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北京全面啟動(dòng)街道“大部制”改革 街道干部收入將高于市區(qū)同級(jí)別人員
2019-02-27 07:53:21 來(lái)源: 新京報(bào)
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  2018年6月,東城區(qū)王家園35號(hào)院,社區(qū)專(zhuān)員正在走訪。資料圖片/新京報(bào)記者 王貴彬 攝

  2016年5月,朝陽(yáng)區(qū)霞光里,居民在居民議事廳討論。資料圖片/新京報(bào)記者 王嘉寧 攝

  2018年6月,東城區(qū)東直門(mén)街道試點(diǎn)街道管理體制改革后,辦公室已經(jīng)調(diào)整,并掛上民生保障部的牌子。資料圖片/新京報(bào)記者 王貴彬 攝

  2月18日,北京召開(kāi)街道工作會(huì)議,對(duì)加強(qiáng)新時(shí)代街道工作作出重大部署,這是時(shí)隔23年后召開(kāi)的第三次全市街道工作會(huì)議。

  昨日,北京召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),解讀近日市委、市政府正式印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代街道工作的意見(jiàn)》。意見(jiàn)明確提出街道的職能定位,并提出賦予街道“六權(quán)”,啟動(dòng)街道大部制改革。同時(shí),從街道綜合執(zhí)法、民生改善、街區(qū)更新、社區(qū)治理和激勵(lì)基層干部擔(dān)當(dāng)作為方面提出了明確的創(chuàng)新舉措。新京報(bào)記者 吳為

  資源下沉

  賦予街道“六權(quán)” 可直接開(kāi)展執(zhí)法

  意見(jiàn)明確,街道是代表區(qū)委區(qū)政府的派出機(jī)關(guān),對(duì)轄區(qū)黨的建設(shè)、公共服務(wù)、城市管理、社會(huì)治理四個(gè)方面行使綜合管理職能,對(duì)轄區(qū)內(nèi)地區(qū)性、社會(huì)性、群眾性工作負(fù)總責(zé)。

  同時(shí),意見(jiàn)明確,要向街道賦予“六權(quán)”,包括轄區(qū)設(shè)施規(guī)劃編制、建設(shè)和驗(yàn)收參與權(quán);全市性、全區(qū)性涉及本街道轄區(qū)范圍的重大事項(xiàng)和重大決策的建議權(quán);職能部門(mén)綜合執(zhí)法指揮調(diào)度權(quán);職能部門(mén)派出機(jī)構(gòu)工作情況考核評(píng)價(jià)和人事任免建議權(quán);多部門(mén)協(xié)同解決的綜合性事項(xiàng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和考核督辦權(quán);下沉資金、人員的統(tǒng)籌管理和自主支配權(quán),確保基層有充分的權(quán)力和更多的資源為群眾辦事、解決問(wèn)題。

  對(duì)于街道機(jī)構(gòu),意見(jiàn)明確街道要“眼睛向下”,增強(qiáng)服務(wù)能力,方便群眾辦事。街道原來(lái)“向上對(duì)口”的20多個(gè)科室,精簡(jiǎn)為“向下對(duì)應(yīng)”、直接服務(wù)居民的“6+1+3”的架構(gòu)設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),即黨群工作、民生保障、城市管理、平安建設(shè)、社區(qū)建設(shè)和綜合保障6個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和1個(gè)街道綜合執(zhí)法隊(duì),以及窗口類(lèi)、平臺(tái)類(lèi)和活動(dòng)類(lèi)3個(gè)街道所屬事業(yè)單位。

  在綜合執(zhí)法方面,北京市委社會(huì)工委書(shū)記、北京市民政局局長(zhǎng)李萬(wàn)鈞介紹,意見(jiàn)按照中央精神,明確街道作為執(zhí)法主體可以直接開(kāi)展執(zhí)法工作,除上級(jí)明確要求實(shí)行派駐體制的機(jī)構(gòu)外,整合現(xiàn)有站所、分局執(zhí)法力量和資源,組建街道綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。

