新華社蘭州7月16日電 題:從“要我脫貧”到“我要脫貧”--甘肅積石山縣“三場(chǎng)會(huì)”見(jiàn)聞
新華社記者成欣
“靠著墻根曬太陽(yáng),等著別人送小康”。一些貧困戶(hù)的“等靠要”思想讓幫扶政策打了折扣。甘肅省臨夏回族自治州積石山保安族東鄉(xiāng)族撒拉族自治縣嘗試探索精神扶貧的創(chuàng)新做法,用“三場(chǎng)會(huì)”“造血”扶貧,助推村民從“要我脫貧”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙撠殹薄?/p>
“三說(shuō)三抓”:搭建干群溝通橋梁
積石山縣是甘肅省58個(gè)集中連片特困縣和23個(gè)深度貧困縣之一。群眾不了解脫貧門(mén)路,不熟悉扶貧政策,制約著這個(gè)貧困山區(qū)的脫貧。
仲夏時(shí)節(jié),積石山縣關(guān)家川鄉(xiāng)寧家村舉辦了今年第二場(chǎng)“三說(shuō)三抓”大會(huì)。百余名村民和縣上10來(lái)個(gè)部門(mén)的干部、法官?lài)谝黄穑即蟮膹V場(chǎng)坐了個(gè)滿(mǎn)滿(mǎn)當(dāng)當(dāng)。
簡(jiǎn)短的開(kāi)場(chǎng)白后,鄉(xiāng)親們開(kāi)始提問(wèn)?!皣?guó)家對(duì)非貧困戶(hù)有沒(méi)有到戶(hù)照顧的政策?”村民馬光福把問(wèn)題拋給了縣上的干部。
積石山縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室科員王建軍回答:“按照國(guó)家政策規(guī)定,到戶(hù)的扶貧項(xiàng)目非建檔立卡戶(hù)是不能享受的,但是除扶貧項(xiàng)目以外的惠農(nóng)政策全部可以享受,如新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等?!?/p>
關(guān)家川鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)龔懷全介紹,“三說(shuō)三抓”會(huì)議是指“群眾說(shuō)問(wèn)題、干部說(shuō)政策、法官說(shuō)法律;抓控輟保學(xué),抓政策落實(shí),抓急難需怨”,鄉(xiāng)上從今年3月開(kāi)始舉辦。全鄉(xiāng)9個(gè)村提出看病就醫(yī)、道路硬化等64個(gè)問(wèn)題,目前已答復(fù)辦理53個(gè)。
寧家村村主任馬孝祖告訴記者,“三說(shuō)三抓”大會(huì)可以讓教育、醫(yī)保、法院等部門(mén)的干部“下沉”到村里,現(xiàn)場(chǎng)為群眾答疑解惑,讓群眾心中不再有“糊涂賬”,給群眾明白,還干部清白。
“兩戶(hù)見(jiàn)面會(huì)”:交流傳授致富門(mén)路
7月13日一早,積石山縣柳溝鄉(xiāng)陽(yáng)山村村民安吉清聽(tīng)說(shuō)村上的花椒種植大戶(hù)張永山要開(kāi)講了,吃完早飯便匆匆趕往村文化廣場(chǎng)?!敖裉斓臅?huì)特別重要,一定要好好把種花椒的事情問(wèn)清楚?!?/p>
安吉清一家去年被認(rèn)定為建檔立卡貧困戶(hù),家里5口人,父母高額的醫(yī)藥費(fèi)導(dǎo)致家里經(jīng)濟(jì)困難。家里種的小麥和玉米剛夠吃,加上外出打工的工錢(qián),一年收入9000元左右?!奥?tīng)說(shuō)花椒現(xiàn)在一斤賣(mài)到了60多元,就想種花椒增加家庭收入?!陛喌截毨?hù)發(fā)言時(shí),安吉清一股腦道出了自己對(duì)種花椒的困惑。
