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壓力加大 穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資將推出哪些“硬舉措”
2020-03-13 21:57:21 來源: 新華網(wǎng)
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  新華社北京3月13日電 題:壓力加大 穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資將推出哪些“硬舉措”

  新華社記者樊曦、朱超、張泉

  隨著疫情在全球范圍快速蔓延,世界經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯加大,我國外部發(fā)展環(huán)境的不確定性正在上升。當(dāng)前,如何進(jìn)一步穩(wěn)定外貿(mào)外資基本盤,緩解外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營壓力?

  13日,在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會上,商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人對此做出解答。

  壓力大潛力也大,政策效果逐步顯現(xiàn)

  今年以來,中國外貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工晚于往年,加上物流運輸不暢,人員國際往來受阻,導(dǎo)致訂單履約率下降,進(jìn)出口受到一定的影響。來自商務(wù)部的統(tǒng)計顯示,1至2月,我國外貿(mào)進(jìn)出口總額4.12萬億人民幣,下降9.6%。

  隨著中國疫情逐漸得到控制,以及中國政府出臺的一系列穩(wěn)外貿(mào)政策措施付諸實施,穩(wěn)外貿(mào)效果逐步顯現(xiàn)。據(jù)商務(wù)部監(jiān)測,各地外貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度正在加快,履約能力也在快速回升。其中,浙江、江蘇、上海等外貿(mào)大省、大市、重點外貿(mào)企業(yè)已經(jīng)全部復(fù)工。

  不過,受疫情影響,外貿(mào)企業(yè)面臨的收款推遲、貸款到期等相關(guān)問題更加突出,資金壓力進(jìn)一步加大,這樣的難題如何解?

  “我們認(rèn)為,融資難比融資貴問題更突出、更緊迫,需要更加注意統(tǒng)籌解決。在緩解外貿(mào)企業(yè)資金壓力方面,主要推出了三個方面的政策措施?!鄙虅?wù)部外貿(mào)司司長李興乾說。

  一是擴(kuò)大信貸投放,讓企業(yè)拿到的更多。推動落實好已經(jīng)出臺的再貸款、再貼現(xiàn)政策,以優(yōu)惠利率資金支持包括外貿(mào)企業(yè)在內(nèi)的各類企業(yè)快速復(fù)工復(fù)產(chǎn)。推動進(jìn)出口銀行進(jìn)一步加大外貿(mào)領(lǐng)域的信貸投放;推動中信保公司開發(fā)新產(chǎn)品、新模式,優(yōu)化保單融資定損核賠機(jī)制等。

  二是延期還本付息,讓企業(yè)支出的更少。落實好中小微企業(yè)延期還本付息政策,對受疫情影響嚴(yán)重、流動性遇到暫時性困難的中小微外貿(mào)企業(yè)給予臨時性延期還本付息安排,貸款本息可以延長至6月30日。進(jìn)出口銀行還將免收湖北省和部分受疫情影響嚴(yán)重行業(yè)的中小微企業(yè)2月份全月的貸款利息,總額約6億元。

  三是開辟綠色通道,讓資金到位得更快。推動金融機(jī)構(gòu)按照特事特辦、急事急辦的原則,對受疫情影響較大的企業(yè)融資需求,能夠盡快啟動快速評審?fù)ǖ?,簡化業(yè)務(wù)流程,幫助受困的外貿(mào)企業(yè)盡快拿到資金。

  “三大積極變化”,細(xì)看結(jié)構(gòu)有亮點

  據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計,今年1至2月,我國實際使用外資1344億元人民幣,同比下降8.6%(折合194.2億美元,同比下降10.4%)。

  “吸收外資由升轉(zhuǎn)降的主要原因是受到新冠肺炎疫情沖擊的影響,疊加春節(jié)假期因素,導(dǎo)致人流物流不暢,企業(yè)大面積停工停產(chǎn),投資活動受限,投資者等待觀望情緒加重?!鄙虅?wù)部外資司司長宗長青分析。

  雖然總量下降,但結(jié)構(gòu)中不乏“亮點”。宗長青表示,從結(jié)構(gòu)上看,我國1至2月吸收外資有三方面積極表現(xiàn):

  一是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持增長。1至2月,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實際使用外資415.2億元人民幣,同比增長2.2%。其中,醫(yī)藥制造業(yè)、醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)、信息服務(wù)、電子商務(wù)服務(wù)實際使用外資同比分別增長6.7%、139.7%、30.5%和449.8%。

  二是重點開放平臺表現(xiàn)突出。上海、廣東自貿(mào)試驗區(qū)外資分別增長13%和12.8%,海南、福建、浙江自貿(mào)試驗區(qū)吸收外資分別增長230.2%、149.5%和140%。

  三是部分經(jīng)濟(jì)體對華投資穩(wěn)定增長?!耙粠б宦贰毖鼐€國家、東盟對華投資分別增長9.7%和15.1%。

  近年來,我國不斷擴(kuò)大開放,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。2019年,我國包括銀行、證券、保險領(lǐng)域全口徑吸收外資達(dá)到1412億美元,比上年增長2.1%,占全球外國直接投資(FDI)的比重從2015年的6.7%提升到2019年的10.1%。

  “總體看,我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本發(fā)展趨勢不會變,我國超大市場規(guī)模的強(qiáng)大磁吸力不會變,我國在產(chǎn)業(yè)配套、人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的綜合競爭優(yōu)勢不會變,外國投資者長期在華投資經(jīng)營的預(yù)期和信心不會變?!弊陂L青說。

  穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤還有哪些“硬舉措”?

  穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資是一項長期工作。下一步,中國還將推出哪些“硬舉措”?

  對除“兩高一資”外所有未足額退稅的出口產(chǎn)品及時足額退稅,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加外貿(mào)信貸投放,支持商業(yè)保險公司開展短期出口信用保險業(yè)務(wù)并降低費率……3月10日召開的國務(wù)院常務(wù)會議,研究出臺穩(wěn)外貿(mào)政策措施。

  李興乾表示,這些政策措施緊扣穩(wěn)住外貿(mào)基本盤,主要包括三個方面:一是用足用好出口退稅政策;二是擴(kuò)大出口信貸投放;三是用足用好出口信用保險。力求解決當(dāng)前形勢下外貿(mào)企業(yè)特別是中小微外貿(mào)企業(yè)面臨的成本上升、資金鏈緊張等突出問題和訴求,有利于穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)信心、穩(wěn)預(yù)期。

  加快壓減全國和自貿(mào)試驗區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,持續(xù)擴(kuò)大外資市場準(zhǔn)入;加快修訂《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》,增加鼓勵條目,提升開放廣度和深度;發(fā)揮好218個國家級經(jīng)開區(qū)和18個自貿(mào)試驗區(qū)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的示范帶動作用……宗長青表示,圍繞穩(wěn)住外資基本盤,商務(wù)部將從抓擴(kuò)大開放,抓政策落實,抓開放平臺,抓投資促進(jìn),抓優(yōu)化環(huán)境等5個方面加大工作力度。

  目前,國家發(fā)展改革委、商務(wù)部已會同相關(guān)部門啟動了全國和自貿(mào)試驗區(qū)兩個外資準(zhǔn)入負(fù)面清單的修訂工作?!斑@次修訂堅持兩個負(fù)面清單只減不增,在積極擴(kuò)大開放中穩(wěn)外資,堅持與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級相結(jié)合?!弊陂L青說。

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【糾錯】 責(zé)任編輯: 王頔
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