  “北京將逐步實(shí)現(xiàn)‘一支隊(duì)伍管執(zhí)法’,真正解決‘看得見(jiàn)的管不了、管得了的看不見(jiàn)’的問(wèn)題?!崩钊f(wàn)鈞說(shuō)。

  激勵(lì)保障

  街鄉(xiāng)行政編制將占全區(qū)總量40%以上

  意見(jiàn)提出,要健全完善激勵(lì)保障制度,重點(diǎn)從選人用人、福利待遇、制度保障等方面,為基層干部送“大禮包”。

  在提拔干部方面,意見(jiàn)提出注重提拔具有街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷的干部;探索從街道事業(yè)編制人員中選拔街道領(lǐng)導(dǎo)干部、從優(yōu)秀社區(qū)黨組織書(shū)記中定向招錄一定數(shù)量的公務(wù)員和事業(yè)編制人員。

  在基層干部的收入方面,意見(jiàn)明確,要確保街道干部收入高于市、區(qū)部門(mén)同級(jí)別人員,年度考核優(yōu)秀等指標(biāo)高于全區(qū)平均水平10%。同時(shí),意見(jiàn)還提出,推進(jìn)編制精簡(jiǎn)下沉到基層,2020年前街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制占全區(qū)行政編制總量的40%以上,激勵(lì)干部到一線擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。

  市委組織部副部長(zhǎng)、新聞發(fā)言人張彤軍介紹,對(duì)新提拔進(jìn)入地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的,一般應(yīng)具有街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷。同時(shí),注重在市級(jí)黨政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子中配備具有街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷的干部。要求各區(qū)要樹(shù)立以基層為先的導(dǎo)向,各方面表現(xiàn)突出、年富力強(qiáng)的優(yōu)秀干部要優(yōu)先選配到街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職。

  改善民生

  水電氣熱等問(wèn)題最好在2小時(shí)內(nèi)解決

  此外,意見(jiàn)還明確了街道在“著力改善民生”方面的要求,北京要將各類(lèi)熱線歸集到12345市民服務(wù)熱線,建立全市統(tǒng)一的群眾訴求受理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)咨詢、建議、舉報(bào)、投訴“一號(hào)通”,做到各部門(mén)聞風(fēng)而動(dòng),接訴即辦。

  深化街道政務(wù)服務(wù)中心“一窗受理、集成服務(wù)”改革,完善網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)辦理,實(shí)現(xiàn)就近辦理、自助辦理、一次辦理。加強(qiáng)基本公共服務(wù),提升生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì),聚焦辦好群眾家門(mén)口的就醫(yī)、上學(xué)、養(yǎng)老、日常生活服務(wù)等事情,真正做到“民有所呼、我有所應(yīng)”。

  市政務(wù)服務(wù)管理局副局長(zhǎng)蔡明月介紹,今年,北京市繼續(xù)提升市、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐事項(xiàng)“一窗”分類(lèi)受理率,重點(diǎn)推進(jìn)在各區(qū)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心“一窗”分類(lèi)受理模式。力爭(zhēng)在年底前,除對(duì)場(chǎng)地、安全有特殊要求的事項(xiàng)外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐本級(jí)政務(wù)服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”,并全部實(shí)現(xiàn)“一窗”分類(lèi)受理。

  據(jù)介紹,截至目前,全市328個(gè)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實(shí)現(xiàn)了由12345直接派單。解決訴求的時(shí)限從原來(lái)的15個(gè)工作日變成了7個(gè)自然日。自2019年1月1日“接訴即辦”實(shí)施以來(lái),案件辦理從時(shí)間上、速度上、效果上,都有明顯提升。訴求就是“哨聲源”,街道接到訴求,必須立即整合相關(guān)部門(mén)去處理。

  “水電氣熱這種影響市民正常生活的,最好在2小時(shí)之內(nèi)解決,實(shí)在解決不了的,也必須及時(shí)響應(yīng),確保案件有進(jìn)展?!辈堂髟抡f(shuō)。

