新華社北京8月2日電(記者王希)國(guó)務(wù)院國(guó)資委2日發(fā)布消息,國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室近日印發(fā)《關(guān)于支持鼓勵(lì)“雙百企業(yè)”進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度有關(guān)事項(xiàng)的通知》,就“雙百企業(yè)”推進(jìn)綜合性改革過(guò)程中遇到的共性問(wèn)題,提出了九條針對(duì)性政策措施,助力企業(yè)打通改革堵點(diǎn)。
國(guó)企改革“雙百行動(dòng)”是國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署并組織開(kāi)展的綜合性國(guó)企改革示范行動(dòng),目前有超過(guò)400戶央企子企業(yè)和地方國(guó)有骨干企業(yè)入圍“雙百企業(yè)”名單。國(guó)資委副主任翁杰明表示,此次印發(fā)的通知,也就是我們簡(jiǎn)稱的“雙百九條”,本著“出實(shí)招、解難題、求實(shí)效”的思路,力求讓企業(yè)有實(shí)實(shí)在在的獲得感。
就混改審批程序,通知明確,對(duì)央企所屬的主業(yè)處于充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)和領(lǐng)域的“雙百企業(yè)”,其混改方案由央企審批;對(duì)央企所屬的主業(yè)處于關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、主要承擔(dān)重大專項(xiàng)任務(wù)的“雙百企業(yè)”,其混改方案由央企審核報(bào)國(guó)資委批準(zhǔn);地方“雙百企業(yè)”的混改方案決策與批準(zhǔn)程序按照各地國(guó)資監(jiān)管相關(guān)政策執(zhí)行。
通知要求各央企和地方國(guó)資委指導(dǎo)推動(dòng)“雙百企業(yè)”全面推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理;提出“雙百企業(yè)”可以綜合運(yùn)用國(guó)有控股上市公司股權(quán)激勵(lì)、國(guó)有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)、國(guó)有控股混合所有制企業(yè)員工持股等中長(zhǎng)期激勵(lì)政策,不受試點(diǎn)名額限制。
此外,通知明確提出科研、設(shè)計(jì)和高新技術(shù)類“雙百企業(yè)”的科技人員確因特殊情況需要持有子企業(yè)股權(quán)的,可以報(bào)經(jīng)集團(tuán)公司或地方國(guó)資委批準(zhǔn)后實(shí)施,并要求有關(guān)“雙百企業(yè)”應(yīng)當(dāng)在相關(guān)持股方案中明確關(guān)于加強(qiáng)對(duì)實(shí)施、運(yùn)營(yíng)過(guò)程監(jiān)督的具體措施,堅(jiān)決防止利益輸送和國(guó)有資產(chǎn)流失。
通知還圍繞對(duì)“雙百企業(yè)”的授權(quán)放權(quán)、工資總額管理、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)、建立健全改革容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制等,出臺(tái)了有針對(duì)性的政策措施。
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