據生態(tài)環(huán)境部官方微博消息, 中央第三環(huán)保督察組進駐黑龍江省開展督察“回頭看”,并統(tǒng)籌實施農業(yè)農村污染治理專項督察。督察發(fā)現(xiàn),近年來,黑龍江省畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,但相應的監(jiān)管機制不到位,環(huán)境污染和風險突出。
——肇東市龍頭企業(yè)污染嚴重
江西正邦集團是一家以養(yǎng)豬為主的大型農牧企業(yè)。近年來,根據黑龍江省大力發(fā)展畜牧產業(yè)的政策,在肇東、青岡、巴彥、富裕等縣市啟動了百萬頭生豬產業(yè)化項目。根據群眾舉報,6月10日,督察組對該企業(yè)在肇東市建設的兩家年產10萬頭的生豬養(yǎng)殖場進行了檢查。
養(yǎng)殖場環(huán)境臟亂差。現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn),大量豬糞在場地內隨意堆存,周邊溝渠臭氣熏天,蠅蟲成群。兩家養(yǎng)殖場污水處理設施均處于停運狀態(tài),高濃度廢水通過管道直接輸送到污水暫存池內,但9個暫存池有5個防滲膜已多處破損,廢水滲入地下。
污染防治設施失效。按照環(huán)評要求,養(yǎng)殖場采用水泡糞工藝,每天產生糞便約30噸,尿液加沖洗水380噸,糞尿通過污水廠處理后達標排放;每天產生固體廢棄物約3.8噸,外運周邊農戶作為有機肥使用。但長期以來,企業(yè)污染防治措施名存實亡。2018年5月,肇東市環(huán)保局對該企業(yè)檢查時發(fā)現(xiàn),污水處理廠從2018年2月起擅自停止運行;污水暫存池防滲膜破損嚴重,并向周邊草原偷排大量高濃度廢水,廢水化學需氧量濃度高達3700mg/L。當地雖對企業(yè)進行了處罰,但直至督察進駐時,企業(yè)超標排污仍然進行。
——望奎縣示范項目成為擺設
綏化市望奎縣是全國生豬調出大縣,畜牧業(yè)產值占據農業(yè)產值的“半壁江山”。為解決日益突出的畜禽糞污問題,2013年5月,黑龍江省有關部門要求當地配套建設畜禽糞污處理中心項目。下沉督察期間,督察組對望奎縣畜禽糞污處理中心進行了現(xiàn)場檢查。
畜禽糞污處理中心被棄置。督察發(fā)現(xiàn),糞污處理中心廠區(qū)內近8米高的沼氣發(fā)生器沒有一絲畜禽糞便的影子,沼液沼渣儲存車間亦是空空如也,顯然已停運多時。據調閱資料,該處理中心僅在2014年9月進行過試生產,隨后以當地冬季氣溫過低為由,從2015年8月起停運至今。
畜禽糞污嚴重污染環(huán)境。距離畜禽糞污處理中心不足500米處,數百噸豬糞堆滿了路邊狹長的土溝,混雜著豬尿的灰黑色污水連綿50余米,蒼蠅遍地、惡臭四散,對當地生態(tài)環(huán)境造成了十分惡劣的影響。
農村環(huán)境整治示范項目成為擺設。為了糞污處理中心項目建設,中央農村環(huán)境保護專項資金投入450萬元,省級農村環(huán)境保護專項資金投入140萬元,縣級配套310萬元。如今,糞污處理中心落滿灰塵,近千萬元財政專項資金“打了水漂”。
——哈爾濱有關區(qū)縣監(jiān)管不力
這次“回頭看”進駐伊始,督察組就接到群眾舉報電話,反映養(yǎng)殖污染問題嚴重。
督察組對有關情況進行抽查,發(fā)現(xiàn)巴彥縣興隆鎮(zhèn)寶成養(yǎng)殖有限公司存在嚴重污染問題。該公司于2011年建成,年存欄生豬近千頭,未建設任何污染防治設施,場區(qū)大量糞污直接滲坑排放,養(yǎng)殖場內臭氣熏天,環(huán)境十分惡劣。
督察認為,近年來,“南豬北養(yǎng)”漸成趨勢,國內大型畜牧業(yè)企業(yè)相繼布局東北地區(qū)。但黑龍江省部分地區(qū)執(zhí)法監(jiān)管缺位,導致畜禽糞便隨意堆存、污水隨意排放等現(xiàn)象大量存在,人民群眾意見極大。對此,督察組要求黑龍江省有關地區(qū)應未雨綢繆,建立健全長效監(jiān)管機制,切實加大執(zhí)法監(jiān)管力度,確保畜禽養(yǎng)殖業(yè)能夠健康、可持續(xù)發(fā)展。
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