新華社銀川12月1日電（記者 于瑤）為激發(fā)民營經濟發(fā)展活力和創(chuàng)造力，近日寧夏出臺《關于促進民營經濟健康發(fā)展的若干意見》，從降低民營企業(yè)經營成本、緩解融資難融資貴、優(yōu)化營商環(huán)境等七個方面，出臺了20條具體措施。

　　在降低企業(yè)生產要素成本方面，寧夏提出探索試行新供應工業(yè)用地“標準地”制度，用地企業(yè)可直接開工建設，不再需要各類審批，建成投產后，有關部門按照既定標準與法定條件驗收。

　　意見規(guī)定，將工業(yè)企業(yè)貸款風險補償金規(guī)模擴大到10億元，支持商業(yè)銀行面向優(yōu)質民營企業(yè)開展無還本續(xù)貸、中長期貸款等業(yè)務。對列入后備上市企業(yè)，累計獎勵不超過1000萬元；對新三板掛牌和進入新三板創(chuàng)新層的企業(yè)分別給予30萬元、50萬元獎勵；對成功發(fā)行公司債、企業(yè)債、集合債等債券的企業(yè)，按發(fā)債額度每年給予2%的貼息。此外，寧夏還設立30億元的民營企業(yè)發(fā)展政策性紓困基金，對符合經濟結構優(yōu)化升級方向、有發(fā)展前景但一時遇到困難的民營企業(yè)進行必要的財務紓困。

　　在支持民營企業(yè)發(fā)展壯大方面，寧夏對首次認定的高新技術企業(yè)給予最高100萬元獎勵；對首次認定的科技型“小巨人”企業(yè)，一次性給予最高40萬元資金支持。同時鼓勵民營企業(yè)加大研發(fā)投入，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務收入達到3%的，按其新增研發(fā)投入的10%給予支持，最高不超過500萬元。

　　寧夏還大幅壓縮投資項目落地時間，到2018年底，將企業(yè)開辦時間壓縮到5個工作日，3年內實現(xiàn)企業(yè)投資建設項目從立項到辦結施工許可時間壓縮在45個工作日內；對國家鼓勵類企業(yè)投資項目探索不再審批；對不新增用地的技改項目，推行承諾備案制。

　　在保護民營企業(yè)合法權益方面，寧夏建立首次輕微違法違規(guī)行為容錯機制，對市場監(jiān)管、消防等領域依法推出市場輕微違法經營行為責令改正和警告行政處罰清單。沒有法律法規(guī)依據，不得要求企業(yè)停工停產或者采取停水停電停氣等措施限制企業(yè)正常生產經營活動。

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