午后的海南省臨高縣臨高角，游人如織，沒人會把視線投向東側(cè)遠(yuǎn)處的海灘。在那里，一道異樣風(fēng)光，足以顛覆人們對沙灘的美好印象。從臨高角解放公園東側(cè)海灘出發(fā)，直至文瀾河入?？?，3公里海灘上遍布著垃圾，多數(shù)是包裝袋、塑料瓶、泡沫板、漁網(wǎng)等。更多的海岸帶垃圾，與沖上岸的海洋植物糾纏在一起，一段又一段，綿延數(shù)百米，形成一道道環(huán)形垃圾帶。

　　《海南省海洋環(huán)境狀況公報》顯示，近年來，該省海岸帶垃圾數(shù)量總體呈下降趨勢，可從2016年開始，海岸帶垃圾數(shù)量有所回升，當(dāng)年，海南海灘垃圾平均個數(shù)為117857個/平方公里，平均密度為154.2千克/平方公里，2017年，平均個數(shù)增至142500個/平方公里，平均密度為150.60千克/平方公里。

　　垃圾處理廠是垃圾的歸宿，從海岸帶到垃圾處理廠的“最后一公里”，走起來卻并不容易。

　　河流的垃圾匯入大海

　　僅僅一個小時，在臨高縣沙灘撿瓶子的附近居民已滿載而歸，裝滿了扁擔(dān)兩頭挑著的網(wǎng)袋?！敖裉熘辽贀炝?0個，多的時候一下午能撿上百個?！睘┩可?，一位漁民忙著把撿來的纜繩打結(jié)，整理后賣給收購商?！耙郧芭菽逡材苜u出去，但現(xiàn)在沒人收購，沙灘上泡沫板越來越多。”

　　出現(xiàn)垃圾的沙灘還有很多，3月21日下午，臨高縣市政大道旁的文瀾河流域，水面上不時飄過垃圾，一只碩大的泡沫箱，出現(xiàn)在文瀾大道的橋下，一次性飯盒與塑料瓶一起漂蕩在河畔的植被中。

　　在6公里外的文瀾河入海口，海岸帶垃圾再次出現(xiàn)，西側(cè)海灘上堆積了大量的垃圾。這些曾經(jīng)漂在河中的垃圾，有一部分流入大海，并再次被海水沖上沙灘。在7公里之外，金牌港海岸帶區(qū)域也出現(xiàn)了類似的生活垃圾。

　　“最常見的是廢棄漁網(wǎng)、塑料袋、塑料瓶以及煙頭?！弊詮囊荒甓嗲皝淼劫僦菔邪遵R井鎮(zhèn)后，來自河南的候鳥老人岳國士常去海邊休憩。如今，岳國士的手機(jī)里存著很多圖片，圖片顯示，白馬井鎮(zhèn)中心大道一側(cè)的海灘上，散落著各式垃圾，包括泡沫板、塑料袋，甚至是廢棄的金屬家裝用品等。

　　居民垃圾過載

　　不同于城市區(qū)域，許多海岸并無太多人口聚集，也不會產(chǎn)生如此巨量的生活垃圾。那么，海岸帶的垃圾從何而來？

　　“有些海岸帶垃圾是通過洋流運(yùn)動漂來的，比如，遠(yuǎn)海漂浮的浮標(biāo)和漁網(wǎng)等，從源頭上看，垃圾還是來源于人類活動。”海南省生態(tài)環(huán)境廳海洋處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前海南海岸帶垃圾來源十分廣泛，主要包括陸源和海上兩部分。陸源來自于海岸帶開發(fā)活動、沿海地區(qū)的村鎮(zhèn)生產(chǎn)生活垃圾以及河流輸入等；海上則是一些特定的海上活動，包括油氣開發(fā)、海上傾廢、海上漁業(yè)等?！昂┥系睦?，好多是被海水沖上岸的，但它們并不完全來自于海洋，有部分來自內(nèi)陸城區(qū)，垃圾入河后，進(jìn)入大海，又被沖了上來?！?/p>

　　白馬井鎮(zhèn)宣傳委員林詩欽介紹，該鎮(zhèn)常住人口為7.1萬人，而每年冬季前來的外來人口，已達(dá)4萬到5萬人，“幾乎增加了超過一半的城市人口。”人口流量帶來管理壓力，原先容納2萬人的白馬井第一市場已不夠用，更多的流動市場出現(xiàn)在各個居民區(qū)，垃圾隨之而來?！皩τ谧园l(fā)形成的流動市場難以有效管理，塑料制品以及廢棄的經(jīng)營用具等缺乏管理，無形中增加了垃圾的散落和產(chǎn)生?！?/p>

　　在白馬井鎮(zhèn)濱海大道，“禁止傾倒垃圾”的牌子豎立在海灘顯眼處。然而，沙灘上的植被深處，依然出現(xiàn)了垃圾傾倒的現(xiàn)象。位于海岸帶周邊的城鎮(zhèn)，如果未能及時進(jìn)行垃圾處理，每天所產(chǎn)生的巨量生活垃圾中，有部分直接或間接流入了海岸帶。

　　難以降解的塑料

　　當(dāng)海岸帶垃圾隨著潮水入海后，首當(dāng)其沖的是海洋動物。5年來，作為三沙市七連嶼海龜保護(hù)站的一員，陳山所救助的受傷海龜中，一半左右是被漁網(wǎng)或塑料制品所傷。

　　2017年一天，陳山又從漁民手中接過一只受傷海龜，它被廢棄漁網(wǎng)和塑料垃圾纏住，四肢上滿是傷口，陳山和保護(hù)站成員拿著剪刀，小心翼翼地把纏繞在它身上的廢棄物剪開，為傷口消毒涂藥。但幾天后，海龜仍然傷重不治，兩年后再次提起，陳山心情依然難以平復(fù)。

