中文字幕无码久久人妻_中国无码a一级刺激片_国产综合色产在线观看_色多黄片资源2020

警惕!“痕跡主義”在基層流行,已成形式主義新變種
2018-07-26 15:24:19 來源: 半月談網(wǎng)
關(guān)注新華網(wǎng)
微博
Qzone
評(píng)論
圖集

  近幾年,“痕跡管理”在基層工作中被廣泛應(yīng)用。其優(yōu)勢在于通過保留下來的文字、圖片、視頻等資料,有效還原干部對(duì)工作的落實(shí)情況,供日后查證。半月談?dòng)浾卟稍L時(shí),部分基層干部反映,為避免在上級(jí)檢查時(shí)被問責(zé),日常工作中,他們不得不過分在“留痕”上做文章,此舉嚴(yán)重背離了痕跡管理的初衷。專家指出,“痕跡主義”在基層流行,已成為形式主義新變種,當(dāng)引起高度重視。

  搞一次“衛(wèi)生清掃”需要9份檔案

  在中部某省一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),近日舉辦了一次“脫貧攻堅(jiān)資料大比武”,活動(dòng)要求各村第一書記協(xié)同包村干部、駐村工作隊(duì)準(zhǔn)備2014年以來的所有脫貧攻堅(jiān)資料,到鎮(zhèn)里進(jìn)行比賽。

  “幸好有百度幫助我?!币晃粎①愓呦虬朐抡?dòng)浾咄嘎读怂膮①惷伢拧?/p>

  為了不在大比武活動(dòng)中落后,這名參賽者通過網(wǎng)絡(luò)檢索材料模板,再把自己的實(shí)際情況套進(jìn)模板,形成各種名目的系統(tǒng)性材料。他坦言:“評(píng)比結(jié)果只要不是最后一名就行,兩年駐村,如果最后因?yàn)椴牧媳豢鄯?,或者挨了處分,兩年時(shí)間白費(fèi)不說,以后想提拔都難?!?/p>

  半月談?dòng)浾咴诒任洮F(xiàn)場看到,鎮(zhèn)政府會(huì)議室里一排排藍(lán)色、黃色、紅色等各種顏色的文件盒整齊碼放,摞滿了十幾張桌子。

資料比武通知

  一位駐村干部的材料被要求改進(jìn),書面不能有勾劃涂改,凡是有涂抹的地方,全部要用消字靈清潔,“這樣就好看了”。

  一位基層干部告訴半月談?dòng)浾撸驗(yàn)橐?jīng)常打印資料,他們把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府附近的幾家打印店“扶富”了。為節(jié)省費(fèi)用,后來工作隊(duì)專門購置了打印機(jī),即使這樣,所需費(fèi)用仍然不少。

  這位基層干部給半月談?dòng)浾吲e了一個(gè)例子:某次,上級(jí)要求制作檔案,一個(gè)貧困戶一份檔案24頁,一式4份共96頁,還要有照片,所有檔案全部用塑料外皮包裝。全村158戶,用了1.5萬張A4紙,照片打印異常費(fèi)墨,硒鼓用了13個(gè)。

  一位駐村干部告訴半月談?dòng)浾?,村里搞一次“衛(wèi)生清掃”就需要9份檔案:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府關(guān)于環(huán)境大整治的紅頭文件;二是村兩委的工作方案;三是村民代表會(huì)議記錄;四是思想動(dòng)員會(huì)議記錄;五是貧困戶環(huán)境衛(wèi)生名單;六是實(shí)施分工細(xì)則;七是掃大街的幾張照片;八是片區(qū)考評(píng)表;九是貧困戶入戶考評(píng)表。

  “材料環(huán)環(huán)相扣、圖文并茂、相互印證,怎么看怎么像法院的卷宗?!边@位駐村干部笑稱。

  以“痕”論政績,假痕、虛痕流行

  由于一些地方出現(xiàn)以“痕”論政績的情況,許多人就想出制造假痕、虛痕來應(yīng)對(duì)。

  一位基層干部告訴半月談?dòng)浾?,上?jí)要求他們每天上午9點(diǎn)通過微信群的“發(fā)送位置”功能報(bào)告位置,證明自己堅(jiān)守在村里。但實(shí)際上,有的人即使不在村里,也能把位置調(diào)整到村里,再發(fā)送給領(lǐng)導(dǎo)。后來領(lǐng)導(dǎo)有了察覺,不時(shí)通過“共享實(shí)時(shí)位置”的方式抽查。即便這樣,還是存在技術(shù)漏洞,因?yàn)橹灰螺d一個(gè)位置軟件,就可以隨時(shí)更改自己的手機(jī)定位信息,“將自己的痕跡固定在村里,這樣就不用擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)抽查了”。

  一些基層干部抱怨,上級(jí)部門安排的工作任務(wù)往往很急,要求限時(shí)完成,這也逼得基層造假痕。

  某地組織部要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道上報(bào)“黨員入黨檔案留存情況”,街道辦事處的組織委員告訴半月談?dòng)浾撸骸吧衔?1點(diǎn)發(fā)通知,下午3點(diǎn)就要上報(bào)材料?!?/p>

