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生態(tài)環(huán)境部首次發(fā)布"2+26"城降塵監(jiān)測(cè)結(jié)果
2018-12-21 07:30:18 來(lái)源: 人民日?qǐng)?bào)
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  你知道一平方公里的范圍內(nèi),一個(gè)月會(huì)落下多少“塵土”嗎?在太原,今年10月,這個(gè)數(shù)量平均是15噸。降塵量反映城市管理水平,也影響百姓生活。

  近日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了2018年10月“2+26”城市降塵監(jiān)測(cè)結(jié)果,這是降塵監(jiān)測(cè)信息首次全面公開(kāi)。明年起,京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角、汾渭平原三個(gè)大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域?qū)⒚吭掳l(fā)布降塵量監(jiān)測(cè)結(jié)果。未來(lái),待相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)完善之后,降塵量還可能全面納入大氣污染防治工作考核。

  生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人19日發(fā)布了2018年10月京津冀大氣污染傳輸通道“2+26”城市降塵監(jiān)測(cè)結(jié)果,這是降塵監(jiān)測(cè)信息首次全面公開(kāi)。

  降塵,又稱“落塵”,是指自然降落于地面的空氣顆粒物,其粒徑多在10微米以上,計(jì)量指標(biāo)單位為一定時(shí)間內(nèi)單位面積上地表沉降物質(zhì)的量。降塵監(jiān)測(cè)有啥意義?對(duì)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的作用何在?記者采訪了相關(guān)人士。

  降塵量反映城市精細(xì)化管理水平

  很多北方城市居民有這樣的感受:一天不清理,桌面、窗臺(tái)就是一層灰。即便藍(lán)天在增多,“灰大”也讓人煩惱。

  根據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的結(jié)果,10月,“2+26”城市降塵量均值范圍在2.9—15.0噸/月·平方公里之間,平均為7.3噸。其中,晉城、長(zhǎng)治、廊坊等22個(gè)城市降塵量小于9.0噸,達(dá)到秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)方案要求;開(kāi)封、濮陽(yáng)、菏澤、聊城、陽(yáng)泉和太原市等6個(gè)城市降塵量大于9.0噸,其中太原市降塵量最大,達(dá)15.0噸。

  這些數(shù)據(jù),可以說(shuō)直接跟居民家里的灰塵多少相關(guān),太原也因此被網(wǎng)友調(diào)侃為最“土”城市。

  習(xí)慣了PM2.5等空氣監(jiān)測(cè)常見(jiàn)指標(biāo),公眾對(duì)新的降塵監(jiān)測(cè)結(jié)果難免有點(diǎn)好奇。其實(shí),這個(gè)監(jiān)測(cè)由來(lái)已久。

  中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站大氣室主任唐桂剛告訴記者,大氣粉塵自然沉降量監(jiān)測(cè)是開(kāi)展較早的大氣污染物例行監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,后來(lái)由于環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布,大家更關(guān)注PM2.5、PM10等污染物,但有些地方降塵監(jiān)測(cè)并沒(méi)有停?!氨热缭谌菀自馐苌硥m侵害的新疆,降塵監(jiān)測(cè)就非常有意義,所以這項(xiàng)工作一直在持續(xù)。”

  從全國(guó)面上講,既然已經(jīng)有PM2.5、PM10等六項(xiàng)主要污染物監(jiān)測(cè),為什么還要把降塵監(jiān)測(cè)重新納入視野?

  唐桂剛說(shuō),降塵量與工地、道路、堆場(chǎng)等塵源的對(duì)應(yīng)關(guān)系非常明確,也就是說(shuō),降塵量直接反映城市揚(yáng)塵管理做得怎么樣。“雖然塵是可沉降的,對(duì)人體傷害沒(méi)有那么大,但降塵量對(duì)城市管理的意義非常重要。監(jiān)測(cè)并發(fā)布這些數(shù)據(jù),對(duì)城市精細(xì)化管理程度的提升很有幫助?!?/p>

  中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站高級(jí)工程師程麟鈞告訴記者,PM2.5來(lái)源復(fù)雜,有一次生成也有二次生成的,研究表明,降塵可以產(chǎn)生更小的顆粒物,成為環(huán)境空氣中各類二次反應(yīng)的載體。因此,減少降塵,同樣是藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要一環(huán)。

  三大重點(diǎn)地區(qū)明年起每月發(fā)布監(jiān)測(cè)結(jié)果

  京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角、汾渭平原三個(gè)大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域2018—2019秋冬大氣污染防治攻堅(jiān)方案中,都對(duì)城市降塵量提出了明確要求,京津冀、汾渭平原各城市平均降塵量不得高于9.0 噸/月·平方公里,長(zhǎng)三角城市的要求更為具體,蘇北城市不得高于7.0噸/月·平方公里,其他城市不得高于5.0 噸/月·平方公里。程麟鈞說(shuō),要求的差異主要來(lái)自自然條件。北方氣候干燥,植被蓋度低,裸露土壤面積較大,尤其在秋冬季,降塵量總體高于南方城市。

