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基層干部為何“難講真話”?八大怪象發(fā)人深省
2019-11-13 10:28:22 來源: 半月談
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  導(dǎo)讀

  基層發(fā)言你打斷,暢所欲言你添亂,話題勁爆你就換,聊了半天說“不算”,寫完稿件“我要看”……

  半月談記者在多個省份的基層調(diào)研采訪中,發(fā)現(xiàn)不少基層干部面對提問時,常常出現(xiàn)欲言又止、閃爍其辭、轉(zhuǎn)彎抹角的情況,不愿談、不愿多談、不愿真談等“難講真話”怪象在一些地方一定程度存在,這種現(xiàn)象不利于摸清基層的真實情況,不利于摸準(zhǔn)問題的真正癥結(jié),甚至導(dǎo)致調(diào)研內(nèi)容失真、走形、不完整,結(jié)果可能是“藏了真話,壞了作風(fēng),堵了言路”。

  “講規(guī)矩”與講真話,為何竟然對立起來?其中八大怪象發(fā)人深省,值得警惕。

  怪象一:訪不到

  現(xiàn)場還原:在一次脫貧攻堅情況調(diào)研期間,半月談記者向一些重點扶貧地區(qū)的基層干部提出要到偏遠(yuǎn)地區(qū)貧困戶家中走訪,了解扶貧進(jìn)展等。地方相關(guān)部門負(fù)責(zé)人或稱“道路不通”“已經(jīng)脫貧”,或表示要調(diào)研的群體在當(dāng)?shù)夭淮嬖凇⒎鲐毠ぷ鳑]有問題,再三婉拒。相反,他們強烈向記者推薦當(dāng)?shù)亻L期對外宣傳的“典型”“樣板”和“調(diào)研經(jīng)典路線”。

  記者點評:以不方便采訪為由推脫,實際上是抱著一種報喜不報憂的心理,只愿意宣傳成績,害怕問題暴露,不想讓外界了解真情實情,或擔(dān)心調(diào)研采訪人員“不走尋常路”,有“意外收獲或發(fā)現(xiàn)”。

  怪象二:坐不言

  現(xiàn)場還原:有的地方圍繞調(diào)研主題組織干部座談時,行政級別低的基層干部坐在后排,而且很少發(fā)言或基本不發(fā)言,半月談記者再三呼喚、邀請,都不肯坐到前排,有的基層干部發(fā)言時始終打量著上級領(lǐng)導(dǎo)的表情,時斷時續(xù)。在有的座談會上,省、市、縣、鄉(xiāng)四級干部一視同仁,圍坐一圈,以圓桌會議的形式暢所欲言,還進(jìn)行了啟發(fā)式的互動對話,效果很好。兩種座談方式,形成了鮮明反差。 記者點評:基層干部不敢坐到前排發(fā)言,說明官僚主義在一些地方依然存在。由于摸不清領(lǐng)導(dǎo)的意圖,基層干部希望能夠躲在后面先聽清楚“調(diào)子”再發(fā)言,產(chǎn)生了“領(lǐng)導(dǎo)先說,基層后講;上級定調(diào),下級再談”的現(xiàn)象,這甚至在一些地方成了慣例。

  怪象三:聊不得

  現(xiàn)場還原:在有的座談會上,常常出現(xiàn)基層干部發(fā)言、介紹情況時,被上級領(lǐng)導(dǎo)打斷、干擾的情況?;鶎痈刹糠从秤龅讲徽L(fēng),上級領(lǐng)導(dǎo)就迅速制止并轉(zhuǎn)移話題;基層干部結(jié)合自身遭遇談問題,上級領(lǐng)導(dǎo)就插話說這是“個別情況”;基層干部想談?wù)鎸嵏惺埽霞夘I(lǐng)導(dǎo)就提醒“不適合在這里講”。

  記者點評:這可謂是“別人發(fā)言你打斷,談點細(xì)節(jié)你搗亂,話題敏感你就換”,一些領(lǐng)導(dǎo)干部用自己的淺顯之見,充當(dāng)其他人講真話的“攔路虎”“把關(guān)人”。這種行為看似“為了別人好”“為了本地好”,實際上是掩蓋了問題,堵塞了言路。

