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疫情發(fā)生以來,立法、執(zhí)法、司法齊齊發(fā)力 織密野生動物保護法網(wǎng)
2020-02-13 12:29:22 來源: 中國環(huán)境報
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  新型冠狀病毒疫情發(fā)生以來,從國家到地方,從立法到執(zhí)法、司法,各方面各環(huán)節(jié)齊發(fā)力,依法保護野生動物、嚴厲打擊野生動物及其制品違規(guī)交易、嚴厲打擊破壞野生動物資源違法犯罪活動的呼聲,空前嘹亮。

  立 法

  修改野生動物保護法火線列入今年立法計劃

  人民有所呼,立法有所應(yīng)。

  針對疫情發(fā)生后社會各界反映強烈的濫食野生動物嚴重威脅公共衛(wèi)生安全問題,全國人大常委會法工委經(jīng)濟法室主任王瑞賀2月10日對媒體表示,有必要進一步補充完善野生動物保護法等相關(guān)法律法規(guī),擴大法律調(diào)整范圍,加大打擊和懲治亂捕濫食野生動物行為的力度。修改野生動物保護法將增加列入常委會今年的立法工作計劃。

  據(jù)了解,現(xiàn)行《野生動物保護法》在2016年作過一次系統(tǒng)修訂。王瑞賀坦言,雖然修改的法律實施后,野生動物的保護狀況有所好轉(zhuǎn),但是還存在相關(guān)配套沒有及時出臺、完善,監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度不夠等問題。

  地方也有動作。

  2月6日,四川省林草局對外表示,該局將提前謀劃、研究完善四川陸生野生動物保護管理政策和法律法規(guī)。具體包括著手研究制定和完善四川陸生野生動物人工繁育、經(jīng)營利用、疫源疫病監(jiān)測等標準體系,推動規(guī)范陸生野生動物經(jīng)營利用行為。

  同時,還將爭取國家、省級財政加大投入力度,加強野生動物疫源疫病監(jiān)測站能力建設(shè)。并與省司法廳等部門開展野生動物保護立法修訂調(diào)研,認真梳理野生動物保護法律法規(guī)中不適應(yīng)新形勢新要求的條款和薄弱環(huán)節(jié),積極向國家林草局和省人大、省政府提出意見建議。

  2月7日,廣東省人大常委會召開黨組會議,強調(diào)要迅速研究完善疫情防控相關(guān)立法,及時啟動修訂工作。

  特別是要將《廣東省野生動物保護條例》的修改完善納入廣東省立法規(guī)劃、優(yōu)先安排,堅決取締和嚴厲打擊非法野生動物市場和貿(mào)易,堅決革除濫食野生動物的陋習,從源頭上控制重大公共衛(wèi)生風險。

  執(zhí) 法

  疫情防控期間非法交易野生動物將頂格處罰

  1月21日,國家市場監(jiān)管總局聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局下發(fā)文件,要求各地加強監(jiān)督檢查,嚴厲打擊野生動物的違規(guī)交易。1月26日,三部門又聯(lián)合發(fā)布關(guān)于禁止野生動物交易的公告。

  2月8日,在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會上,國家市場監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局局長楊紅燦對媒體表示,從1月21日公告下發(fā)到2月6日,全國市場監(jiān)管部門共檢查經(jīng)營場所149.8萬個次,監(jiān)測電商平臺、網(wǎng)站49.1萬個次,停業(yè)整頓市場及經(jīng)營戶3700余家,督促下架、刪除、屏蔽信息7.7萬條。聯(lián)合林草、農(nóng)業(yè)等部門風控隔離飼養(yǎng)繁育場所16000余個。

  同時也查辦了一批案件,諸如1月26日重慶市秀山縣市場監(jiān)管局聯(lián)合森林公安部門查獲一批非法交易的野生動物,包括蛇55條,竹鼠7只等。1月27日,吉林省吉林市昌邑區(qū)市場監(jiān)管分局根據(jù)12315熱線舉報,查獲了非法交易的相當于國家二級動物的蘇卡達陸龜和壁虎。1月30日,湖北省潛江市市場監(jiān)管接群眾舉報,查獲非法交易的各類野生動物343只等等。

  此外,國家市場監(jiān)管總局還曾下發(fā)通知,明確在疫情防控期間,對野生動物及其制品非法交易,在依法可以選擇的處罰種類和處罰幅度內(nèi)頂格處罰。

  司 法

  嚴懲破壞野生動物資源違法犯罪行為

  你知道小麂嗎?就在當前疫情防控的關(guān)鍵時刻,居然還有人在捕獵和殺害這種中國獨有的“三有動物”。

  據(jù)鄂檢在線微信公眾號消息,近日,湖北省十堰市竹山縣檢察院積極作為,提前介入,快速辦理兩起疫情防控期間涉嫌非法狩獵野生動物案,為疫情防控提供有力司法保障。

  2019年9月至2020年2月,禁獵期間,犯罪嫌疑人劉某某,在本村設(shè)置鐵夾捕獵野生動物。2月4日,獵殺小麂一只。2月5日,被當?shù)嘏沙鏊膊樽カ@。2月6日以涉嫌非法狩獵罪被縣公安局立案偵查。另一起案件也發(fā)生在禁獵期內(nèi),犯罪嫌疑人李莫某使用繩套捕獵野生動物。2月5日,捕獵小麂一只,當晚因群眾舉報,被當?shù)嘏沙鏊诩也楂@并以涉嫌非法狩獵罪被縣公安局立案偵查。

  2月8日,竹山縣檢察院依法對犯罪嫌疑人劉某某、李某某批準逮捕。

  除了快速辦理案件形成震懾,在1月27日,最高檢就下發(fā)通知,要求全國檢察機關(guān)結(jié)合公益訴訟檢察職能,積極開展源頭防控。嚴懲非法捕獵國家保護的野生動物的行為,注意發(fā)現(xiàn)野生動物保護中存在的監(jiān)管漏洞,積極穩(wěn)妥探索拓展野生動物保護領(lǐng)域的公益訴訟。

  行動迅速如浙江省檢察院,2月4日通報對10起野生動物保護公益訴訟案件掛牌督辦。

  此外,公安部也在1月30日下發(fā)緊急通知,要求各級公安機關(guān)要將非法收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物及其制品,非法狩獵、殺害珍貴、瀕危野生動物等犯罪作為打擊重點,堅決摧毀一批跨區(qū)域犯罪團伙。最高法也明確表態(tài),要充分發(fā)揮審判職能,依法嚴懲破壞野生動物資源等各類違法犯罪行為。

  2月10日,“兩高”聯(lián)合公安部、司法部制定意見,明確依法嚴懲妨礙疫情防控的包括破壞野生動物資源犯罪在內(nèi)的十類違法犯罪行為。

  一張保護野生動物的法治之網(wǎng)正越織越密。(記者王瑋)

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