新華社上海2月7日電（記者仇逸、郭敬丹）上海市十五屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議7日表決通過《上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于全力做好當(dāng)前新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的決定》，即日起試行。
據(jù)介紹，決定是特殊時(shí)期的特別規(guī)定, 依法支持并授權(quán)政府采取必需的臨時(shí)性應(yīng)急管理措施，具有優(yōu)先適用的法律效力，有助于針對(duì)上海超大城市實(shí)際，為政府落實(shí)最嚴(yán)格防控措施及時(shí)提供強(qiáng)有力支撐。
決定明確，上海市人民政府可以在不與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸，不與上海本市地方性法規(guī)基本原則相違背的前提下，在醫(yī)療衛(wèi)生、防疫管理、隔離觀察、道口管理、交通運(yùn)輸、社區(qū)管理、市場(chǎng)管理、場(chǎng)所管理、生產(chǎn)經(jīng)營、勞動(dòng)保障、市容環(huán)境等方面，就采取臨時(shí)性應(yīng)急管理措施，制定政府規(guī)章或發(fā)布決定、命令、通告等，并報(bào)上海市人大常委會(huì)備案。上海市、區(qū)人民政府根據(jù)疫情防控需要，可以與長三角區(qū)域相關(guān)省、市建立疫情防控合作機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通和工作協(xié)同，共同做好疫情聯(lián)防聯(lián)控。
決定要求，發(fā)揮群防群治力量，居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自治作用；機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織對(duì)本單位落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施負(fù)有主體責(zé)任，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化防控工作責(zé)任制和管理制度，對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體、重要場(chǎng)所、重要設(shè)施實(shí)施嚴(yán)格管控；要求航空、鐵路、軌道交通、長途客運(yùn)、水路運(yùn)輸?shù)裙卜?wù)單位確保各項(xiàng)疫情防控措施有效落實(shí)。
決定還指出，疫情防控工作中，任何單位和個(gè)人，違反有關(guān)法律法規(guī)和該決定，由公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門依法給予處罰；給他人人身、財(cái)產(chǎn)造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。個(gè)人有隱瞞病史、重點(diǎn)地區(qū)旅行史、與患者或疑似患者接觸史、逃避隔離醫(yī)學(xué)觀察等行為，除依法嚴(yán)格追究相應(yīng)法律責(zé)任外，有關(guān)部門還應(yīng)當(dāng)按照國家和上海市規(guī)定，將其失信信息向上海市公共信用信息平臺(tái)歸集，并依法采取懲戒措施。