  ■ 解讀

  今年打造200條環(huán)境整治示范街巷

  文件:背街小巷是群眾的家園,做好背街小巷環(huán)境整治,就是改善群眾身邊環(huán)境、解決群眾身邊難題、提升群眾生活品質(zhì)的最迫切、最直接、最有效的方式。

  解讀:今年是核心區(qū)背街小巷三年整治任務(wù)的收官之年,除拆遷區(qū)外,市城管委將全面完成核心區(qū)背街小巷環(huán)境整治提升任務(wù),打造200條示范街巷。同時(shí)確保拆遷區(qū)、待拆遷區(qū)背街小巷環(huán)境干凈整潔。在朝陽(yáng)、海淀、豐臺(tái)、石景山完成519條,城市副中心完成20條背街小巷環(huán)境整治提升的基礎(chǔ)上,在遠(yuǎn)郊區(qū)圍繞重大活動(dòng)保障區(qū)域、建成區(qū)和居民訴求強(qiáng)烈地區(qū)開(kāi)展81條背街小巷環(huán)境整治提升。

  將建設(shè)全市城市管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)

  文件:建立以街道為主體、以網(wǎng)格為單元、以街巷長(zhǎng)為統(tǒng)領(lǐng)的基層精細(xì)化管理體系,全面推廣街巷長(zhǎng)、“小巷管家”做法,將街巷長(zhǎng)、“小巷管家”和網(wǎng)格員等基層力量統(tǒng)一納入網(wǎng)格化體系“組團(tuán)式”管理,強(qiáng)化街巷長(zhǎng)、“小巷管家”、網(wǎng)格員的聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)。

  解讀:市城管委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將繼續(xù)發(fā)揮網(wǎng)格化管理作用,進(jìn)一步拓展城市化管理網(wǎng)格平臺(tái)的“廣度”,指導(dǎo)各區(qū)將現(xiàn)有網(wǎng)格化城市管理系統(tǒng)向街道拓展延伸,強(qiáng)化街道發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、指揮調(diào)度和協(xié)調(diào)處置的能力,特別是針對(duì)“回天”等重點(diǎn)地區(qū),加強(qiáng)指導(dǎo),推進(jìn)城市管理問(wèn)題在街道層面的“微循環(huán)”處理。此外,北京將建設(shè)全市城市管理大數(shù)據(jù)平臺(tái),統(tǒng)一規(guī)范工作流程和標(biāo)準(zhǔn),整合共享數(shù)據(jù)信息,為街道提供服務(wù)管理支撐。

  應(yīng)在社區(qū)公開(kāi)服務(wù)承諾和監(jiān)督電話

  文件:要打通服務(wù)群眾、抓落實(shí)的“最后一公里”,市政設(shè)施運(yùn)行與群眾生活密切相關(guān),解決市政設(shè)施維修維護(hù)的“便利性”“安全性”是首要目標(biāo)。

  解讀:下一步,市城管委將嚴(yán)格督促落實(shí)供水、排水、供電、供氣、供熱、照明、通信、有線電視、環(huán)境衛(wèi)生等市政設(shè)施企業(yè)主體責(zé)任,做到運(yùn)行維護(hù)全覆蓋、無(wú)盲區(qū),實(shí)行設(shè)施全生命周期管理,為群眾提供便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。同時(shí),將搭建街道社區(qū)與市政公用服務(wù)企業(yè)之間高效、扁平化的快速響應(yīng)機(jī)制,接到群眾反映的問(wèn)題后聞風(fēng)而動(dòng)、及時(shí)解決,疑難案件跟蹤督辦。此外,各市政設(shè)施企業(yè)在街道社區(qū)公開(kāi)服務(wù)承諾、監(jiān)督電話等內(nèi)容,暢通服務(wù)群眾渠道。(記者 李玉坤)

