新華社華盛頓3月27日電 （美國經(jīng)濟筆記）史上最大規(guī)模財政刺激計劃夠不夠？
新華社記者許緣 熊茂伶 高攀
經(jīng)過兩黨“馬拉松式”的激烈辯論和多次再議駁回，2萬億美元財政刺激計劃27日獲得美國國會眾議院通過，并由美國總統(tǒng)特朗普正式簽署成為法律。美國歷史上最大規(guī)模財政刺激計劃終于“靴子落地”。
2萬億美元相當(dāng)于美國現(xiàn)有經(jīng)濟規(guī)模的10%、美國2021財年聯(lián)邦政府預(yù)算總額的近一半。這一數(shù)字也已遠超2008年金融危機時期美國推出的7000多億美元刺激計劃。
但是，史上最貴財政刺激計劃是否足以挽救瀕臨衰退的美國經(jīng)濟和陷入混亂的金融市場？不少分析人士認(rèn)為，刺激計劃對提振經(jīng)濟是“杯水車薪”，如果短期內(nèi)新冠肺炎疫情無法得到有效控制，將很快需要后續(xù)措施為其“補臺”。
圣路易斯聯(lián)邦儲備銀行行長詹姆斯·布拉德認(rèn)為，該計劃只是對經(jīng)濟困局的暫時緩解，“不是（真正意義上的）刺激措施”。紐約州州長安德魯·科莫也認(rèn)為，刺激計劃提供的資金與需求相比只是“九牛一毛”。
哈佛大學(xué)教授、前白宮經(jīng)濟顧問賈森·弗曼表示，未來數(shù)天或數(shù)周內(nèi)將需要進一步的刺激措施來提振經(jīng)濟，他敦促美國政府現(xiàn)在就開始著手這方面的工作。眾議院議長南?！づ迓逦饕舱J(rèn)為，未來需有更多法案出臺，幫助經(jīng)濟復(fù)蘇。
從金融市場反應(yīng)來看，在對財政方案巨大期待之下，紐約股市本周周中出現(xiàn)顯著反彈。但這一刺激效果顯然是短暫的。27日，道瓊斯工業(yè)平均指數(shù)下跌逾4%，標(biāo)普500指數(shù)和納斯達克指數(shù)跌幅均超3%。
從對美國個人援助來看，彭博社經(jīng)濟部經(jīng)濟學(xué)家安德魯·赫斯比表示，一次性支付遠遠不夠。前美聯(lián)儲經(jīng)濟學(xué)家克勞迪婭·薩姆等分析人士也稱，經(jīng)濟低迷期可能長達數(shù)月，一次性發(fā)放支票并不足以幫助人們渡過難關(guān)。
從對企業(yè)援助來看，摩根大通研究所的研究顯示，在沒有新錢入賬的情況下，典型美國小企業(yè)所持現(xiàn)金平均僅夠維持12天。哥倫比亞商學(xué)院經(jīng)濟學(xué)家格倫·哈伯德和美國企業(yè)研究所專家邁克爾·斯特雷恩認(rèn)為，企業(yè)資金需求可能高達1.2萬億美元，有必要出臺更大規(guī)模紓困措施。
《華盛頓郵報》援引布魯金斯學(xué)會高級研究員托馬斯·賴特的話說，計劃中沒有囊括為全球援助提供更多資源，國會沒有在這方面更多努力“令人深感擔(dān)憂”。
《經(jīng)濟學(xué)人》雜志刊文指出，這一刺激計劃旨在幫助經(jīng)濟以最快速度反彈，但達成這一目標(biāo)的前提是，有效遏制疫情蔓延。
目前，美國疫情防控形勢嚴(yán)峻。最新數(shù)據(jù)顯示，美國新冠肺炎確診病例已超過10萬例，死亡超過1500例。
