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嗨,各地都標(biāo)識了,公車還敢“私奔”嗎?
2018-08-04 17:32:22 來源: 新華網(wǎng)
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  新華社北京8月4日電 題:嗨,各地都標(biāo)識了,公車還敢“私奔”嗎?

  新華社“中國網(wǎng)事”記者烏夢達(dá) 吳文詡

  新華社記者梳理發(fā)現(xiàn),為有效預(yù)防和遏制“車輪上的腐敗”,目前全國31個(gè)省區(qū)市均已啟動或完成公車標(biāo)識工作。公車標(biāo)識,充分彰顯讓社會監(jiān)督的改革誠意。全國地方公車亮明身份,不再“隱身”,效果如何? 讓公車在陽光下“奔跑”,還有哪些問題待解?

 ?。常眰€(gè)省區(qū)市啟動公車標(biāo)識 公車不再“隱身”上路

  記者近日了解到,目前北京市8萬多輛公務(wù)用車已全部標(biāo)識。公車標(biāo)識為橢圓形車貼,統(tǒng)一貼在車窗右下角。北京市車改辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,標(biāo)識具有防偽功能,一車一編碼,不得無標(biāo)出行。公務(wù)用車標(biāo)識還印有監(jiān)督電話“12345”,市民發(fā)現(xiàn)公車違規(guī)違紀(jì)可舉報(bào),線索核實(shí)后將轉(zhuǎn)遞紀(jì)檢監(jiān)察部門。

  公車私用等問題備受社會關(guān)注,不僅浪費(fèi)巨大,還滋生了特權(quán)腐敗。給公車噴涂上醒目的標(biāo)識,讓民眾一眼就能辨別出,同時(shí)暢通民眾監(jiān)督舉報(bào)的渠道,是成本低廉、效果明顯的辦法。

  黨中央、國務(wù)院2014年7月16日向社會公布的《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》中明確,除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外,執(zhí)法執(zhí)勤用車應(yīng)當(dāng)噴涂明顯的統(tǒng)一標(biāo)識。

  由此,公車標(biāo)識成為車改“必答題”。記者梳理發(fā)現(xiàn),截至目前,全國31個(gè)省區(qū)市均已啟動部署或已完成公車標(biāo)識工作。

  長期跟蹤公車改革的湖北省政協(xié)常委、湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長葉青表示,統(tǒng)一標(biāo)識給百姓監(jiān)督創(chuàng)造了條件,這種勇于把監(jiān)督權(quán)力交給公眾的態(tài)度,充分表明中央和各地政府實(shí)現(xiàn)公車監(jiān)管常態(tài)化的決心。

  記者梳理發(fā)現(xiàn),各地公車標(biāo)識主要有兩種類型。一是公車貼標(biāo),北京、上海、廣西等地在公務(wù)用車前窗顯著位置張貼標(biāo)識。有些車標(biāo)還體現(xiàn)了地方特色,如四川省成都市的標(biāo)識為金沙太陽鳥圖騰,西藏山南地區(qū)的車標(biāo)是吉祥八寶圖。二是車身噴涂,浙江、天津、江西、江蘇、湖北等地均采用這種方式。以浙江為例,執(zhí)法執(zhí)勤用車按相關(guān)管理辦法和規(guī)定噴涂統(tǒng)一標(biāo)識圖案及監(jiān)督電話“12345”。

  “公車標(biāo)識相當(dāng)于給公車戴上‘緊箍咒’?!北本┦熊嚫霓k相關(guān)負(fù)責(zé)人說。談到標(biāo)識后的變化,四川省綿陽市涪城區(qū)人民檢察院的王元平感慨說:“標(biāo)識醒目,時(shí)刻都接受群眾監(jiān)督,利用出差機(jī)會順便去風(fēng)景區(qū)玩一轉(zhuǎn),這些想都不敢再想?!?/p>

  仍存造“盆景”、標(biāo)識“走過場”

  公車改革業(yè)內(nèi)人士和專家表示,全國公車標(biāo)識情況推進(jìn)迅速,成效顯著,解決了“多年想解決沒解決的問題”。但在推進(jìn)過程中,由于觸動官員利益等深層次矛盾,還存在一些亂象和問題。

  ——“小范圍”標(biāo)識,打造“盆景”工程。有的地方標(biāo)識只覆蓋了省直機(jī)關(guān)單位。個(gè)別?。ㄊ校┲粯?biāo)識了黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車,參公事業(yè)單位未覆蓋。東部省份一內(nèi)部人士介紹,事業(yè)單位、國有企業(yè)公車占當(dāng)?shù)厝抗嚨囊话胍陨?,但并未納入標(biāo)識。而事業(yè)單位和國企公車私用也是公車腐敗的高發(fā)區(qū),湖南省紀(jì)委近期通報(bào)的10起公車私用,就有5起發(fā)生在國企和事業(yè)單位。