  ■ 回顧

  “吹哨報(bào)到”成長(zhǎng)記

  誕生不到兩年,“街鄉(xiāng)吹哨、部門(mén)報(bào)到”已成北京基層治理的主題詞。透過(guò)對(duì)街鄉(xiāng)甚至村社的功能重塑,“吹哨報(bào)到”的溫度直達(dá)每一位市民的生活。

  2017年上半年,平谷區(qū)在治理金海湖鎮(zhèn)盜采金礦、盜挖山體等問(wèn)題中,總結(jié)提煉了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門(mén)報(bào)到”工作機(jī)制。去年1月,北京市委將“街鄉(xiāng)吹哨、部門(mén)報(bào)到”作為1號(hào)改革課題向全市推廣。

  去年11月,“街鄉(xiāng)吹哨、部門(mén)報(bào)到”得到中央深改委肯定。這項(xiàng)黨建引領(lǐng)基層治理的體制機(jī)制創(chuàng)新,被會(huì)議定性為“聚焦辦好群眾家門(mén)口事,打通抓落實(shí)‘最后一公里’”的有效做法。

  2019年北京市政府工作報(bào)告提出,進(jìn)一步深化“街鄉(xiāng)吹哨、部門(mén)報(bào)到”改革,完善基層治理機(jī)制,落實(shí)網(wǎng)格化管理責(zé)任,更好發(fā)揮市民服務(wù)熱線作用,提升服務(wù)群眾的能力和水平。(記者 沙雪良)

  東城

  部門(mén)“瘦身”后科長(zhǎng)任社區(qū)專(zhuān)員

  去年5月18日,東城區(qū)召開(kāi)街道管理體制改革試點(diǎn)工作動(dòng)員部署會(huì),對(duì)東直門(mén)、朝陽(yáng)門(mén)和東四三個(gè)試點(diǎn)街道改革進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)部署,宣布試點(diǎn)工作啟動(dòng)。

  大部制的主要特點(diǎn)是部門(mén)整合,東直門(mén)街道原有的25名科長(zhǎng),12人擔(dān)任各辦副主任,10人成為社區(qū)專(zhuān)員,3人保留科級(jí)待遇,在各辦公室承擔(dān)普通工作。

  去年年底,東城區(qū)召開(kāi)街道管理體制改革全面推開(kāi)工作動(dòng)員部署會(huì),在全區(qū)其他14個(gè)街道全面推開(kāi)街道管理體制改革工作。此前,東城區(qū)每個(gè)街道都有25個(gè)左右的科室和4個(gè)事業(yè)單位,改革后,綜合設(shè)置為“六辦一委一隊(duì)四中心”?!傲k”包括綜合保障辦公室、黨群工作辦公室、社區(qū)建設(shè)辦公室、民生保障辦公室、社區(qū)平安辦公室和城市管理辦公室。“一委”指的是紀(jì)工委(監(jiān)察組),職責(zé)保持不變?!耙魂?duì)”指的是綜合執(zhí)法隊(duì)。以街道城管執(zhí)法隊(duì)為主體,從公安、工商、食品藥品監(jiān)管、交通、消防等5個(gè)部門(mén)抽調(diào)執(zhí)法人員組建街道綜合執(zhí)法隊(duì)?!八闹行摹眲t指的是統(tǒng)一設(shè)置4個(gè)事業(yè)單位。

  “因?yàn)橐郧敖值蓝际?4到25個(gè)科室,這些科室是對(duì)著區(qū)里委辦局設(shè)置的,體現(xiàn)‘向上對(duì)口’原則。這次改革體現(xiàn)的是為群眾服務(wù),提高工作效率。”東城區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)王清旺表示。(記者 李玉坤)

  西城

  地安門(mén)內(nèi)外大街今年更新提升

  西城區(qū)展覽路街道德寶新園地區(qū)人口密度大,公共空間有限,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,原先的空間設(shè)計(jì)不再符合現(xiàn)在的需求,居民生活多有不便。