張永山把自己的種植經(jīng)驗(yàn)密密麻麻地寫(xiě)在了手心,跟安吉清分享起來(lái):“以前我買(mǎi)的苗子沒(méi)有成活。后來(lái)發(fā)現(xiàn)苗高控制在60-80厘米比較合適,一畝地栽30多株就可以了?!?/p>
之后,張永山又細(xì)細(xì)講述了自己在除草、施肥、修枝等方面的經(jīng)驗(yàn),“種花椒三分栽,七分養(yǎng),一定要勤快。”
“苦熬苦等不如先動(dòng)起來(lái),等待觀望不如先干起來(lái)?!睅煾祻堄郎綄?shí)打?qū)嵉闹赂婚T(mén)路聽(tīng)得安吉清心里直癢癢?!爸皩?duì)種花椒不了解,聽(tīng)了師傅的經(jīng)驗(yàn),我對(duì)生活又有了盼頭。我已經(jīng)留了電話,有不懂的會(huì)繼續(xù)請(qǐng)教他?!?/p>
在積石山縣,這樣的大會(huì)被稱(chēng)為“兩戶(hù)見(jiàn)面會(huì)”?!皟蓱?hù)見(jiàn)面會(huì)”將貧困戶(hù)和脫貧戶(hù)聚在一起,脫貧戶(hù)走上“講臺(tái)”為貧困戶(hù)“授業(yè)解惑”,“干部干、群眾看”的難題正在被化解。
陽(yáng)山村村主任趙國(guó)忠介紹,村上自2016年開(kāi)始舉辦“兩戶(hù)見(jiàn)面會(huì)”,至今已舉辦4屆?!耙郧昂芏嘭毨?hù)不愿摘掉‘貧困帽’,依賴(lài)干部到家里入戶(hù)幫扶?,F(xiàn)在看到其他村民脫貧了,會(huì)覺(jué)得當(dāng)懶漢并不光榮?!壁w國(guó)忠說(shuō),“讓同村的人面對(duì)面講‘致富經(jīng)’,脫貧戶(hù)傳經(jīng)驗(yàn),貧困戶(hù)照著干?!?/p>
村民知情大會(huì):“怎么干讓百姓說(shuō)了算”
2016年起,積石山縣145個(gè)行政村探索推行由包村干部主持,縣鄉(xiāng)級(jí)干部、駐村幫扶工作隊(duì)和全體村民參加的“村民知情大會(huì)”,“干什么由百姓來(lái)說(shuō)話,怎么干讓百姓說(shuō)了算”。
積石山縣劉集鄉(xiāng)肖家村村主任馬正英介紹,村上每年都會(huì)舉辦2場(chǎng)村民知情大會(huì),去年村民提出的4條急難問(wèn)題至今已全部解決?!叭ツ瓴簧偃罕姺从诚腽B(yǎng)牛,村上很重視,從張掖市拉來(lái)了230頭牛發(fā)放到村民手中,分戶(hù)養(yǎng)殖。扶貧辦給每戶(hù)養(yǎng)牛貧困戶(hù)補(bǔ)助5000元。目前補(bǔ)助款已全部到位?!?/p>
“過(guò)去兩年村上累計(jì)給11戶(hù)無(wú)能力改造危房的貧困戶(hù)建房,全部由政府出資。村民反映的修路問(wèn)題也解決了,現(xiàn)在水泥路全部通村通戶(hù)。”肖家村文書(shū)肖永平補(bǔ)充道。
積石山縣委書(shū)記馬正業(yè)說(shuō):“村上要做什么、怎么做,群眾有什么困難都會(huì)在會(huì)上提出來(lái)。干部會(huì)建立臺(tái)賬,掛牌銷(xiāo)號(hào)。能辦理的村上辦理,不能辦理的就分類(lèi)匯總,逐級(jí)上報(bào)。”
2017年,積石山縣3535戶(hù)共16911人脫貧,年底時(shí)全縣貧困面從年初的19.34%下降到了12.2%。
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