新華社南京8月1日電(記者趙久龍)“閑置宅基地盤活利用”“建立土地流轉(zhuǎn)履約保險制度”“村級財務(wù)垂直管理、異地委派”……新一輪江蘇省農(nóng)村改革試驗申報方案評審培訓(xùn)會7月29日至30日在南京舉行,31個縣(市、區(qū))攜44項改革試驗方案進(jìn)入專家評審培訓(xùn)環(huán)節(jié)。
江蘇農(nóng)村改革試驗區(qū)工作始于2011年,當(dāng)年蘇州市被列入全國農(nóng)村改革試驗區(qū),2014年南京市、常熟市、常州武進(jìn)區(qū)、洪澤縣被列入第二輪全國農(nóng)村改革試驗區(qū)。自2012年以來,江蘇先后實施兩輪省農(nóng)村改革試驗區(qū)工作,第二輪12家農(nóng)村改革試驗區(qū)的試驗任務(wù)已陸續(xù)到期,其中6家試驗區(qū)正在接受到期項目評估驗收。
為做好本輪農(nóng)村改革試驗區(qū)工作,江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會同省財政廳,突出問題導(dǎo)向,圍繞當(dāng)前該省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的體制機制障礙,確定了構(gòu)建小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接長效機制、閑置宅基地和農(nóng)房盤活利用、“三治結(jié)合”的鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)等16項改革試驗選題,允許各地?fù)?jù)此任意選題,也可做自選題。
江蘇省社科院農(nóng)發(fā)所所長徐志明表示,各地申報改革試驗方案積極踴躍,說明基層有較強的改革內(nèi)在需求?!敖K農(nóng)村改革試驗具有示范性,例如三產(chǎn)融合、宅基地盤活、土地流轉(zhuǎn)機制等探索都走在前列?!彼f。
本輪江蘇省農(nóng)村改革試驗區(qū)工作有兩項調(diào)整,一是允許甚至鼓勵各地針對當(dāng)?shù)刈钇惹?、最急需解決的問題自選改革命題;二是改革方案改批復(fù)制為備案制,給地方更大的自主空間。江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,新一輪改革試驗區(qū)確定后,將允許各地在推進(jìn)過程中不斷調(diào)整和完善方案,改革試驗周期為2-3年。
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