新華社北京4月27日電(劉羊旸、范思翔)為著力解決我國天然氣發(fā)展不平衡、不充分問題,加快補足儲氣能力短板,國家發(fā)展改革委、國家能源局日前聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快儲氣設(shè)施建設(shè)和完善儲氣調(diào)峰輔助服務(wù)市場機制的意見》。
“去年冬季,我國北方部分地區(qū)一度出現(xiàn)天然氣供應(yīng)緊張的局面,暴露出我們在天然氣生產(chǎn)、供應(yīng)、儲備、銷售等環(huán)節(jié)還存在一些不足。”國家發(fā)改委新聞發(fā)言人嚴(yán)鵬程27日在國家發(fā)改委新聞發(fā)布會上說,統(tǒng)籌做好天然氣產(chǎn)供儲銷等環(huán)節(jié)工作,切實保障天然氣安全穩(wěn)定供應(yīng)和民生用氣需要,事關(guān)廣大人民群眾和用氣企業(yè)的切身利益,事關(guān)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
據(jù)介紹,目前我國儲氣能力不到全國消費量的6%,國際平均水平在15%以上。出臺的意見將著力于解決儲氣能力嚴(yán)重不足和儲氣調(diào)峰機制不完善的問題,保障天然氣穩(wěn)定供應(yīng)和產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
意見明確,供氣企業(yè)到2020年要擁有不低于其年合同銷售量10%的儲氣能力,縣級以上地方人民政府到2020年至少形成不低于保障本行政區(qū)域日均3天消費量的儲氣能力,城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)到2020年形成不低于其年用氣量5%的儲氣能力。
意見提出,建立以地下儲氣庫和沿海LNG接收站儲氣為主,重點地區(qū)內(nèi)陸集約、規(guī)?;瘍迲?yīng)急為輔,氣田調(diào)峰、可中斷供應(yīng)、輸配管網(wǎng)管存、可替代能源和其他調(diào)節(jié)手段為補充,管網(wǎng)互聯(lián)互通為支撐的多層次儲氣調(diào)峰系統(tǒng)。
意見強調(diào),以購銷合同為基礎(chǔ)規(guī)范天然氣調(diào)峰,構(gòu)建規(guī)范的市場化調(diào)峰機制和儲氣調(diào)峰輔助服務(wù)市場,堅持儲氣服務(wù)和調(diào)峰氣量市場化定價,堅持儲氣調(diào)峰成本合理疏導(dǎo)。同時,意見還從支持政策和懲戒機制方面配套了具體措施。
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