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70余部門公布“三公”預(yù)算 “多合一”部門預(yù)算較高
2018-04-14 08:15:56 來源: 新京報(bào)
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  原標(biāo)題:70余部門“三公”預(yù)算減1.7億元

  其中近40個部門“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算低于去年;機(jī)構(gòu)改革“多合一”部門預(yù)算較高

  備受關(guān)注的中央部門2018年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算昨日公布。

  截至昨晚(13日)7時許,新京報(bào)記者統(tǒng)計(jì)了70多個已公布的中央部門“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。統(tǒng)計(jì)顯示,各部門在2018年繼續(xù)嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,較去年壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)開支1.7億元。

  其中,近40個中央部門2018年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算低于去年,13個部門與去年持平。比如國家稅務(wù)總局2018年削減“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算8552.6萬元,包括壓縮因公出國(境)費(fèi)115.14萬元、公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)5078.28萬元、公務(wù)接待費(fèi)3359.18萬元。

  今年,外事接待費(fèi)首次被納入“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算,商務(wù)部、全國婦聯(lián)等部門因統(tǒng)計(jì)方法發(fā)生變化導(dǎo)致“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算增多。

  另有多個部門在新一輪國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革中職責(zé)“多合一”,由此導(dǎo)致新組建部門“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)較高,如文化和旅游部、自然資源部、國家市場監(jiān)督管理總局等。

  值得注意的是,今年全國總工會首次增加“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排,此前因中央財(cái)政對全國總工會沒有行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算,2017年之前全國總工會財(cái)政預(yù)算中的“三公”經(jīng)費(fèi)為0。2018年,全國總工會新增“工會多邊交流合作機(jī)制”項(xiàng)目,其中預(yù)算安排“三公”經(jīng)費(fèi)366.50萬元。

  1 因公出國(境)

  推進(jìn)“一帶一路” 多部門提高費(fèi)用

  在新京報(bào)記者統(tǒng)計(jì)的70多個中央部門“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算中,20多個部門因公出國經(jīng)費(fèi)超過1000萬元。其中,出國(境)預(yù)算最高的是外交部,達(dá)到8693.76萬元,國務(wù)院港澳事務(wù)中心該項(xiàng)預(yù)算最低,僅為0元。同樣情況的還有中國科學(xué)院,預(yù)算報(bào)告顯示,中國科學(xué)院因公出國(境)費(fèi)2018年預(yù)算為0元,與去年相同,因?yàn)榘凑罩修k、國辦要求,從2017年起教學(xué)科研人員因公臨時出國(境)開展學(xué)術(shù)交流合作經(jīng)費(fèi)實(shí)行區(qū)別管理,不再納入中央部門“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

  商務(wù)部本年度因公出國(境)經(jīng)費(fèi)預(yù)算“井噴”,預(yù)算支出4707.95萬元,較2017年增加1000萬元。商務(wù)部表示,主要原因是為配合黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出訪、參加國際會議和多雙邊談判增加了出訪任務(wù)。

  記者注意到,隨著我國“一帶一路”倡議的推進(jìn),以及脫貧攻堅(jiān)工作不斷取得新進(jìn)展,多個中央部門提高了2018年出國交流費(fèi)用預(yù)算。

  在國務(wù)院扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組本年度部門預(yù)算中,出國(境)費(fèi)用預(yù)算數(shù)由2017年的60萬元增至148.7萬元。據(jù)國務(wù)院扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組介紹,主要是隨著我國扶貧工作的開展,越來越多的國家同我國開展扶貧交流合作,相應(yīng)出國(境)費(fèi)增長。

  國家鐵路局2018年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算與去年持平,但出國(境)費(fèi)比2017年預(yù)算數(shù)增加了176.20萬元,達(dá)到484.70萬元。國家鐵路局對此表示,隨著“一帶一路”建設(shè)的深入推進(jìn),我局承擔(dān)的政府間鐵路合作交流任務(wù)不斷深化,原有的出國經(jīng)費(fèi)難以保障工作需要,經(jīng)批準(zhǔn)后在“三公”經(jīng)費(fèi)規(guī)模內(nèi)進(jìn)行了結(jié)構(gòu)調(diào)整。

  中國氣象局2018年因公出國(境)費(fèi)預(yù)算增加156.63萬元,主要是保障國家“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施以及開展國際間氣候變化合作交流等業(yè)務(wù)工作任務(wù)增加而增加相關(guān)支出。

  國家中醫(yī)藥管理局本年度因公出國(境)費(fèi)400.00萬元,比2017年預(yù)算增加160.00萬元,增加66.67%。據(jù)介紹,該項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算增加主要由于實(shí)施《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030)》《中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃(2016-2020)》,中醫(yī)藥國際交流工作任務(wù)量增加。

