新華社杭州8月7日電 題:杭州:信用編織城市美好生活
新華社記者馬劍
?。玻箽q的張浩剛剛留學(xué)回國入職杭州一家證券公司,租房子時(shí)他在支付寶的信用租房上看中了一個(gè)公寓單間。憑借744分的芝麻信用分,張浩此次租房免掉了2600元的押金。
雖然這點(diǎn)錢對他來說并不算什么,但成功逃離“付三押一”的張浩對此很滿意。“免掉押金多少可以讓我少啃點(diǎn)老。國內(nèi)信用社會(huì)的建設(shè)進(jìn)度好快。”張浩說。
2017年9月底,杭州市住房租賃監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)正式上線試運(yùn)行。基于這一平臺(tái)和芝麻信用體系,杭州在全城引入“信用租房”——信用好的房東將會(huì)更受歡迎,信用好的租客不僅可能免交押金,還有可能按月繳納房租?!靶庞米夥坎粌H實(shí)實(shí)在在地減輕了資金負(fù)擔(dān),還避免了黑中介、假房源、惡意違約等行業(yè)問題。”螞蟻金服副總裁胡滔說。
全市900萬市民卡持卡人去醫(yī)院可享受先診療后付款,先住后付的“免押金信用住”服務(wù)遍及全市各大快捷酒店,如果出地鐵時(shí)與一場大雨不期而遇,還可以通過“刷”信用租到一把雨傘……城市如何讓生活更美好?杭州,這座以西湖聞名于世的創(chuàng)新活力之城正努力給出自己的答案。在這里,信用從無形轉(zhuǎn)化為有形,方便每一位守信者在城市中自由穿行。
2015年,杭州獲批成為全國首批信用示范創(chuàng)建城市。2017年底,國家發(fā)展改革委、人民銀行發(fā)布的首批社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市名單中,杭州以總評第一的成績位居榜首。
信用需要維護(hù),也需要經(jīng)營。在推進(jìn)城市信用建設(shè)過程中,杭州提出了“信用惠民”的理念,將信用融入社會(huì)生活的方方面面。杭州市信用辦副主任吳雪飛表示,“信用惠民”一直是杭州推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)的核心理念,希望通過正確的引導(dǎo)讓信用成為根植于百姓內(nèi)心的修養(yǎng)。
一系列“信用惠民”應(yīng)用場景的落地背后,是精密健全的體制機(jī)制保障和信用信息數(shù)據(jù)池的先行構(gòu)建。2008年,杭州啟動(dòng)信用大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),目前,已歸集了所有市級機(jī)關(guān)、區(qū)(縣、市)和主要公用事業(yè)單位1.4億條有效信用信息,形成1300余萬份自然人信用記錄和120余萬份法人信用記錄,完全覆蓋了全市常住人口、流動(dòng)人口及各類注冊法人。
守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒是社會(huì)信用體系建設(shè)的關(guān)鍵要素。2015年,杭州聯(lián)合南京、寧波和無錫共同開展了“信用修復(fù)機(jī)制研究”,探索為失信行為主體提供重塑自身信用的合法途徑,建立聯(lián)合獎(jiǎng)懲關(guān)愛機(jī)制,在此基礎(chǔ)上細(xì)化并制定了9種紅名單退出機(jī)制、15種黑名單退出機(jī)制。2016年,杭州率先出臺(tái)交通領(lǐng)域的聯(lián)合懲戒備忘錄,對毒駕等29種嚴(yán)重交通違法行為當(dāng)事人提出了聯(lián)合懲戒。
與此同時(shí),杭州還將信用核查、信用預(yù)警融入行政審批,通過信用前置助力“最多跑一次”改革。以助力“容缺受理”為例,杭州允許信用良好的市民在辦理過程中的任意時(shí)間補(bǔ)齊材料,有效提升了事項(xiàng)辦理的進(jìn)度。在確定隨機(jī)抽查的比例、頻率和方式的基礎(chǔ)上,針對有嚴(yán)重違法失信記錄的市場主體,適當(dāng)提高隨機(jī)抽查的比例,讓“雙隨機(jī)”的監(jiān)管效率進(jìn)一步提升。
“我們相信,隨著‘信用惠民’場景的逐漸增多,力度逐漸加大,信用將成為杭州老百姓工作、生活、學(xué)習(xí)中必不可少的元素?!焙贾菔形睍洝⑹虚L徐立毅表示,信用將會(huì)融入所有杭州人的血脈,成為根植于內(nèi)心的修養(yǎng)、無須提醒的自覺、以約束為前提的自由、為別人著想的善良。
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