  怪象四:言不盡

  現(xiàn)場還原:訪談中,半月談記者經(jīng)常聽到這樣的話語——“算了,還是不說了”“我剛才說的都不算,以材料為準(zhǔn)”……部分干部吞吞吐吐,欲言又止,即便是偶爾說出一點“帶感”的內(nèi)容,又立即表示這些話要“收回”。一場坦誠的交流,變得磕磕絆絆。

  記者點評:這些干部在面對訪談時放不開、顧慮多,一些真知灼見在猶豫糾結(jié)中磨滅,一些真實情況在“可能會對地方抹黑”的顧慮中打折扣。這種“言不盡”的情況,暴露出當(dāng)?shù)馗刹繉嵤虑笫?、求真?wù)實的底氣不足,導(dǎo)致一些真實的情況無法發(fā)現(xiàn)或引起重視。

  怪象五:落不實

  現(xiàn)場還原:有的干部在接受采訪時侃侃而談,雖然介紹了大量問題和情況,但談完后卻表示,這些問題在本地不存在,并稱“我們這里情況還是好的”“這都是其他地方的問題”。當(dāng)再求證具體是哪些地方等細(xì)節(jié)時,卻搖手說“不知”“說不清楚”。

  記者點評:看似虛指卻言之鑿鑿,看似問題遠(yuǎn)在天邊卻又感同身受,這種現(xiàn)象折射出,一方面相關(guān)干部對存在的問題看得清楚、想得明白,確實想反映真實的情況;另一方面,也有發(fā)現(xiàn)問題的“鄰避效應(yīng)”存在,即問題都在別人家中,自家后院是干凈的,處理問題時先從別人家開刀,千萬不能引火燒身。

  怪象六:潑不進(jìn)

  現(xiàn)場還原:有的干部在接受訪談時,完全按照準(zhǔn)備好的文字稿“照本宣科”。即便偏離調(diào)研主題,即便被提醒糾偏,他們也依然故我,就像被事先設(shè)定好的電腦程序一樣運轉(zhuǎn),一條道跑到黑,始終不離手中文稿。對于調(diào)研人員提出的新問題,也是從文稿中找“標(biāo)準(zhǔn)答案”,或干脆避開,讓調(diào)研人員針插不入、水潑不進(jìn)。

  記者點評:這些干部把真實觀點藏在層層把關(guān)的文字稿背后,組織語言時四平八穩(wěn)、密不透風(fēng),害怕言語犯了地方主官“忌諱”。這些發(fā)言看似規(guī)矩,卻少了真知灼見、忠言諍言,這才是最大的不講規(guī)矩、不講政治。

  怪象七:痕不留

  現(xiàn)場還原:有的干部在接受采訪或參加調(diào)研座談時,談到關(guān)鍵話題時常常說“這一部分你們就不要記錄了”,看到調(diào)研人員不再記錄時,才肯繼續(xù)談下去。最終導(dǎo)致有的訪談,調(diào)研人員記錄下來的都是一些不痛不癢、不觸及問題實質(zhì)的話。 記者點評:基層干部對“留痕”普遍擔(dān)心,有些話既想講出來,不吐不快,又不敢變成白紙黑字,千方百計不留痕跡。他們希望自己的觀點都在“可控”范圍,不要給自己帶來麻煩,這種“不敢真言”“不敢言真”的情況在不少干部中存在。

  怪象八:心不安

  現(xiàn)場還原:有些干部在參加集體座談會后,特意派人打聽上級部門對自己發(fā)言的態(tài)度,比如發(fā)言是否有“逾矩”之處。甚至還有的直接向調(diào)研人員提出,調(diào)研材料寫完后,稿子要交給本人再審看一下。還有部分干部不愿意留姓名、職務(wù),甚至提出調(diào)研材料中不要體現(xiàn)其所在省份或單位的要求。

  記者點評:面對調(diào)研,不少受訪者抱著多說不如少說、少說不如不說的態(tài)度,有的人甚至想左右調(diào)研材料的具體寫作、內(nèi)容表述,這種內(nèi)心極度不安的背后,既有明哲保身的想法,也有出于現(xiàn)實考量的無奈。(記者 李亞彪 席敏 孫仁斌)

  來源:《半月談》2019年第21期

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【糾錯】 責(zé)任編輯: 楊婷
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