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邊疆變前沿 開放激活力 ——廣西構(gòu)筑開放發(fā)展大格局
2018-11-23 10:23:50 來(lái)源: 人民日?qǐng)?bào)
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  眼下的八桂大地,隨處可以感受到開放開發(fā)迸發(fā)的勃勃生機(jī)、激起的創(chuàng)新發(fā)展熱潮。

  10年,注入國(guó)家動(dòng)力,北部灣躍騰成為我國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)后起之秀

  沒有站臺(tái),3條鐵軌,一邊是站務(wù)用平房,另一邊是集裝箱搭起的“集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)辦理中心”。欽州港東站,廣西最年輕的鐵路貨運(yùn)車站,繁忙而有序。

  “2015年設(shè)站,以前只是一塊荒地,兩邊都是海水,一年也開不出幾列車,只留兩個(gè)人值班。自去年9月28日中國(guó)新加坡互聯(lián)互通項(xiàng)目國(guó)際陸海貿(mào)易新通道班列開行以來(lái),截至今年10月22日,共開出上行班列248列、下行班列433列,云貴川渝各省市都有?!睆V西沿海鐵路公司欽州港站站長(zhǎng)黃光輝告訴記者。站雖小,電子顯示屏上實(shí)時(shí)顯示的卻是中新互聯(lián)互通項(xiàng)目國(guó)際陸海貿(mào)易新通道上所有列車的在途、發(fā)貨信息,比如蓉歐、渝新歐、隴桂新等班列,大半個(gè)中國(guó)赫然在望。

  廣西壯族自治區(qū)商務(wù)廳廳長(zhǎng)蔣連生自豪地告訴記者,目前,中新互聯(lián)互通項(xiàng)目國(guó)際陸海貿(mào)易新通道建設(shè)正在加快推進(jìn),貨物運(yùn)量大增,欽州港東站的運(yùn)輸能力已經(jīng)滿足不了需求,一期擴(kuò)容正在加緊建設(shè),將有兩條專用線伸入欽州保稅港碼頭,集裝箱貨物不必再用汽車轉(zhuǎn)運(yùn),真正打通鐵海聯(lián)運(yùn)的“最后一公里”……

  距黃光輝不遠(yuǎn),在欽州港碼頭管著岸邊橋吊操作的“80后”曾紹猛,只用一個(gè)字形容著自己的現(xiàn)在:忙!10年前,欽州保稅港區(qū)獲批設(shè)立,生長(zhǎng)在南寧市的他大學(xué)畢業(yè)后果斷跑來(lái)欽州,雖然第一眼看到的只是簡(jiǎn)陋狹小的傳統(tǒng)散裝貨港,他依然難掩興奮和自豪:“這可是我們廣西的第一個(gè)保稅港!”

  從一線操作手到機(jī)械副隊(duì)長(zhǎng),這些年,曾紹猛隨著欽州保稅港一起快速成長(zhǎng)。小碼頭延伸,一眼望不到頭了;岸邊橋吊從2臺(tái)變成8臺(tái),每班出勤工人從10多人變成上百人。而這座上世紀(jì)90年代由欽州百姓集資建設(shè)的港口,2017年的集裝箱吞吐量已達(dá)176.9萬(wàn)標(biāo)箱,今年1至9月同比更增三成。全球排名前20的船運(yùn)公司已有11家進(jìn)駐,有22條國(guó)際班輪航線通往新加坡、越南、泰國(guó)、日本、南非等地,18條通達(dá)國(guó)內(nèi)沿海各大港。“抓住‘一帶一路’建設(shè)良機(jī),以中新互聯(lián)互通項(xiàng)目國(guó)際陸海貿(mào)易新通道建設(shè)為契機(jī),打通鐵海聯(lián)運(yùn),把欽州港建設(shè)成為南向通道的重要港口?!睔J州市委書記王革冰說(shuō)。

  快速擴(kuò)容、繁忙的欽州港區(qū)是北部灣港乃至整個(gè)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的縮影。站在熱火朝天的欽州、防城港、北海三處港區(qū),北部灣港崛起成為億噸大港的咚咚腳步仿佛清晰可聞。2017年,全港貨物吞吐量已達(dá)2.19億噸。從這里起航,可以抵達(dá)全世界100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)、200多個(gè)港口。