某村村委會(huì)桌上擺滿各類檔案

  時(shí)間緊、任務(wù)急、人手少,這位組織委員身心俱疲:“11個(gè)下轄村,黨員有六七百人,而且除了普通村民,還有學(xué)生、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人等,一些入黨材料缺失的檔案,還需要通過人事局、民政局等部門比對(duì)核實(shí),如果正常排查的話,至少需要一周時(shí)間?!?/p>

  為了在當(dāng)天下午3點(diǎn)前上報(bào)材料,他趕緊給各村打電話詢問情況,估算數(shù)據(jù)、東拼西湊、猜測推斷,緊急“造”出一份材料,上報(bào)應(yīng)付了事。

  上面千條線,下面一根針。部分基層干部反映,上級(jí)不同部門安排的工作任務(wù)常常擠在一起,還硬性要求在相近日期完成,這更造成基層分身乏術(shù)、疲于奔命。有人不堪重負(fù),干脆無中生有,連夜加班加點(diǎn)補(bǔ)材料、“造痕跡”。

  防范變異,不能要求事事留痕、處處留痕

  多數(shù)基層干部認(rèn)為,基層工作復(fù)雜多變,進(jìn)行基本的工作留痕是必要的,尤其是能“避免領(lǐng)導(dǎo)來時(shí)因一瞬間的誤解,而否定自己的全部工作”。

  在基層某村采訪時(shí),一位貧困戶說自己不認(rèn)識(shí)駐村第一書記。村主任反問他:“去年冬天第一書記給你買了棉大衣、掛了厚門簾,今年上半年你生病時(shí)還墊錢買藥,臨別又給你300元,你怎么就不認(rèn)識(shí)了?”貧困戶說:“我就是不認(rèn)識(shí)?!贝逯魅螝鈶嵉卣f:“你這人沒良心?!必毨粽f:“就這點(diǎn)事還值得你們說,我說不認(rèn)識(shí)就不認(rèn)識(shí)。”

  當(dāng)時(shí),這位帶動(dòng)村民發(fā)展了規(guī)模5000只以上的肉羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、今年54歲的女駐村第一書記兩眼含淚。村干部告訴半月談?dòng)浾撸骸叭绻巧霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)突查,恰巧又問到這位村民,那么等待這位第一書記的,很可能是一通批評(píng)甚至追責(zé)。”

  但另一方面,受訪基層干部和專家認(rèn)為,“痕跡主義”過多過濫,也會(huì)在群眾中造成不良影響。

  “一見面就問我種了幾畝地?!辈稍L中一位村民說,經(jīng)常有不同的人拿著筆和本本入戶,問題大同小異。簡單問幾句就急著拍照合影,然后心不在焉地一邊問一邊把照片發(fā)到微信群展示,一些村民對(duì)此特別反感。

  基層干部坦言,盛行的“痕跡主義”亟待減負(fù):一是嚴(yán)重浪費(fèi)了工作精力,影響工作實(shí)效;二是勞民傷財(cái),增加工作成本;三是敗壞工作作風(fēng),誤人、誤事、誤形象。

資料比武現(xiàn)場

  一位駐村第一書記告訴半月談?dòng)浾?,有些基層干部摸?zhǔn)了上級(jí)的脾性和作風(fēng),“材料準(zhǔn)備得齊不齊、好不好、美不美”,直接決定考評(píng)分?jǐn)?shù)。自然,一些基層干部就耗費(fèi)專門精力用在保留工作痕跡上,而無法投入太多精力在幫群眾解決難題上。

  基層干部認(rèn)為,過多過濫的“留痕主義”已成為形式主義新變種,應(yīng)盡快整治。

  一些基層干部表示,上級(jí)要改變對(duì)基層的考核方式,除了必要的工作檔案,不能要求事事留痕、處處留痕,要降低材料在考核分值中的比重,考核向?qū)嵖儍A斜;上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在基層檢查時(shí),應(yīng)率先垂范“留實(shí)痕”,少些形式主義、官僚主義,多些擔(dān)當(dāng)作為,多些實(shí)地調(diào)查研究,多傾聽基層干群聲音,多為基層解決現(xiàn)實(shí)中存在的困難。華東政法大學(xué)政治與公共管理學(xué)院教授任勇建議,建立統(tǒng)一事項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)平臺(tái),在減少浪費(fèi)的同時(shí)避免基層重復(fù)性工作;同時(shí),根據(jù)不同事項(xiàng),界定不同考核方式,避免材料考核“一刀切”現(xiàn)象。(半月談?dòng)浾撸黑w陽)

+1
【糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯: 王頔
相關(guān)新聞
新聞評(píng)論
加載更多
夏日荷韻
夏日荷韻
貴州丹寨:大棚菌喜獲豐收
貴州丹寨:大棚菌喜獲豐收
錫林郭勒草原夏日美景
錫林郭勒草原夏日美景
重慶黔江:藤蔓長成致富茶
重慶黔江:藤蔓長成致富茶

?
010020020110000000000000011107681123180912