記者從今天上午在市人大常委會(huì)召開(kāi)的“居家養(yǎng)老健康服務(wù)監(jiān)督工作啟動(dòng)會(huì)”上了解到，居家醫(yī)療護(hù)理服務(wù)價(jià)格將調(diào)整，同時(shí)擴(kuò)大醫(yī)療護(hù)理服務(wù)醫(yī)保報(bào)銷范圍。

　　此外，在石景山展開(kāi)的本市長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)，7月份將啟動(dòng)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)費(fèi)用征繳，計(jì)劃年底前實(shí)現(xiàn)石景山區(qū)內(nèi)全面試點(diǎn)，并將在全市建立可推廣、可復(fù)制的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)。

　　今年，市人大常委會(huì)將聽(tīng)取和審議市人民政府關(guān)于推進(jìn)居家養(yǎng)老健康服務(wù)工作情況的報(bào)告并開(kāi)展專題詢問(wèn)。

　　本市將出新版養(yǎng)老服務(wù)規(guī)劃

　　今天上午，市政府公布的“關(guān)于推進(jìn)居家養(yǎng)老健康服務(wù)工作情況的報(bào)告”顯示，本市人口老齡化程度持續(xù)加深，高齡和失能老年人數(shù)量增加。

　　截至2017年底，全市常住老年人口358.2萬(wàn)，占總?cè)丝诒戎貫?6.5%；其中，戶籍老年人口333.3萬(wàn)，占戶籍總?cè)丝诘?4.5%，80歲及以上高齡老年人口占老年人口的16.2%，完全失能老年人口占老年人口的5.5%。

　　北京市規(guī)土委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，新版“養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)規(guī)劃”編制今年已經(jīng)啟動(dòng)，規(guī)劃將明確北京市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，提出養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施建議。

　　居家醫(yī)療護(hù)理服務(wù)價(jià)格擬調(diào)整

　　目前，在推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)方面遇到一些問(wèn)題。記者從市衛(wèi)生計(jì)生委了解到，比如，基層醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)重不足。按照編制標(biāo)準(zhǔn)全市需配置社區(qū)醫(yī)務(wù)人員5萬(wàn)余人，而目前在崗人員僅為3萬(wàn)余人，缺口達(dá)2萬(wàn)余人。隨著惠民政策實(shí)施，基層門急診量大幅增長(zhǎng)，居家醫(yī)療服務(wù)用時(shí)長(zhǎng)、要求高，上門服務(wù)所需要的人力配備明顯不足。此外，在居家上門醫(yī)療服務(wù)價(jià)格方面，部分服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低。社會(huì)辦護(hù)理機(jī)構(gòu)開(kāi)展居家服務(wù)收費(fèi)高，老年人不易接受，且居家醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用未納入醫(yī)保范圍，長(zhǎng)期護(hù)理險(xiǎn)還不成熟，制約社會(huì)力量開(kāi)展居家醫(yī)療服務(wù)積極性。

　　對(duì)此，市衛(wèi)生計(jì)生委提出，下一步本市將完善支持政策，調(diào)整和完善居家醫(yī)療護(hù)理服務(wù)價(jià)格，擴(kuò)大醫(yī)療護(hù)理服務(wù)醫(yī)保報(bào)銷范圍。加快建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，探索為醫(yī)護(hù)人員及患者提供醫(yī)責(zé)險(xiǎn)等保險(xiǎn)措施。同時(shí)，探索遠(yuǎn)程智慧醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式。

　　長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)有望在全市推廣

　　長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)有望從試點(diǎn)區(qū)域逐步推廣到全市范圍。市民政局提出，將建立養(yǎng)老服務(wù)綜合評(píng)估體系，完善評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估流程，加強(qiáng)評(píng)估隊(duì)伍和評(píng)估機(jī)構(gòu)建設(shè)，有計(jì)劃為老年人建立評(píng)估檔案，提出個(gè)性化健康養(yǎng)老方案。推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)信息與區(qū)域人口健康信息對(duì)接。

　　記者從市人社局了解到，4月起，石景山區(qū)已經(jīng)啟動(dòng)本市長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)。目前已完成八角街道兩個(gè)社區(qū)的入戶評(píng)定，符合享受待遇的人員25人，5月份即可享受到長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)提供的護(hù)理服務(wù)，支付長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)待遇。5月底前將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大至整個(gè)八角街道，入戶宣傳和失能人員評(píng)定受理工作已在陸續(xù)開(kāi)展。

　　護(hù)理服務(wù)有望進(jìn)養(yǎng)老驛站

　　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是否能和醫(yī)療設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)規(guī)劃?對(duì)此，北京市民政局在報(bào)告中提出，將在城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)發(fā)展需求。鼓勵(lì)社會(huì)力量針對(duì)老年人健康養(yǎng)老需求，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作方式，舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)以及老年康復(fù)、老年護(hù)理等專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。統(tǒng)籌規(guī)劃社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站建設(shè)，完善相關(guān)扶持政策，支持驛站開(kāi)展護(hù)理服務(wù)，鼓勵(lì)驛站與醫(yī)療機(jī)構(gòu)毗鄰設(shè)置。

　　同時(shí)，研究制定《關(guān)于加強(qiáng)本市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確養(yǎng)老機(jī)構(gòu)辦醫(yī)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)辦養(yǎng)老設(shè)施的準(zhǔn)入流程，落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)備案制管理和醫(yī)保定點(diǎn)協(xié)議管理制度，建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)支持政策。調(diào)整養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助政策，綜合考慮接收老年人身體狀況、服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定、醫(yī)療服務(wù)能力和居家輻射服務(wù)開(kāi)展?fàn)顩r等因素實(shí)行差異化補(bǔ)貼，逐步提高養(yǎng)護(hù)型服務(wù)床位比例。結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，規(guī)范《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)議》，在健康管理、慢病干預(yù)、康復(fù)護(hù)理、上門巡診、藥物管理、急救、轉(zhuǎn)診等方面為機(jī)構(gòu)老年人提供實(shí)用規(guī)范的服務(wù)。

　　推進(jìn)居家養(yǎng)老入戶醫(yī)療服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)東城區(qū)、海淀區(qū)、朝陽(yáng)區(qū)國(guó)家級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)區(qū)建設(shè)。制定《北京市居家養(yǎng)老上門醫(yī)療服務(wù)出診補(bǔ)貼辦法》，探索建立入戶開(kāi)展醫(yī)療護(hù)理服務(wù)團(tuán)隊(duì)激勵(lì)機(jī)制。

　　通州半壁店將試點(diǎn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合

　　記者從市發(fā)改委了解到，目前，本市正協(xié)調(diào)推進(jìn)通州區(qū)半壁店醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)項(xiàng)目前期手續(xù)，該項(xiàng)目將依托成熟的醫(yī)養(yǎng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與管理平臺(tái)，打造高品質(zhì)的集中式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。同時(shí)也為周邊社區(qū)提供居家養(yǎng)老、上門服務(wù)，在社會(huì)力量參與下推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)相融合。

　　此前，“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”試點(diǎn)已在朝陽(yáng)區(qū)雙橋落地，該項(xiàng)目以恭和苑雙井第二社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為平臺(tái)，為老年公寓及周邊社區(qū)老年人提供包括全科醫(yī)生服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、護(hù)理服務(wù)等三大類型服務(wù)，身體檢查、心理疏導(dǎo)等30余項(xiàng)入戶醫(yī)療服務(wù)。(記者 張楠)

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