資超千億元。其中，落子在高鐵新城的高端項目幾乎占據了“半壁江山”。

　　相城區(qū)委書記顧海東表示，作為京滬高鐵與通蘇嘉甬高鐵的唯一十字交匯點，相城將成為接軌上海的區(qū)域樞紐。隨著從“節(jié)點”邁向“樞紐”的轉變，相城將迎來又一次重大發(fā)展契機。因此，高鐵新城乃至整個相城區(qū)的規(guī)劃，需要更高層次集聚高端要素，更好地實現區(qū)域產業(yè)協(xié)同。

　　為此，相城區(qū)提出“3+2”主導產業(yè)，即新一代電子信息、智能制造、新材料和文化創(chuàng)意、數字經濟等，都是土地利用效率高、畝產效益突出的“高端+高新”產業(yè)。相城通過設立產業(yè)發(fā)展基金和產業(yè)園區(qū)等方式，將科技與金融有機結合，引導產業(yè)基金投向重點扶持的五大產業(yè)。2017年10月開園的相城科技金融產業(yè)園，已有智路資本等80余只基金入駐，總規(guī)模超950億元。

　　結合“2035城市規(guī)劃修編”，相城還提出高起點規(guī)劃建設陽澄生態(tài)新區(qū)（高鐵新城）、國家級開發(fā)區(qū)、省級高新區(qū)、元和高新區(qū)和陽澄湖度假區(qū)等五大功能片區(qū)。以高鐵新城為核心的陽澄生態(tài)新區(qū)，總規(guī)劃面積110平方公里，已列入江蘇省揚子江城市群發(fā)展規(guī)劃，將以“高鐵樞紐、創(chuàng)智樞紐”為驅動，突出“全球化、高端化”的產業(yè)導向。

　　“產業(yè)興城、產城融合”理念的踐行，讓高鐵新城乃至相城的發(fā)展迅速擺脫“房地產依賴癥”。到2017年8月，高鐵新城的產業(yè)稅收已經超過房地產稅收。今年以來，相城的產業(yè)稅收所占份額仍保持快速提升。

　　聚力創(chuàng)新實現后發(fā)崛起

　　聚力創(chuàng)新驅動，連續(xù)引進紫光工業(yè)云等多個走在行業(yè)前沿的重大項目、規(guī)劃建設蘇州陽澄國際研發(fā)社區(qū)等，是相城走出的“先手棋”。

　　相城依托紫光集團“工業(yè)云引擎”對區(qū)內所有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)進行了智能制造的評測與診斷，具體分析企業(yè)有待提升的環(huán)節(jié)，為這些區(qū)內企業(yè)實現由“制造”向“智造”轉變帶來了機遇。

　　其中，華東地區(qū)最大的精密鈑金制造商之一，位于相城經濟技術開發(fā)區(qū)的華亞智能就率先與紫光云引擎合作，首批投入500萬元引進制造執(zhí)行系統(tǒng)，并將在今年上半年對近百臺設備進行傳感物聯(lián)改造。華亞智能董事長王彩男預測，當工廠最終實現智能化改造后，可提高30%以上的生產效率，并將不良率控制在1‰，從而在蘇州創(chuàng)造出國內鈑金精密加工行業(yè)的“工業(yè)4.0樣本”。

　　“消費互聯(lián)網的巨頭誕生在浙江，工業(yè)互聯(lián)網未來的巨頭最有可能誕生在蘇州。”紫光云引擎科技（蘇州）有限公司副總裁、首席運營官趙銘遠說，集團將工業(yè)互聯(lián)網總部經濟根據地設在蘇州，正是看中當地優(yōu)良的工業(yè)基礎。未來3年，紫光工業(yè)云引擎還將同步在全國布局10個云體驗分中心，目前，高鐵沿線的沈陽、東莞、成都、武漢等區(qū)域中心，被列入首批布點計劃中。

　　3月31日，蘇州陽澄國際研發(fā)社區(qū)總體規(guī)劃將在以“聚力高科技創(chuàng)新，引領高質量發(fā)展”為主題的蘇州相城（北京）科技投資推介會上正式發(fā)布。據悉，該社區(qū)規(guī)劃總用地面積為10平方公里，重點聚焦科技研發(fā)、科技金融、文化創(chuàng)意三大產業(yè)方向，通過片區(qū)聯(lián)動，集聚各類發(fā)展要素，打造國際頂級研發(fā)社區(qū)，致力成為科技研發(fā)創(chuàng)新中心、先導產業(yè)創(chuàng)新高地。目前，紫光集團、京東集團、新松集團、智路資本、國開金融等一批國內頂尖企業(yè)及國際一流項目已簽約落戶。

　　引入創(chuàng)新“活水”的同時，區(qū)內企業(yè)轉型升級步伐也逐步加快。2017年開始，蘇州利用工業(yè)大數據平臺，對企業(yè)進行差別化資源要素價格和差別化管理服務，促進工業(yè)企業(yè)資源集約利用。相城區(qū)也相應建立“工業(yè)云圖”，通過差別化的政策，讓一些低效產業(yè)自然淘汰。

　　構建“產城人”融合格局

　　相城是蘇州唯一連接太湖、陽澄湖的板塊，擁有獨特的生態(tài)優(yōu)勢，典型的江南水鄉(xiāng)風貌令人向往。但一個地區(qū)要吸引人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，高端的公共配套服務非常關鍵。相城建區(qū)較晚，教育資源緊缺曾是發(fā)展短板?！霸谝淮握猩袒顒又?，有客商首要關心的就是高端人才來了以后，孩子的教育問題怎么辦?！鳖櫤|介紹，相城人早已認識到，只有狠抓創(chuàng)新資源集聚，盡快補齊發(fā)展短板，不斷提升發(fā)展競爭力，才有望實現高質量發(fā)展。

　　針對這個發(fā)展“痛點”，相城區(qū)提出“十三五”期間，在全區(qū)新建、改擴建多所學校。隨著南師大蘇州實驗學校、華師大漕湖學校、新加坡伊頓國際幼兒園等一個個品牌名校涌現，目前當地的學校布局已更加科學合理，教育資源更加優(yōu)質均衡。

　　2017年11月，設立于澳大利亞、美國的相城海外引才聯(lián)絡站先后揭牌，蘇州陽澄湖美國（硅谷）創(chuàng)新中心正式啟用，拉開了相城在全球布局引才、打造海外引才“強磁場”的序幕；同時，相城區(qū)委、區(qū)政府立足區(qū)域重點發(fā)展項目，在蘇州十大板塊中，率先打破體制壁壘，引進多名優(yōu)秀海外高層次專業(yè)人才，充實到黨政機關和國企一線。

　　2018年2月，相城經濟技術開發(fā)區(qū)內拍出蘇州首宗全租賃用地。該地塊主要服務于附近漕湖產業(yè)園，2021年建成后，可提供近2000套高標準中小戶型精裝公寓，并將在項目周邊同步配套商業(yè)和公共服務設施。這種“只租不售”的新模式，使落戶相城人才的生活品質得以提升。

　　通過改革體制機制，相城持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，吸引越來越多海內外人才在此安居興業(yè)。蹄疾步穩(wěn)推進產、城、人深度融合，讓相城距離“蘇州新門戶、城市新家園、產業(yè)新高地、生態(tài)新空間”的目標定位越來越近。

【糾錯】

責任編輯： 劉陽