  展覽路街道團(tuán)工委書(shū)記高宏彥告訴記者,早年間汽車(chē)不普及,沒(méi)有設(shè)計(jì)足夠的停車(chē)位,加上私搭亂建和廢棄自行車(chē)擠占空間,讓停車(chē)更加困難。小區(qū)的門(mén)只有一個(gè),人車(chē)混流,存在安全隱患,消防轉(zhuǎn)彎的半徑也不達(dá)標(biāo)。除了交通問(wèn)題,院子中健身器材、休閑座椅、晾衣桿等混在一起,居民無(wú)處休息,硬質(zhì)地面也不適合活動(dòng)。

  去年開(kāi)始,街道著手進(jìn)行街區(qū)更新計(jì)劃,征求民意之后,定下了24個(gè)“微更新”點(diǎn)位,于去年底全部完成。更新之后,小區(qū)大門(mén)進(jìn)行了人車(chē)分流、消防通道予以清理疏通,6000多平米的違建被拆除后,新增了20多個(gè)停車(chē)位,還打造了居民的活動(dòng)空間。

  目前,西城區(qū)共劃分101個(gè)街區(qū),初步形成15套街道城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則、20余套重點(diǎn)地區(qū)深化設(shè)計(jì)方案,確定的17片亮相街區(qū)基本完成施工。這些“塑顏更新”的街區(qū),變得比以往更加整潔宜居,并且符合各自的功能定位。

  今年,西城區(qū)將聚焦重點(diǎn)地區(qū)的品質(zhì)提升工作,圍繞中軸線和長(zhǎng)安街沿線等重點(diǎn)區(qū)域,在鼓西大街、阜成門(mén)內(nèi)大街等原有片區(qū)的基礎(chǔ)上,集中力量向地安門(mén)內(nèi)外大街、百萬(wàn)莊等片區(qū)推進(jìn)更新提升。

  鼓西大街立面提升工作今年3月預(yù)計(jì)可開(kāi)工26處,其中包括地質(zhì)勘查、樹(shù)位調(diào)查、文物勘探等,夜景照明、標(biāo)志標(biāo)識(shí)、口袋公園、飛線整理、牌匾等專(zhuān)項(xiàng)方案已編制完成。此外,阜成門(mén)內(nèi)大街復(fù)興計(jì)劃試圖將該街區(qū)改造成適合當(dāng)代城市商業(yè)與居住要求且彰顯老街歷史文化的優(yōu)質(zhì)街道空間。(記者 戴軒 通訊員 劉辰)

  海淀

  街鎮(zhèn)將配齊責(zé)任規(guī)劃師團(tuán)隊(duì)

  去年,海淀區(qū)學(xué)院路街道為了提升城市品質(zhì),開(kāi)展了責(zé)任規(guī)劃師試點(diǎn),并舉辦了首屆學(xué)院路“城事設(shè)計(jì)節(jié)”。

  今年,海淀全區(qū)29個(gè)街鎮(zhèn)將逐一配備“1+1+N”的街鎮(zhèn)責(zé)任規(guī)劃師團(tuán)隊(duì),為街鎮(zhèn)提供長(zhǎng)期、專(zhuān)業(yè)的跟蹤指導(dǎo)和咨詢,指導(dǎo)相關(guān)規(guī)劃編制與研究。

  去年3月22日,學(xué)院路街道與北京清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院簽訂《街區(qū)責(zé)任規(guī)劃師委托書(shū)》,正式啟動(dòng)街區(qū)規(guī)劃相關(guān)工作。去年10月,“發(fā)現(xiàn)學(xué)院路”2018學(xué)院路城事設(shè)計(jì)節(jié)啟動(dòng)。調(diào)查問(wèn)卷顯示,責(zé)任規(guī)劃師眼中的學(xué)院路是中國(guó)最早的大學(xué)城,學(xué)府氣息濃郁,但大家更渴望增加生活氣息。未來(lái),希望通過(guò)城事設(shè)計(jì)節(jié)活動(dòng)增加更多開(kāi)放共享空間,描繪出學(xué)院路的文化地圖、共享地圖、行走地圖、美食地圖、商業(yè)地圖。