  2 公務(wù)用車

  國I國II車更新經(jīng)費(fèi)今后不再追加

  截至昨晚7時許,新京報(bào)記者共統(tǒng)計(jì)70多個中央部門的“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算,這70多個部門的公車運(yùn)行費(fèi)和公車購置費(fèi)總和超過23億元,其中近一半的部門有公務(wù)用車購置安排,公務(wù)用車購置費(fèi)總和近1億元。

  70多個部門中,公務(wù)用車預(yù)算較多的有國家稅務(wù)系統(tǒng)、海關(guān)總署、中國人民銀行、中國氣象局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和水利部等。其中國家稅務(wù)系統(tǒng)的公車預(yù)算為9.9億余元,海關(guān)總署的公車預(yù)算為2.9億余元,中國人民銀行公車預(yù)算為1.7億余元,中國氣象局為1.1億余元。

  海關(guān)總署的“國有資產(chǎn)占有使用情況”中說明,截至2017年6月1日,海關(guān)所屬各預(yù)算單位共有車輛10342輛,其中部級領(lǐng)導(dǎo)干部用車12輛、一般公務(wù)用車633輛、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車9573輛、特種專業(yè)技術(shù)用車8輛、其他用車116輛,其他用車主要是事業(yè)單位載客載貨車輛。2018年,海關(guān)總署預(yù)算安排購置126輛公車。

  截至2017年末,人民銀行系統(tǒng)2122個預(yù)算單位公務(wù)用車數(shù)量達(dá)6220輛,主要用于開展對各類金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理及檢查業(yè)務(wù)、機(jī)要文件交換、市內(nèi)因公出行等。

  在公務(wù)用車購置費(fèi)預(yù)算數(shù)方面,國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局較為突出,其今年的公務(wù)用車購置費(fèi)預(yù)算為5063.07萬元,較2017年減少了4000余萬元。

  在昨天發(fā)布的預(yù)算報(bào)告中,國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局對此解釋道,主要是為落實(shí)北京市《關(guān)于對國I及國II排放標(biāo)準(zhǔn)輕型汽油車采取交通管理措施的通告》要求,2017年財(cái)政追加中央國家機(jī)關(guān)國I及國II排放標(biāo)準(zhǔn)車輛更新一次性專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)5000萬元,以后年度不再安排。

  記者注意到,對于公車經(jīng)費(fèi)減少的中央部門,其主要原因在于貫徹落實(shí)中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革精神,減少了公務(wù)用車的運(yùn)行費(fèi)用。

  3 公務(wù)接待

  公務(wù)接待預(yù)算經(jīng)費(fèi)總體呈減少趨勢

  昨天記者統(tǒng)計(jì)的70多個部門中,公務(wù)接待預(yù)算經(jīng)費(fèi)總和達(dá)5億余元,總體呈減少趨勢。比如國家稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算為1.9億余元,但是較去年相比壓縮了3300多萬元。

  記者發(fā)現(xiàn),公務(wù)接待預(yù)算在千萬以上的有公安部、中國氣象局、國家統(tǒng)計(jì)局、中國人民銀行、中科院、國家稅務(wù)系統(tǒng)、海關(guān)總署等部門。

  工信部的公務(wù)接待費(fèi)用減少了100.51萬元,主要原因是“執(zhí)行國務(wù)院‘約法三章’有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格控制‘三公’經(jīng)費(fèi)支出,厲行節(jié)約,壓縮開支”。

  不過,因?yàn)橥馐陆哟?jīng)費(fèi)納入了“三公”口徑,也有中央部門的公務(wù)接待費(fèi)用預(yù)算較去年有所增加。比如商務(wù)部2018年的公務(wù)接待費(fèi)為310余萬,較去年增加240余萬;有同樣情況的還有全國婦聯(lián)。

  此外,記者注意到,有部門“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算與去年持平,但是在經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)上有所調(diào)整。比如國家鐵路局2018年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算為662.50萬元,與2017年持平。預(yù)算報(bào)告中稱,隨著“一帶一路”建設(shè)的深入推進(jìn),國家鐵路局承擔(dān)的政府間鐵路合作交流任務(wù)不斷深化,原有的出國經(jīng)費(fèi)難以保障工作需要,經(jīng)批準(zhǔn),在“三公”經(jīng)費(fèi)規(guī)模內(nèi)進(jìn)行了結(jié)構(gòu)調(diào)整。數(shù)據(jù)顯示,公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)都有所減少,出國(境)費(fèi)用增加。(記者 王夢遙 許雯 王俊)

  多個新組建部門首次公布預(yù)算 有哪些新變化

  91個中央部門預(yù)算集中公開 與機(jī)構(gòu)改革工作銜接

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