原標(biāo)題:機(jī)動(dòng)車占用自行車道,自行車騎上了超車道、人行道……騎行人數(shù)激增,城市交通面臨新考驗(yàn) 共享單車火了,自行車道在哪?
隨著共享單車和騎行人數(shù)的激增,共享單車與機(jī)動(dòng)車搶道、與行人搶路的矛盾日漸凸顯。機(jī)動(dòng)車占用自行車道,自行車騎上了超車道、人行道的混亂場景,成為不少城市交通面臨的新考驗(yàn)。在專家看來,共享單車帶來的交通難題需要在建設(shè)城市慢行系統(tǒng)的格局中尋求解決之道。
記者體驗(yàn)騎在“囧”途
6月20日下午,記者由北京鼓樓大街地鐵站騎共享單車前往黃寺大街。這一帶人流車流密集,雖然道路上已劃出單獨(dú)的非機(jī)動(dòng)車道,但是騎行過程并非“一路暢通”。機(jī)動(dòng)車停車占道的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
記者看到,在鼓樓外大街,一家咖啡館門口的非機(jī)動(dòng)車道成了個(gè)別車輛的免費(fèi)“停車位”,自行車不得不選擇繞行。
一份以北京三環(huán)以內(nèi)50余條城市主干道、近百條次干道和支路作為測評目標(biāo)的騎行報(bào)告顯示,除東城區(qū)靠近長安街的部分街道外,三環(huán)以內(nèi)各街道均大量存在機(jī)動(dòng)車占道現(xiàn)象。從分布密度上看,西城區(qū)和豐臺區(qū)最為嚴(yán)重。
此外,多種車輛共搶自行車道也暗藏安全隱患。黃寺大街附近,居民區(qū)較多,不少送外賣的電動(dòng)摩托和送快遞的電動(dòng)三輪車在自行車道上快速騎行,很容易與自行車發(fā)生剮蹭。加之這一路段的自行車道較窄,記者基本騎行幾十米就得剎車停下讓行。
同時(shí),由于個(gè)別路段的非機(jī)動(dòng)車道與機(jī)動(dòng)車道間缺少隔離設(shè)施,使得汽車高速從自行車旁邊通過時(shí),騎行者很沒有安全感。
事實(shí)上,我國第一部統(tǒng)籌城市道路空間規(guī)劃設(shè)計(jì)的地方標(biāo)準(zhǔn)——北京《城市道路空間規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)已于2016年正式實(shí)施。
《規(guī)范》明確:城市道路兩側(cè)的非機(jī)動(dòng)車道寬度,快速路輔路、主干路應(yīng)為3.5米;次干路應(yīng)為3.5米,困難情況下可為3米;支路應(yīng)為2.5米。為確保自行車路權(quán),《規(guī)范》還規(guī)定:次干路及以上等級的城市道路,機(jī)動(dòng)車道和非機(jī)動(dòng)車道之間必須設(shè)置物理隔離設(shè)施。
自行車如何重新融入城市?
5月22日,國家層面對共享單車的“頂層設(shè)計(jì)”出爐,交通運(yùn)輸部等10部門起草《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見》,并公開征求意見。征求意見稿中明確:各城市要積極推進(jìn)自行車道建設(shè),糾正占用非機(jī)動(dòng)車道等違法行為。
北京交通大學(xué)交通運(yùn)輸規(guī)劃與管理學(xué)博士張淼告訴記者,對于新區(qū)、新建道路,設(shè)置符合規(guī)范的自行車道并不困難。目前的主要問題在于,已建成的區(qū)域、特別是老城區(qū)受用地等條件制約,自行車道及停車設(shè)施均存在不完善之處。
“能在自行車道上停車,便不愿付費(fèi)停在停車場,開發(fā)商也就沒有建設(shè)停車場的動(dòng)力。而沒有足夠的停車場,又難以嚴(yán)管路側(cè)停車,因此非機(jī)動(dòng)車道屢屢被占?!痹趶堩悼磥恚€自行車路權(quán)首先需要緩解城市停車矛盾。而停車不入位、占道停車等問題,由于缺乏有效管理,加劇了問題的“死循環(huán)”。
為緩解騎行系統(tǒng)壓力,今年4月,北京在《鼓勵(lì)規(guī)范發(fā)展共享自行車的指導(dǎo)意見(試行)》中提出,對共享單車進(jìn)行總量控制,擬按照“屬地管理”原則,由區(qū)級政府編制轄區(qū)發(fā)展和停放規(guī)劃,設(shè)定轄區(qū)最大投放數(shù)量。
世界資源研究所中國可持續(xù)城市項(xiàng)目主任劉岱宗表示,讓自行車重新融入城市發(fā)展,要強(qiáng)化騎行者的法定優(yōu)先地位、加強(qiáng)自行車交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善自行車出行系統(tǒng)工程配套、改變城市交通發(fā)展的價(jià)值觀等。由自行車、公共交通體系、步行等構(gòu)成的“多模式交通”將是城市出行的未來,而共享單車面臨的問題及其解決之道,應(yīng)在建設(shè)城市慢行系統(tǒng)的格局中進(jìn)行考量。
日前,北京已選定回龍觀到上地的一段道路擬建首條自行車“高速路”。按照此前公布的方案,自行車“高速路”將從體育公園開始,南行至龍旗購物中心后繼續(xù)往南,一公里后向西,最終到達(dá)上地產(chǎn)業(yè)園,一路向南可直達(dá)中關(guān)村。(王維硯)
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