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政策市場雙重推動(dòng) 中國汽車市場游戲規(guī)則將改變
2018-05-31 07:51:08 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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#(經(jīng)濟(jì))(2)7月1日起我國將相當(dāng)幅度降低汽車進(jìn)口關(guān)稅

  這是5月22日拍攝的江蘇省南通市保時(shí)捷中心進(jìn)口車展廳內(nèi)景。國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會22日印發(fā)公告,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),自2018年7月1日起,將稅率分別為25%、20%的汽車整車關(guān)稅降至15%,降稅幅度分別為40%、25%;將稅率分別為8%、10%、15%、20%、25%的汽車零部件關(guān)稅降至6%,平均降稅幅度46%。新華社發(fā) 許叢軍 攝

  近來,隨著整車和零部件進(jìn)口關(guān)稅降低、汽車企業(yè)合資股比降低等政策的連續(xù)出臺,業(yè)界對汽車業(yè)將發(fā)生重大變革的預(yù)期已越來越強(qiáng)烈。除此之外,市場的新變化也給汽車產(chǎn)業(yè)帶來了巨大改變,越來越多的新興造車企業(yè)開始進(jìn)入整車制造業(yè),并依托自身在大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等方面的優(yōu)勢,專攻新能源和智能化汽車市場。而在政策和市場的雙重作用之下,傳統(tǒng)自主品牌車企如何在愈加激烈的競爭中保持發(fā)展,成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。

  “新”與“舊”的博弈

  在今年的北京車展上,新能源和智能化再次成為熱點(diǎn)話題,汽車行業(yè)未來的發(fā)展方向和模式開始有了實(shí)質(zhì)性的變化,可以說今年的北京車展已成為新能源和智能化發(fā)展的分水嶺。

  不論是一汽、東風(fēng)、上汽、北汽、吉利、比亞迪、江淮等這樣的傳統(tǒng)汽車企業(yè),還是蔚來、前途、威馬、小鵬汽車和拜騰汽車等這樣的所謂“造車新勢力”,以及奔馳、寶馬、豐田、大眾、捷豹路虎這樣的國際巨頭,都在新能源和智能化領(lǐng)域集中發(fā)力,展出了一系列新技術(shù)、新產(chǎn)品。

  一汽集團(tuán)董事長徐留平表示,未來會把重點(diǎn)放在新能源和智能化方面,目前已經(jīng)投資一大批新能源關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域,相繼在電機(jī)、動(dòng)力電池系統(tǒng)、純電動(dòng)整車專用平臺等方面取得創(chuàng)造性成果。

  新的技術(shù)、新的需求、新的參與者,這一切都在改變著已有的汽車行業(yè)的游戲規(guī)則,更加迅速地推進(jìn)汽車行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、優(yōu)勝劣汰。但另一方面,互聯(lián)網(wǎng)與汽車也在進(jìn)行著深度融合。

  北汽集團(tuán)與博世、百度、科大訊飛等高技術(shù)公司在自動(dòng)駕駛、車聯(lián)網(wǎng)、在線導(dǎo)航、語音交互等領(lǐng)域深度合作,加快了智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用。按照北汽集團(tuán)的規(guī)劃,今年下半年,搭載L1級智能駕駛系統(tǒng)的車型將達(dá)到量產(chǎn)狀態(tài)。到2020年,搭載L2級執(zhí)行類駕駛輔助系統(tǒng)和L3級自動(dòng)駕駛技術(shù)的汽車產(chǎn)品也將實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)。

  上汽集團(tuán)董事長陳虹說,互聯(lián)網(wǎng)與汽車工業(yè)的融合是一個(gè)重要的發(fā)展趨勢,這一波“互聯(lián)網(wǎng)造車”的熱潮說明汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)入到了創(chuàng)新的風(fēng)口期。這也是汽車行業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的重大機(jī)遇期。

  專家表示,展望未來,互聯(lián)網(wǎng)與汽車工業(yè)的融合是一個(gè)重要的發(fā)展趨勢。不論是傳統(tǒng)汽車企業(yè)還是新興的造車企業(yè),都在將智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智慧出行方案,以及智能制造作為重要抓手。而在這過程中,新老汽車企業(yè)將相互競爭,同時(shí)也將相互促進(jìn)、相互合作,推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展。

  “收”與“放”的挑戰(zhàn)

  國家發(fā)改委日前明確表示,汽車行業(yè)將在5年過渡期后全部取消合資股比限制。具體方案是,2018年將取消專用車、新能源汽車外資股比限制;2020年將取消商用車外資股比限制;2022年將取消乘用車外資股比限制。與此同時(shí),一家外資車企在國內(nèi)合資伙伴不超過兩家的限制也將被取消。

  合資企業(yè)是中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一個(gè)重要部分,沿用了幾十年的政策一經(jīng)取消,是否會對現(xiàn)有汽車合資企業(yè)中方合作伙伴,以及自主品牌企業(yè),甚至是未來中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成影響,一連串的問號等待著答案。