  以港口為龍頭,涵蓋南寧、北海、欽州、防城港、玉林、崇左6市的北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)騰躍而起,已成我國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)后起之秀。從2008年國(guó)家批準(zhǔn)實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》起,注入國(guó)家動(dòng)力的北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速全面領(lǐng)跑廣西,2017年GDP突破萬(wàn)億元大關(guān),占全區(qū)將近一半。廣西的外貿(mào)進(jìn)出口總額去年達(dá)572.1億美元,已名列全國(guó)第十三位。

  15年,“南寧渠道”實(shí)效顯現(xiàn),壯大國(guó)際“朋友圈”

  11月6日,江西游客袁燕成了今年在廣西東興口岸出入境的第1000萬(wàn)名旅客,這是該口岸年度出入境人數(shù)首次突破1000萬(wàn)人次。慶祝儀式很隆重:在中越交界的北侖河中越友誼大橋上,東興市市長(zhǎng)陳建林、內(nèi)蒙古自治區(qū)滿洲里市代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)陳德斌和越南芒街市人民委員會(huì)主席武文京一齊向袁燕祝賀。岸上,“兩國(guó)一市”的邊民互市貿(mào)易區(qū)生意紅火;川流不息的河中貨船、路上貨車,做的全是“跨國(guó)生意”。

  陳建林說(shuō),東興和芒街兩地政府間每月都有互訪,聯(lián)合打造旅游景區(qū)、攜手開展宣傳推廣等活動(dòng),發(fā)展出“兩國(guó)一城”全域旅游的新模式。最近,雙方還一起與內(nèi)蒙古滿洲里市、俄羅斯赤塔市簽約合作,促進(jìn)旅游、商貿(mào)合作,創(chuàng)建新穎的“三國(guó)四市”友城關(guān)系。

  在京族聚居的東興江平鎮(zhèn)城北社區(qū),說(shuō)起中越邊民間的來(lái)往,居民們告訴記者:“我們經(jīng)常互相邀請(qǐng),趕圩對(duì)歌、彈奏獨(dú)弦琴?!?/p>

  欽州學(xué)院前幾天剛和泰國(guó)一家學(xué)校簽約合作共建教學(xué)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。這已是該院建立的第七處海外實(shí)訓(xùn)基地,它們主要分布于東南亞各國(guó)。這樣的“外向度”,顯然高過(guò)多數(shù)大學(xué)?!拔覀兊膶W(xué)生畢業(yè)后大多在北部灣工作,需要更熟悉周邊各國(guó)文化與國(guó)情?!睂W(xué)院黨委書記趙君說(shuō)。欽州學(xué)院重點(diǎn)打造的7個(gè)學(xué)科全都圍繞著海洋經(jīng)濟(jì);學(xué)院大門口矗立著新落成的國(guó)際交流中心,有500多名來(lái)自東盟各國(guó)的留學(xué)生正在學(xué)習(xí),到年底還會(huì)增加到800多名。

  眾多對(duì)外開放平臺(tái)中,最受關(guān)注的是那朵美麗的“朱槿花”——在南寧,問(wèn)起中國(guó)—東盟博覽會(huì),人人都會(huì)準(zhǔn)確無(wú)誤地將你引向南寧國(guó)際會(huì)展中心。2004年至2018年,東博會(huì)在這里成功舉辦15屆,已經(jīng)形成加強(qiáng)中國(guó)—東盟合作獨(dú)具特色的“南寧渠道”,也成為廣西開放發(fā)展的一張最亮麗名片。

  “東博會(huì)為廣西發(fā)展帶來(lái)了政策、信息、項(xiàng)目、機(jī)制等多方面支持,使廣西從西南邊陲一躍成為中國(guó)面向東盟開放合作的前沿和窗口。如果說(shuō)開發(fā)開放是廣西經(jīng)濟(jì)崛起的‘助推器’,東博會(huì)就是一個(gè)重要引擎?!敝袊?guó)—東盟博覽會(huì)秘書處秘書長(zhǎng)王雷用數(shù)字概括變化:2004年至2017年,廣西與東盟貿(mào)易額從82.9億元增長(zhǎng)到1890.9億元,年均增長(zhǎng)27.2%……15年來(lái),廣西的國(guó)際“朋友圈”也在迅速擴(kuò)大:越南、泰國(guó)、柬埔寨、老撾、緬甸、馬來(lái)西亞等6個(gè)東盟國(guó)家已在南寧設(shè)立領(lǐng)事館,廣西與東盟締結(jié)的友好城市數(shù)量也從1對(duì)增加到了54對(duì)。

