人社部副部長(zhǎng)游鈞今日指出,實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度不會(huì)增加企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān),不會(huì)提高養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)比例,更不會(huì)影響到退休人員待遇。
國(guó)務(wù)院新聞辦公室今日舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),有記者問(wèn),中央調(diào)劑基金的主要來(lái)源是什么?會(huì)不會(huì)增加企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān),影響退休人員待遇?基金安全如何保證?
對(duì)此,游鈞明確表示,實(shí)施基金中央調(diào)劑制度不會(huì)增加企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān),不會(huì)提高養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)比例,更不會(huì)影響到退休人員待遇。
他解釋?zhuān)皇侵醒胝{(diào)劑基金是由各省的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金上解的資金構(gòu)成的。作為企業(yè)和職工個(gè)人的繳費(fèi)仍然按照現(xiàn)行政策執(zhí)行,不需要額外多繳費(fèi)。建立基金中央調(diào)劑制度,主要是在省際之間進(jìn)行資金余缺的調(diào)劑。全國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金當(dāng)期收支總量并沒(méi)有發(fā)生任何變化,不會(huì)增加社會(huì)整體負(fù)擔(dān)、不會(huì)提高養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例。所以我們叫做“前臺(tái)不動(dòng)、后臺(tái)調(diào)整”。實(shí)際情況來(lái)看,這幾年為了降低企業(yè)成本,從2016年5月1日開(kāi)始實(shí)施了階段性的降低養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率政策,當(dāng)時(shí)確定政策執(zhí)行兩年,到今年4月底到期。但是4月底到期前,國(guó)務(wù)院又明確政策繼續(xù)延續(xù)一年。
二是,建立基金中央調(diào)劑制度以后不改變現(xiàn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的計(jì)發(fā)辦法和調(diào)整辦法,所以它不會(huì)影響退休人員的個(gè)人待遇。有的省上解的資金額大于得到的撥付額,我們叫做貢獻(xiàn)省。這些省份普遍的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)比較輕,基金結(jié)余比較多,支撐能力比較強(qiáng),所以調(diào)劑后不會(huì)影響這些地方當(dāng)期養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放。有的省得到的撥付額大于上解額,我們叫受益省,這些省通過(guò)調(diào)劑能夠緩解基金的支付壓力。所以通過(guò)建立基金中央調(diào)劑制度能夠增加養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力,各地的養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放就更有保障了。
至于基金的安全問(wèn)題,他稱(chēng),中央調(diào)劑基金是養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的組成部分,納入中央級(jí)社會(huì)保障基金的財(cái)政專(zhuān)戶,實(shí)施收支兩條線管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,不得用于平衡財(cái)政預(yù)算。各地從本省的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中上解的中央調(diào)劑基金中央一分不留,按照統(tǒng)一的核算辦法全部撥付給各地,納入到各地養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中,用于確?;攫B(yǎng)老金發(fā)放。也就是說(shuō),中央調(diào)劑基金是從各省的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中來(lái),再全部撥付到各省的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中去,所以基金性質(zhì)不變、用途不變?;鸢踩堑谝晃坏模趺磸?qiáng)化都不為過(guò)。下一步,人社部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)中央調(diào)劑基金加強(qiáng)管理和監(jiān)督,確?;鸢踩?。
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李克強(qiáng):切實(shí)做好中央調(diào)劑基金籌集撥付管理等工作 確?;攫B(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放
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