  從這次發(fā)布的監(jiān)測(cè)結(jié)果看,即便是同一省份的城市,降塵量也差異巨大。比如,山西晉城市10月平均降塵量只有每平方公里2.9噸,而同省的陽(yáng)泉、太原位列榜單后兩位,數(shù)據(jù)分別為14.8噸和15.0噸。同一城市不同點(diǎn)位的最大值與最小值差異也很大,比如北京最大值為13.7噸,最小值為3.0噸,反映了一個(gè)城市之內(nèi)不同區(qū)域的揚(yáng)塵管理水平差異。

  除已開(kāi)始發(fā)布監(jiān)測(cè)結(jié)果的“2+26”城市外,按照要求,另外兩大重點(diǎn)區(qū)域明年1月起也將開(kāi)始發(fā)布降塵監(jiān)測(cè)結(jié)果。眾所周知,環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)的建設(shè)不可能一蹴而就,涉及選址布點(diǎn)、設(shè)備招標(biāo)、運(yùn)行維護(hù)等。發(fā)布在即,兩個(gè)區(qū)域準(zhǔn)備好了嗎?

  唐桂剛告訴記者,按照計(jì)劃,截至11月30日,兩個(gè)區(qū)域的布點(diǎn)數(shù)量、位置已經(jīng)確定。相對(duì)于其他污染物監(jiān)測(cè),降塵監(jiān)測(cè)技術(shù)上相對(duì)簡(jiǎn)單,兩個(gè)區(qū)域的準(zhǔn)備工作正在有序推進(jìn),明年按期發(fā)布沒(méi)有問(wèn)題。

  降塵標(biāo)準(zhǔn)即將重新修訂,未來(lái)可能全面納入考核

  降塵量反映城市管理水平,也影響百姓生活。要藍(lán)天,要更干凈的好環(huán)境,減少降塵量必不可少。

  程麟鈞告訴記者,其實(shí),各地在降低塵量方面都做了不少工作,很多城市的降塵量最近幾年都在明顯下降。

  以天津市為例,天津市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心的數(shù)據(jù)顯示,2010年,全市平均降塵量為每月每平方公里10.59噸,2011年為每月每平方公里10.63噸,而此次發(fā)布的月均值已經(jīng)降至6.8噸,進(jìn)步非常明顯。

  監(jiān)測(cè)的意義在于對(duì)管理的促進(jìn),但只發(fā)布不考核,似乎還不夠給力。程麟鈞告訴記者,考核的前提是完備的標(biāo)準(zhǔn)和長(zhǎng)期的數(shù)據(jù)積累,這樣才能做到可比對(duì)。原有標(biāo)準(zhǔn)制定于1994年,已經(jīng)不能滿足污染防治的工作需求。

  新標(biāo)準(zhǔn)修訂還在準(zhǔn)備階段,因?yàn)橹贫?biāo)準(zhǔn)需要大量的數(shù)據(jù)積累,目前一直延續(xù)監(jiān)測(cè)的地區(qū)有新疆、天津和長(zhǎng)三角的一些城市,中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站從2017年5月開(kāi)始對(duì)“2+26”城市所有區(qū)縣進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)。

  有條件的地方已對(duì)降塵量開(kāi)展考核。比如,南京2014年開(kāi)始就逐月公布各區(qū)降塵量排名并納入考核。今年,南京空氣中PM10濃度一度明顯上升,全市有針對(duì)性地狠抓揚(yáng)塵治理。

  南京市揚(yáng)塵辦的數(shù)據(jù)顯示,在受北方沙塵暴影響的情況下,今年4月,全市平均降塵量依然下降到了每平方公里4.23噸。

  “從去年5月對(duì)‘2+26’城市328個(gè)區(qū)縣開(kāi)展降塵監(jiān)測(cè)以來(lái),我們每月都會(huì)以內(nèi)部通報(bào)的形式把這些數(shù)據(jù)反饋給地方?!背眺脞x表示,地方非常在意這些數(shù)據(jù),一些監(jiān)測(cè)結(jié)果不好的地方還會(huì)到中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站來(lái)復(fù)核數(shù)據(jù),找出問(wèn)題,回去制定相應(yīng)的對(duì)策。這反映了地方提升精細(xì)化管理水平的決心,也體現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)城市環(huán)境管理的積極促進(jìn)作用。

  據(jù)介紹,相較發(fā)達(dá)國(guó)家,我國(guó)的降塵量還處在高位,想要更多藍(lán)天,加強(qiáng)揚(yáng)塵綜合治理是必不可少的一條管控措施。

  《藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》已經(jīng)明確“實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域降塵考核”,唐桂剛表示,未來(lái)待標(biāo)準(zhǔn)完善之后,降塵量可能全面納入大氣污染防治工作考核。(記者 孫秀艷)

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