  兩千載開放文化基因一脈相承,“珠還合浦”終有時(shí)

  不到廣西的人,很難明白,一聲“開放開發(fā)”的號(hào)角,能夠在八桂大地喚起多少激情,凝聚多么巨大的能量。

  2000多年前,與張騫奉命出使西域、走通陸上絲綢之路同時(shí),北部灣畔的廣西合浦也已是帆檣林立的樞紐。中國(guó)的海船已從這里啟程,貼岸航行,經(jīng)南海抵達(dá)印度、斯里蘭卡,用中國(guó)的絲綢、器物交換羅馬玻璃、印度串飾、波斯陶瓶。合浦漢代文化博物館里,眾多留著清晰舶來(lái)品標(biāo)記的珍貴文物都是見證;考古已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的7000余座被合浦人當(dāng)作“嶺頭”的漢墓,更讓人們驚嘆這座漢代海上絲綢之路的始發(fā)港,曾是多么繁華。

  2000多年前的碼頭早已湮寂,而構(gòu)建向海經(jīng)濟(jì)、開放帶動(dòng)發(fā)展的基因,卻如拍岸潮汐,一直搏動(dòng)在壯鄉(xiāng)兒女的血脈深處。“坐擁1600多公里海岸線,擁抱海洋是廣西千百年來(lái)孜孜以求的夢(mèng)想?!睆V西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理辦公室常務(wù)副主任魏然說(shuō)。

  “構(gòu)建面向東盟的國(guó)際大通道”“打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)”“形成21世紀(jì)海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有機(jī)銜接的重要門戶”,3年前的春天,習(xí)近平總書記賦予廣西開放發(fā)展的“三大定位”新使命;嗣后,習(xí)近平總書記又進(jìn)一步要求廣西立足獨(dú)特區(qū)位,釋放“?!钡臐摿Γぐl(fā)“江”的活力,做足“邊”的文章,全力實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略——正像最強(qiáng)勁的號(hào)角,吹奏出廣西大變革的新旋律。

  廣西壯族自治區(qū)黨委書記鹿心社說(shuō),廣西的新時(shí)代開放發(fā)展,需要內(nèi)聚外合、縱橫聯(lián)動(dòng),在南向、北聯(lián)、東融、西合上下更大功夫、見更大實(shí)效。南向,辦好東博會(huì),加快互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深化與東盟國(guó)家的合作;北聯(lián),加強(qiáng)與中部西部各省市合作,讓“一帶”與“一路”連接貫通;東融,主動(dòng)融入對(duì)接珠三角、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,借力加快發(fā)展;西合,深度參與瀾滄江湄公河區(qū)域合作,開拓新興市場(chǎng)。

  開放總與改革互為表里、互相促進(jìn)。理念開放,才能抓住機(jī)遇、用好平臺(tái),走出發(fā)展新天地。

  如今的廣西,有不少開放發(fā)展、騰飛跨越的傳奇——

  北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)后來(lái)居上,同城化、商事制度改革、沿邊金融綜合改革等都走在全國(guó)前列,跨境人民幣結(jié)算總量穩(wěn)居西部省區(qū)市前列;

  開創(chuàng)了中國(guó)與馬來(lái)西亞“兩國(guó)雙園”國(guó)際產(chǎn)能合作新模式的中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū),作為中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)升級(jí)版的重要探索而廣受關(guān)注;

  農(nóng)業(yè)占主導(dǎo)的貴港市“無(wú)中生有”,瞄準(zhǔn)新能源汽車和電動(dòng)車產(chǎn)業(yè),硬是靠著積極走出去、引進(jìn)來(lái),打造起了廣西第二大汽車生產(chǎn)基地;

  ……

  “除了面向東盟的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通順暢,打動(dòng)我們的,還有招商引資時(shí)的周到服務(wù)和地方政府展現(xiàn)出的開拓精神和開放胸襟?!睆摹安恢蕾F港在哪兒”到將公司新能源汽車生產(chǎn)基地從外地搬來(lái),華奧汽車公司綜合管理部經(jīng)理王健給出了選擇廣西的理由。

  蒼蒼八桂,鏗鏘前行。從“邊關(guān)要塞”“交通末梢”到開放前沿、運(yùn)輸樞紐、旅游熱地,廣西大范圍改革開放起步不早,卻適逢其會(huì)。(姜泓冰 劉華新 龐革平)

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【糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯: 張樵蘇
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