新華社杭州7月4日電? 題:浙江臨安:建房有規(guī)矩 鄉(xiāng)村更宜居
新華社記者李平、商意盈
走進杭州市臨安區(qū),處處青山綠水。散布于鄉(xiāng)間的幢幢農房,與山、與水、與自然協調搭配,恍如一幅“輕輕著墨即美若天成”的山水宜居圖。
“山水宜居圖也是最近兩年形成的。”杭州市規(guī)劃和自然資源局臨安分局規(guī)劃監(jiān)督科科長王斌說,2018年前,臨安區(qū)一度出現農民無序建房、超面積建房、破壞自然風貌建房等問題,一些農房甚至成為美麗鄉(xiāng)村的“視覺污染點”和村民出行的擁堵點。
“圍繞美麗鄉(xiāng)村建設,臨安區(qū)2017年以來,投入五六百萬元,對全區(qū)250余戶影響村莊自然風貌的建筑進行改造,對7200余戶村民違規(guī)搭建的輔房和1135戶村民違規(guī)搭建的陽光房進行拆除,有效改善了鄉(xiāng)村風貌?!迸R安區(qū)住建局村鎮(zhèn)處科長邵千云說,當地還對新建農房實施“三帶圖、四到場”和農村泥瓦匠培訓上崗制度,有效破解了過去農房私搭亂建、風格雜亂等問題。
夏有涼風、秋有紅葉的臨安區(qū)指南村,是上海、杭州、蘇州等地城市居民周末休閑的旅游勝地。村內200余棟農房掩映在300余棵古樹之中,一年四季變換時,大自然的調色板將這個深山古村落描摹得美輪美奐。
但誰曾想到,三四年之前,指南村還是一個村民蓋房蓋得比古樹高、私搭亂建擠占村道的“低顏值”村落,近幾年通過對部分農房改建拆除等,指南村農房變美了、道路變寬了、村莊變得更有吸引力了。
“現在我們村的農房就是一道風景?!敝改洗宕逯S華鋒說,通過實施農房整治和基礎設施改造,指南村2018年旅游人數和旅游收入達到40萬人次、1000多萬元,分別是2015年的4倍和5倍,村民因旅游發(fā)展人均新增收入近萬元。
正在建新房的指南村村民夏倩告訴記者,她家有5口人,修建了140平方米的房子,用村里提供的免費設計圖,既宜居又漂亮。8個房間準備3間用來居住,其余用來發(fā)展民宿?!敖ǚ慷际瞧刚堄凶C的泥瓦匠按圖施工,質量有保證?!毕馁徽f,現在村民有錢沒錢,都只能建3層高的房子,避免了村民間的攀比和矛盾。
據了解,臨安區(qū)自2018年實施農村新建房“農戶帶圖審批、泥瓦匠帶圖施工、政府工作人員帶圖驗收”,在農房建設過程中,政府工作人員“基礎放樣到場、基槽驗線到場、施工過程到場、結頂驗收到場”的“三帶圖、四到場”制度以來,當地農房違建率從過去的30%降至現在的零違建。
為減輕群眾建房負擔,臨安區(qū)還聘請專業(yè)公司按照“浙西民俗型、山地宜居型”等為農民設計了84套戶型圖,供村民免費使用。“目前80%以上的農民在使用這些圖集,按一年新建(改建)農房3000套、一戶設計成本4000元計算,一年可為農民節(jié)省960萬元的建房成本?!蓖醣笳f。
實施農村泥瓦匠持證上崗是臨安區(qū)加強農房管理的重要一環(huán)?!皣@建筑識圖、施工技術、政策法規(guī)等方面,臨安區(qū)2018年以來分批對2049名農村泥瓦匠進行了免費培訓,對培訓合格的頒發(fā)‘農村建筑工匠培訓合格證’,泥瓦匠實行持證上崗?!鄙矍г普f,他們去年對幾名不按圖施工、不按質量施工的泥瓦匠進行了處罰,有效保障了農民權益,維護了村莊風貌的統一。
“建房有規(guī)矩,鄉(xiāng)村才能更宜居?!迸R安區(qū)住建局局長陳棟說,臨安正在打造集住房設計、農民VR選房、農房監(jiān)管與驗收一體的農村建房信息管理平臺,實現信息化管房、管瓦匠、管質量。
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