　　事實上，不僅是海洋生物以及沿岸植物，人類造成海岸帶污染，最終將傷害人類自己。

　　“在生活中隨手丟棄的垃圾輾轉(zhuǎn)來到海岸帶，在海水沖刷下物理分解，將會以另一種形態(tài)重新回到我們的生活中?！焙Ｄ鲜『Ｑ笈c漁業(yè)科學(xué)院海洋生態(tài)研究所副所長梁計林說，除了木制品等能被自然降解外，海岸帶上的塑料垃圾無法自然降解，它們只能大塊變小塊，小塊變得更小，最終變成直徑小于5毫米甚至更小的塑料顆粒，這被稱為“微塑料”，目前，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)人體內(nèi)檢出微塑料的案例。

　　“源自于石油工業(yè)的塑料垃圾，原本在自然界中并不存在，因此，自然界中的生物，同樣不具備降解微塑料的能力?！绷河嬃直硎荆瑹o法降解的微塑料有可能被海洋生物誤食，以貝類等海洋濾食性動物為例，它們以吸入周邊海水為食，當(dāng)海水中存在一定數(shù)量的微塑料，濾食性動物在吸入海水時無意間也吸入了微塑料?！暗锊⒉荒芪瘴⑺芰希罱K只會積存在體內(nèi)。它們一旦被人類所食用，微塑料就將進(jìn)入人類體內(nèi)，進(jìn)入血液，或被器官所吸附，給人體帶來傷害?！?/p>

　　居民也應(yīng)當(dāng)參與其中

　　面對垃圾，過去以屬地化作為主要方式的海岸帶環(huán)境管理，受制于人力物力以及執(zhí)行措施的缺失，正面臨著考驗?！昂０稁Лh(huán)境衛(wèi)生管理大多交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行屬地化管理。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工人配置不足，偏遠(yuǎn)海岸帶無暇顧及?！币晃缓Ｑ笈c漁業(yè)部門工作人員告訴記者。

　　3年前，藍(lán)絲帶海洋保護(hù)協(xié)會在三亞市梅聯(lián)村發(fā)起了一個項目，參與城鄉(xiāng)垃圾一體化清運(yùn)。3年后，協(xié)會秘書長蒲冰梅再次來到這里，村里環(huán)境衛(wèi)生變化很大，在村民和環(huán)衛(wèi)工人配合下，村里的垃圾每天都能夠及時清運(yùn)。

　　“但海岸帶上幾乎完全沒有變化，依然存在大量垃圾?！逼驯繁硎?，“像城鄉(xiāng)垃圾清運(yùn)一樣，海岸帶垃圾清運(yùn)同樣需要打通‘最后一公里’，也分為清理和轉(zhuǎn)運(yùn)兩部分，當(dāng)環(huán)衛(wèi)工人數(shù)量有限時，周邊居民也應(yīng)當(dāng)參與進(jìn)來?！?/p>

　　三亞市海坡村區(qū)域的三亞灣海岸帶，始終保持著不錯的衛(wèi)生環(huán)境。海坡村老支部書記歐逢源介紹，村里早已成立村民環(huán)衛(wèi)隊，定期清理海岸帶，“每個月都組織村民來到海岸帶清理垃圾，一袋一袋裝好后，交給環(huán)衛(wèi)工人轉(zhuǎn)運(yùn)。”最初村民并不樂意，歐逢源只好挨家挨戶動員。如今，在環(huán)衛(wèi)部門配合下，海坡村已經(jīng)形成清運(yùn)體系，每月定期清理海岸帶垃圾。

　　拓寬監(jiān)督渠道

　　“一些海岸帶的周邊有村莊或社區(qū)，建議環(huán)衛(wèi)部門與村民展開聯(lián)動，配合社區(qū)進(jìn)行垃圾清理，并及時轉(zhuǎn)運(yùn)。”原國家海洋局研究員、海洋環(huán)保專家羅九如表示，聯(lián)動模式有序開展，還需要加入責(zé)任包干制。

　　目前，?？谑姓趯嵤┮环N責(zé)任包干制。2月22日，?？谑邪咨抽T公園出現(xiàn)污水滯留海灘情況，工作人員反映到該市美蘭區(qū)灣長辦，負(fù)責(zé)人隨即作出部署，查明污水排放情況，協(xié)調(diào)各單位解決問題?！盀抽L制”是國內(nèi)正在推進(jìn)建設(shè)的海岸帶保護(hù)措施。2017年，?？谑信c青島市等5省市成為全國首批“灣長制”試點(diǎn)省市。

　　海南省政協(xié)委員、中國科學(xué)院深?？茖W(xué)與工程研究所研究員李松海認(rèn)為，參考城市網(wǎng)格化管理，將海岸帶進(jìn)行網(wǎng)格化劃分，設(shè)置專人負(fù)責(zé)其中區(qū)域，能夠有效提高工作效率，避免出現(xiàn)海岸帶垃圾長期無人清理、突擊清理的局面。

　　海南環(huán)保人士李波表示，“要真正發(fā)揮作用，還需要切實做好問責(zé)制?！崩畈ńㄗh拓寬“灣長制”的監(jiān)督渠道，讓每位市民都能參與其中，“發(fā)現(xiàn)有垃圾，拍張照片就能反映，能夠讓相應(yīng)的管段負(fù)責(zé)人受到監(jiān)督，‘灣長制’的推進(jìn)才有保障?！?/p>

【糾錯】

責(zé)任編輯： 程瑤