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在動能轉(zhuǎn)換中重塑優(yōu)勢——中部七省推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展觀察
2018-04-27 19:00:43 來源: 新華網(wǎng)
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  新華社太原4月27日電 題:在動能轉(zhuǎn)換中重塑優(yōu)勢——中部七省推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展觀察

  新華社記者

  作為全國重要的制造業(yè)中心,工業(yè)主導(dǎo)、投資拉動曾是中部七省的共同特征。今年一季度,七省在動能轉(zhuǎn)換中實(shí)現(xiàn)良好開局,通過實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動,全面深化改革,擴(kuò)大雙向開放,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),重塑競爭優(yōu)勢,助推高質(zhì)量發(fā)展。

  在動能轉(zhuǎn)換中實(shí)現(xiàn)良好開局

  今年一季度,中部七省經(jīng)濟(jì)均實(shí)現(xiàn)良好開局,除山西、山東外,其余省份經(jīng)濟(jì)增速都跑贏全國平均水平。但與去年同期相比,七省經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)分化,山東、安徽、河南增速略有放緩,湖南、山西有所加快,湖北、江西持平,七省增速在6%至9%的區(qū)間范圍。

  數(shù)據(jù)顯示,今年一季度,除湖南、湖北、安徽3省工業(yè)增速較去年同期有所加快外,其余4省增速放緩;投資數(shù)據(jù)更加明顯,除安徽外,其余6省投資增速較去年全年全部放緩。

  記者進(jìn)一步采訪發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)增速分化與增長動能轉(zhuǎn)換密切相關(guān),一方面,傳統(tǒng)的工業(yè)主導(dǎo)、投資拉動作用開始減弱;另一方面,服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,七省多處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的陣痛期。

  山西省統(tǒng)計(jì)局總統(tǒng)計(jì)師衛(wèi)永杰表示,今年山西將退出煤炭過剩產(chǎn)能2300萬噸,受此影響,一季度山西煤炭產(chǎn)量同比下降1%,煤炭產(chǎn)業(yè)增加值同比下降1.8%,同時(shí)非煤產(chǎn)業(yè)占比提升至54%。

  在湖北,投資對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)已連續(xù)五年下降,但高技術(shù)制造業(yè)投資增勢迅猛,一季度增速29.1%。在山東,六大高耗能行業(yè)投資“零”增長的同時(shí),服務(wù)業(yè)投資增長19.2%,成為拉動投資增長的主要力量。

  山東省統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人陸萬明說,近年來山東加快動能轉(zhuǎn)換、壓減低端落后產(chǎn)能、加大加嚴(yán)環(huán)保約束,雖然在一定程度上影響到經(jīng)濟(jì)增速,但為聚焦高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了更好條件。

  伴隨高耗能、高污染、低效益的落后產(chǎn)能加快出清,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。早在2015年,我國服務(wù)業(yè)占GDP的比重就已超過50%,但直到去年底,七省中僅山東、山西達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)。今年一季度,湖北、湖南服務(wù)業(yè)占比雙雙超過50%,安徽、江西第二產(chǎn)業(yè)占比也已降到50%以下。

  創(chuàng)新與改革重塑競爭優(yōu)勢

  一個(gè)80平方米的樣板房一周就可以建好,15天就可以完成裝修。這在傳統(tǒng)建筑領(lǐng)域或許難以想象,但在江西省贛州市章貢區(qū)建筑裝配式示范項(xiàng)目中卻成為了現(xiàn)實(shí)。

  這是中部七省推動創(chuàng)新發(fā)展的一個(gè)縮影。近年來,中部七省對照高質(zhì)量發(fā)展要求,在全國乃至全球產(chǎn)業(yè)競爭中尋找新路徑,重塑新優(yōu)勢。

  今年春節(jié)后的第一個(gè)工作日,安徽便召開科技技術(shù)獎勵大會等“科技五會”,推動創(chuàng)新由跟跑到領(lǐng)跑、創(chuàng)新成果由低端向高端、基礎(chǔ)研究向產(chǎn)學(xué)研用一體化轉(zhuǎn)變。

  同時(shí),湖南提出創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,湖北提出建設(shè)全國重要的先進(jìn)制造業(yè)中心和新經(jīng)濟(jì)發(fā)展聚集地,山東啟動建設(shè)新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū),山西明確“資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)、能源革命排頭兵、內(nèi)陸地區(qū)對外開放新高地”三大目標(biāo)定位……

  新定位帶來新發(fā)展、新項(xiàng)目,項(xiàng)目落地離不開良好的營商環(huán)境。近年來,中部七省紛紛出實(shí)招發(fā)力“放管服”改革,簡化群眾和企業(yè)辦事程序。

  去年11月下旬,江西公布了省本級首批共173項(xiàng)“一次不跑”政務(wù)服務(wù)。走進(jìn)江西吉安市吉州區(qū)行政審批局一樓大廳,透明的玻璃柜里封存著23個(gè)部門的審批公章。群眾和企業(yè)辦事自助取號,16個(gè)窗口一字排開,任何一個(gè)窗口均可受理全部業(yè)務(wù)。

  吉安康明眼科醫(yī)院負(fù)責(zé)人鄭華說,過去辦理企業(yè)年檢,從交材料到年檢完最快也要一個(gè)月,現(xiàn)在頂多一星期就能辦好,空出來的時(shí)間和精力用于研究企業(yè)發(fā)展?!捌髽I(yè)投資規(guī)模5000萬元,現(xiàn)在環(huán)境更好了,后期打算繼續(xù)增資1億元?!?/p>

  不斷優(yōu)化的營商環(huán)境為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了廣闊舞臺,人才、技術(shù)、資金、創(chuàng)意等紛紛向新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域涌流,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向新高端。

  雙向開放蘊(yùn)藏新機(jī)遇

  4月20日,江西南昌地區(qū)首趟中歐班列(南昌-莫斯科)在南昌向塘鐵路口岸鳴笛啟航,滿載著41車服裝、鞋帽、電器、箱包等商品前往莫斯科,這標(biāo)志著南昌至莫斯科中歐班列正式開行。

  正是借助中歐班列,湖南歐智通科技擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的WiFi設(shè)備已出口到“一帶一路”沿線的十多個(gè)國家和地區(qū),一季度實(shí)現(xiàn)銷售額2億多元。

  隨著“一帶一路”倡議不斷推進(jìn),七省擁有的鐵路、水運(yùn)、航空等大通道優(yōu)勢進(jìn)一步增強(qiáng),各省緊抓機(jī)遇,爭當(dāng)開放前沿。

  除山東外,中部六省既不靠海,又不沿邊,盡管擁有承東啟西、接南連北的區(qū)位優(yōu)勢,但在對外開放中一度發(fā)展滯后。安徽省社科院研究員呂連生說,改革開放初期,安徽與江蘇經(jīng)濟(jì)體量相差不大,正是由于開放滯后,才大幅拉開了蘇皖差距。如今,“一帶一路”為中部省份帶來了新機(jī)遇。

  一季度,中部七省中,河南、湖南、安徽、江西、山西等地進(jìn)出口總值快速增長,增速分別為37.4%、37.2%、35.2%、24.5%、13.7%,成為各項(xiàng)數(shù)據(jù)中最亮眼的成績。(記者梁曉飛、袁軍寶、徐海波、余賢紅、董雪、劉懷丕)

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