  ——基層從嚴(yán),領(lǐng)導(dǎo)從寬。記者在基層采訪時(shí)了解到,部分省份公車改革后,未將地方和部門主要領(lǐng)導(dǎo)的公務(wù)用車納入標(biāo)識監(jiān)管?!肮嚇?biāo)識,基層從嚴(yán),領(lǐng)導(dǎo)從寬。干部怎能心服口服?”四川省遂寧市委黨校副校長易志昂表示,對主要領(lǐng)導(dǎo)從嚴(yán)監(jiān)督,也是對干部的保護(hù)。

  ——標(biāo)識?;?,蓄意遮擋、損壞。有的地方標(biāo)識車輛單位不清,讓人看不懂。一位內(nèi)部人士介紹,當(dāng)?shù)孛麨椤叭斯び绊懱鞖廪k公室”的事業(yè)單位,把公車單位標(biāo)識為“人影辦”,“很多政府人員都不知道是什么單位?!被鶎蛹o(jì)委監(jiān)委工作人員介紹,部分單位還存在未按規(guī)定張貼公車標(biāo)識,故意遮擋、損毀標(biāo)識等現(xiàn)象。廣東省紀(jì)委此前通報(bào)一起典型案例,廣東省龍門縣平陵司法所所長陳秀平擅自將公務(wù)用車的“司法”標(biāo)識撕掉,被批評并重貼標(biāo)識不久又將公車標(biāo)識撕掉,并在3個(gè)月內(nèi)先后8次公車私用。當(dāng)?shù)丶o(jì)檢部門對陳秀平作出黨內(nèi)嚴(yán)重警告和行政記大過處分。

  ——標(biāo)識“走過場”,查處跟不上。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分地方只做了公車標(biāo)識,但沒標(biāo)識舉報(bào)電話;有的舉報(bào)電話是自己單位的內(nèi)部電話;個(gè)別地方舉報(bào)電話只能留言錄音,無人接聽,讓舉報(bào)群眾也感覺“無語”。

  扎緊標(biāo)識“緊箍咒”  讓公車在陽光下“奔跑”

  當(dāng)前,公車改革已步入新階段,專家指出,公車亮明身份是巨大進(jìn)步,下一步要持續(xù)發(fā)力,讓公車持續(xù)在陽光下“奔跑”。

  目前北京、浙江、廣東等不少地方已經(jīng)進(jìn)行類似嘗試。例如,北京已經(jīng)在所有公車加裝北斗導(dǎo)航功能,非工作時(shí)段使用、行駛進(jìn)入敏感區(qū)域都會自動報(bào)警。去年國慶期間,北京市紀(jì)委監(jiān)委還利用大數(shù)據(jù)庫中存儲的車輛軌跡信息和公車號牌進(jìn)行了數(shù)據(jù)比對。僅用五分鐘,就完成了市屬單位公車節(jié)假日高速路通行情況的篩查。

  中國行政體制改革研究會學(xué)術(shù)委員會副主任汪玉凱表示,針對一些地方出現(xiàn)的一把手缺位、國企事業(yè)單位公車改革“缺位”等現(xiàn)象,建議上級部門對公車改革情況進(jìn)行督查,真正實(shí)現(xiàn)公車標(biāo)識全覆蓋。公車標(biāo)識也不能一標(biāo)了之,查處有力、堅(jiān)決,監(jiān)督才能有積極性、持續(xù)性。

  不少業(yè)內(nèi)人士表示,當(dāng)前各省份公車標(biāo)識在方式、要素、范圍、監(jiān)督方式上都不統(tǒng)一,建議中央對各省份標(biāo)識的要素、監(jiān)督方式等進(jìn)行規(guī)范,讓標(biāo)識易識易懂,監(jiān)管部門執(zhí)行有力,這是公車標(biāo)識監(jiān)督落地的關(guān)鍵。四川省遂寧市紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任吳廷友建議,要建立起全國公車聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)?!敖柚呖萍际侄伪O(jiān)管,讓公車跑在‘陽光’下?!?/p>

  此外,葉青建議,公車標(biāo)識只是讓群眾看得見而已,未來還要加大落實(shí)大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星定位等監(jiān)管方式,讓公車“私奔”無處遁形。

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【糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯: 郝多
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