新京報漫畫/陳冬
舉一反三
以新零售為代表的互聯(lián)網(wǎng)科技創(chuàng)造的新就業(yè)形態(tài),拓寬了社會就業(yè)面,對接了緩解結(jié)構(gòu)性失業(yè)之需。這些新形態(tài)的就業(yè),也理應(yīng)被涉及社保、子女上學(xué)之類的制度接納認(rèn)可,而不是被歧視。
近日,國內(nèi)某電商平臺零售生態(tài)2017年創(chuàng)造了逾3600萬個就業(yè)機(jī)會的報道,引發(fā)業(yè)內(nèi)關(guān)注。這也引發(fā)了很多人對新形態(tài)就業(yè)的思考。
電子商務(wù)的普及、新零售的發(fā)展帶來了就業(yè)崗位的增量,更改變了就業(yè)形態(tài)。比如,與傳統(tǒng)餐飲、零售人員以碼貨、促銷、收錢等能力不同,互聯(lián)網(wǎng)改造后的零售、餐飲等行業(yè),員工更重視“互動能力”及操作各種設(shè)備的“數(shù)字化”能力;比如,很多人不再是以受雇的方式就業(yè),而是“自雇”地開網(wǎng)店或做兼職。
這些技能和崗位的變化,也對就業(yè)工作提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。要知道,失業(yè)問題可分為摩擦性失業(yè)與結(jié)構(gòu)性失業(yè)。摩擦性失業(yè),一般指在較短時間內(nèi),人們由于各種原因如懷孕和工作上的變更等而失去工作。結(jié)構(gòu)性失業(yè),是指盡管勞動市場有職位空缺,但人們因為沒有所需的技能,也就是由于勞動力供給和需求不匹配而造成的失業(yè)。后者顯然更難解決。
歸根到底,電子商務(wù)、新零售,是互聯(lián)網(wǎng)對傳統(tǒng)銷售業(yè)態(tài)的改造。技術(shù)本就是破壞性創(chuàng)新,它會毀掉一些就業(yè)崗位,同時也會提供一些新的就業(yè)崗位。但新工作不一定會馬上出現(xiàn)在原來的位置,勞動力的崗位轉(zhuǎn)化并不是無摩擦的,這種摩擦越大,從舊業(yè)態(tài)、舊工作崗位中淘汰下的人,就越難適應(yīng)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)。本來的摩擦性失業(yè)就可能轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性失業(yè)。
所以,以新零售為代表的新業(yè)態(tài)創(chuàng)造的新就業(yè)形態(tài),需要新的教育培訓(xùn)方式,也需法律政策與時俱進(jìn)地變革。
首先,教育系統(tǒng)應(yīng)與時俱進(jìn)。電子商務(wù)領(lǐng)域的專業(yè),一般來說,是融合計算機(jī)科學(xué)、營銷學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)和現(xiàn)代物流于一體的新型交叉學(xué)科。與此同時,電子商務(wù)的技術(shù)發(fā)展非常之快,市場需求變化也因此非常迅速。
這就要求學(xué)校的教育,在專業(yè)設(shè)置、課程內(nèi)容和技能傳授上,必須跨學(xué)科教授綜合性技能;同時,面向新技術(shù)、面向市場需求,調(diào)整自身的教育方式,主動與互聯(lián)網(wǎng)公司、與新業(yè)態(tài)結(jié)合。
除了教育,國家政策、法律等配套機(jī)制也非常關(guān)鍵。對于主播、淘寶店主、創(chuàng)意性的自由職業(yè)這類就業(yè)形式,在國家法律以及社保上,還存在諸多問題。
以上海為例,靈活就業(yè)方式在上海繳納社保,必須有親屬是上海戶口。但諸如直播電商等就業(yè)形式,又離不開一線城市的諸多資源,如果沒有上海戶籍親屬,他們的社保要么是回老家交,要么是不交,所以都不能被上海的醫(yī)療服務(wù)覆蓋。更重要的是,在居住證、購房、子女讀書、出國護(hù)照方面,這種新就業(yè)形態(tài)不被認(rèn)可是正式的就業(yè),會受到各種歧視。
李克強(qiáng)總理指出,新動能是新增就業(yè)最大的容納器。今年的政府工作報告也提出:“著力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)全方位公共就業(yè)服務(wù),大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn),運用‘互聯(lián)網(wǎng)+’發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。今年高校畢業(yè)生820多萬人,再創(chuàng)歷史新高,要促進(jìn)多渠道就業(yè),支持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)?!庇纱私嵌瓤矗瑢W(xué)校、政府相關(guān)部門都必須正視問題、積極行動起來,為新業(yè)態(tài)下的新的就業(yè)形態(tài)保駕護(hù)航。
劉遠(yuǎn)舉(上海金融與法律研究院研究員)
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