  學(xué)院路街道黨工委書(shū)記馮志明介紹,下一步,學(xué)院路街道將根據(jù)實(shí)際工作需要選擇相應(yīng)作品落地生根,造福轄區(qū)居民,并從中選擇一些短期內(nèi)比較容易見(jiàn)效的項(xiàng)目(如“二里莊斜街的改造”和“健翔園社區(qū)健身廣場(chǎng)的改造”等)優(yōu)先實(shí)施。此外,街道將選擇一些具有優(yōu)秀思想性、專(zhuān)業(yè)性以及和居民生活比較貼近的項(xiàng)目,優(yōu)化提升后在各相關(guān)單位的努力下共同推進(jìn)實(shí)施,并把城事設(shè)計(jì)節(jié)打造成為學(xué)院路街道的品牌活動(dòng)。(記者 鄧琦)

  朝陽(yáng)

  “居民議事廳”已實(shí)現(xiàn)全覆蓋

  在朝陽(yáng)區(qū),居民議事廳已在城鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

  “去年三四月份開(kāi)始,越來(lái)越多的車(chē)停進(jìn)我們小區(qū),特別亂,有的車(chē)就堵在樓門(mén)口?!?5歲的王劍平是朝陽(yáng)區(qū)棗營(yíng)北里社區(qū)麥子店街六號(hào)樓院的居民,面對(duì)去年的這場(chǎng)“停車(chē)亂象”,樓院居民議事廳前后開(kāi)了三次會(huì),居民代表、物業(yè)、包片城管、包片社工等參與各方集思廣益,查找停車(chē)突然增多的原因,商議阻止亂停車(chē)的方法,最終決定,發(fā)動(dòng)樓門(mén)長(zhǎng)、居民輪流在小區(qū)門(mén)口把守,勸阻非本小區(qū)居民來(lái)此停車(chē)。一個(gè)月后,終于平息了停車(chē)亂象。

  棗營(yíng)北里社區(qū)居委會(huì)主任陳桂平介紹,該社區(qū)的27棟居民樓按照結(jié)構(gòu)相似、人員相熟、地域相鄰等標(biāo)準(zhǔn)劃分成5個(gè)樓院,每個(gè)樓院都建立了居民議事廳,大事小情由居民協(xié)商解決。在麥子店街六號(hào)樓院,居民議事廳不但議事,還通過(guò)建設(shè)“樓院會(huì)客廳”,打造樓院居民社交場(chǎng)所,每年組織百家宴、餃子宴、長(zhǎng)壽宴等,密切居民間的感情。去年年中,一位20多年持續(xù)每月為居民免費(fèi)理發(fā)的老人的老伴重病,很多居民希望捐款,但老人堅(jiān)決不收,于是居民輪流做飯送到醫(yī)院,幾個(gè)月后,老人康復(fù)出院。

  去年以來(lái),朝陽(yáng)區(qū)持續(xù)把居民議事廳向樓院、小區(qū)延伸,并計(jì)劃在全區(qū)完成超過(guò)100個(gè)居民議事廳的規(guī)范化建設(shè)任務(wù),重點(diǎn)在高碑店等10個(gè)地區(qū)辦事處推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)居民議事廳規(guī)范化建設(shè)。

  朝陽(yáng)區(qū)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹,2018年以來(lái),在推進(jìn)居民議事廳規(guī)范化進(jìn)程的同時(shí),朝陽(yáng)區(qū)還將議事廳進(jìn)一步下延進(jìn)小區(qū)、樓院。截至目前,全區(qū)共搭建居民議事平臺(tái)1686個(gè),其中社區(qū)247個(gè)、樓院(小區(qū))1439個(gè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民議事廳全覆蓋。(記者 沙雪良)

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