  可以肯定的說,合資股比的放開,必然會對現(xiàn)有的汽車產(chǎn)業(yè)格局帶來改變,將加劇自主品牌汽車企業(yè)的新一輪競爭,或許很快就會有一部分中國品牌被淘汰出局。但這對現(xiàn)在中國汽車行業(yè)來說也不失為一件好事兒,優(yōu)勝劣汰之后,剩余的那些優(yōu)質(zhì)品牌才能有機(jī)會與合資品牌正面競爭。

  中國汽車工程學(xué)會名譽(yù)理事長付于武表示,股比放開是國家戰(zhàn)略,兩年前汽車行業(yè)就已經(jīng)有共識,是中國汽車產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)的必經(jīng)之路。股比放開后,中國車企將直面跨國公司的競爭,沒有核心技術(shù)、沒有核心競爭力的企業(yè),將沒有勝出的機(jī)會。

  長安汽車集團(tuán)董事長張寶林說,汽車產(chǎn)業(yè)的全面對外開放,將深度改變中國汽車產(chǎn)業(yè)的競爭形態(tài),壓縮中國品牌向上的時(shí)間窗口。可以預(yù)見,汽車產(chǎn)業(yè)必將發(fā)生重大的資源、資本和利益的重組,全球化整合即將到來。

  專家表示,中國汽車市場的逐步放開已經(jīng)是一個(gè)必然趨勢,會鼓勵(lì)中外企業(yè)開展更廣泛更多元的資本、技術(shù)、管理、人才交流合作,促進(jìn)中外企業(yè)在公平競爭環(huán)境下實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展,加速淘汰落后產(chǎn)能。同時(shí),合資股比放開,讓外資享受國民待遇,也有利于中國品牌在國際市場獲得對等的權(quán)利,長遠(yuǎn)來看,有利于中國汽車走出國門,參與國際市場競爭。

  “高”與“低”的機(jī)遇

  汽車整車及零部件進(jìn)口關(guān)稅降低的政策正式發(fā)布,汽車整車稅率由最高25%降至15%,汽車零部件稅率由最高25%降至6%。政策發(fā)布之后,包括奔馳、寶馬、沃爾沃、保時(shí)捷、奧迪、路虎等進(jìn)口豪華品牌都紛紛降低了進(jìn)口車的銷售價(jià)格。

  對此,汽車行業(yè)資深專家、中國汽車流通協(xié)會常務(wù)理事賈新光表示,這次的關(guān)稅降幅在之前的預(yù)料之中,幅度是比較大的,可以說是在汽車關(guān)稅方面邁出一大步。同時(shí),目前每年的進(jìn)口車在100多萬輛,與每年3000萬輛的國內(nèi)總體汽車銷售市場相比,比例是比較小的,不會對目前的整體汽車市場造成大的影響。而且,進(jìn)口車與國產(chǎn)車型是互補(bǔ)的,絕大多數(shù)跨國企業(yè)只要是在國內(nèi)生產(chǎn)的車型就不會進(jìn)口,進(jìn)口車型就不會在國內(nèi)生產(chǎn),不會對國內(nèi)汽車產(chǎn)品形成直接的價(jià)格沖擊。

  專家表示,近來,我國汽車市場方面的開放程度不斷加深,包括制造業(yè)增值稅降低、放開合資車企股比,以及此次的關(guān)稅大幅下調(diào)等都在為消費(fèi)者不斷帶來利好,而且這種政策疊加效應(yīng)也在不斷擴(kuò)大。隨著進(jìn)口汽車關(guān)稅下調(diào),豪華品牌車型的價(jià)格也會進(jìn)一步走低,這也會讓市場競爭變得更加激烈。而隨著進(jìn)口關(guān)稅的下調(diào),國外豪華車企的部分車型國產(chǎn)化進(jìn)程有可能會延遲。我國汽車生產(chǎn)和消費(fèi)市場將開啟新競合時(shí)代。

  江淮汽車總經(jīng)理項(xiàng)興初表示,伴隨進(jìn)口關(guān)稅下降和未來的放松股比限制等政策的變化,預(yù)計(jì)汽車產(chǎn)業(yè)的淘汰賽將會加劇,兼并重組將會愈加激烈,不過這是短時(shí)間內(nèi)會出現(xiàn)的陣痛。汽車產(chǎn)業(yè)的改革開放是大勢所趨,在汽車產(chǎn)業(yè)國內(nèi)國外的競爭都步入白熱化階段的背景下,一定要加強(qiáng)價(jià)值鏈資源的優(yōu)勢互補(bǔ)、整合和利用,無論是對內(nèi)還是對外,都要在創(chuàng)新開放合作中尋找共贏之路。

  對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國WTO研究院院長屠新泉說,我們希望通過外資開放來帶動(dòng)中國汽車工業(yè)和本土企業(yè)的發(fā)展,從目前來看,取得了很好的成效,我國汽車市場的成熟度以及國內(nèi)企業(yè)的競爭力都有了很大提高,中國的傳統(tǒng)汽車業(yè)已經(jīng)很成熟了,新能源汽車也有相當(dāng)?shù)母偁幜Γ袊髽I(yè)應(yīng)該有信心和能力去和外資企業(yè)開展公平的競爭。(李志勇

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