新華社北京4月23日電? 題:扶持中小微企業(yè)再加碼 “輸血減負(fù)”政策加速落地
新華社記者吳雨、屈凌燕、鄭鈞天
新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),中小微企業(yè)受到較大影響。日前召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議又出臺(tái)新舉措,促進(jìn)加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)的金融服務(wù),減輕小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)房租負(fù)擔(dān)。
當(dāng)前,各地各部門(mén)在積極推進(jìn)各項(xiàng)政策落地,幫助中小微企業(yè)“輸血減負(fù)”,提高中小微企業(yè)生存和發(fā)展能力,對(duì)沖疫情影響、渡過(guò)難關(guān)。
助力金融機(jī)構(gòu)提升服務(wù)小微企業(yè)能力
疫情影響下,不少中小微企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難,一系列加大信貸支持、降低融資成本的金融政策陸續(xù)出臺(tái)。這些政策舉措能否真正落地,離不開(kāi)基層銀行的具體執(zhí)行。
“一邊要幫助小微企業(yè)低成本融資,一邊要考量自身資金成本、風(fēng)險(xiǎn)緩釋等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,銀行放貸壓力陡增。不過(guò),隨著國(guó)家出臺(tái)一系列政策給金融機(jī)構(gòu)支持小微企業(yè)‘松綁’,我們下一步加大對(duì)小微企業(yè)信貸支持更有動(dòng)力?!敝行陪y行深圳分行普惠金融部總經(jīng)理王樂(lè)說(shuō)。
21日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定,將普惠金融在銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)分支行綜合績(jī)效考核指標(biāo)中的權(quán)重提升至10%以上,鼓勵(lì)加大小微信貸投放。同時(shí),將中小銀行撥備覆蓋率監(jiān)管要求階段性下調(diào)20個(gè)百分點(diǎn),釋放更多信貸資源,提高服務(wù)小微企業(yè)能力。
國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室特聘研究員董希淼表示,這些舉措有助于將普惠金融政策在基層機(jī)構(gòu)落實(shí)落細(xì),是逆周期動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)和差異化管理的體現(xiàn)。
疫情發(fā)生以來(lái),國(guó)家在金融、財(cái)稅、深化“放管服”改革等方面出臺(tái)一系列措施:向企業(yè)發(fā)放低利率貸款、貸款本息實(shí)行延期、減免增值稅、減免社保費(fèi)、緩繳住房公積金、取消妨礙復(fù)工復(fù)產(chǎn)的不合理規(guī)定……這些舉措對(duì)支持中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、為企業(yè)“輸血減負(fù)”起到了積極作用。
專(zhuān)家表示,中小微企業(yè)是經(jīng)濟(jì)活力的源泉,也是吸納就業(yè)的主體。中小微企業(yè)受疫情沖擊影響大,越是這個(gè)時(shí)候,越要加強(qiáng)政策支持、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,為企業(yè)雪中送炭。
從復(fù)產(chǎn)“有心無(wú)力”到“闖關(guān)”信心增強(qiáng)
隨著全面復(fù)工復(fù)產(chǎn),工資、租金、利息等剛性支出加大了中小微企業(yè)現(xiàn)金流壓力,而不斷加碼的政策措施,正讓越來(lái)越多企業(yè)享受到實(shí)惠。
“今年前兩個(gè)月銷(xiāo)售收入下滑三成,資金回籠大幅減少,現(xiàn)金流壓力增大讓企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)有心無(wú)力?!闭笄啻簩毸帢I(yè)有限公司稅務(wù)主管丁悅文告訴記者,此時(shí)企業(yè)享受了緩繳稅費(fèi)等優(yōu)惠舉措,大大緩解了資金壓力,也堅(jiān)定了企業(yè)信心。
今年2月以來(lái),全國(guó)已有5.1萬(wàn)戶(hù)納稅人辦理了延期繳納稅款。疫情發(fā)生以來(lái),國(guó)家先后出臺(tái)的5批23項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策中,不少政策聚焦于小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)。
同樣感覺(jué)壓力減輕不少的,還有南京糖點(diǎn)團(tuán)食品有限公司負(fù)責(zé)人馬楊青?!耙咔榘l(fā)生后,門(mén)店一度無(wú)法營(yíng)業(yè)。沒(méi)有收入,房租和人工成本卻要支付,這讓我們資金鏈雪上加霜。”馬楊青介紹,去年底企業(yè)從中信銀行辦理了一年期按月付息的流動(dòng)資金貸款,近期中信銀行主動(dòng)推遲收取3月至6月的貸款利息,緩解了企業(yè)流動(dòng)資金壓力。
在金融監(jiān)管部門(mén)引導(dǎo)下,越來(lái)越多暫時(shí)遇到困難的中小微企業(yè)得到了臨時(shí)性延期還本付息安排。截至3月底,已有約8800億元企業(yè)貸款本息實(shí)行延期。
眼下,房租也成為不少小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)的“攔路虎”。“復(fù)工后銷(xiāo)售還未恢復(fù)之前水平,約占運(yùn)營(yíng)成本一半的店鋪?zhàn)饨穑欢瘸蔀槲覀兘?jīng)營(yíng)面對(duì)的最大壓力。”龍湖上海閔行天街內(nèi)一家特色飲品店的經(jīng)營(yíng)者告訴記者,不久前龍湖集團(tuán)宣布對(duì)旗下商場(chǎng)的所有商戶(hù)租金費(fèi)用減半,這減輕了企業(yè)部分經(jīng)營(yíng)壓力,也增強(qiáng)了走出困境的信心。
目前,北京、上海、天津、江蘇、山西等地都在積極落實(shí)減免租金政策。從中央到地方,政策組合拳連連出臺(tái),著力幫扶中小微企業(yè)從復(fù)產(chǎn)“有心無(wú)力”到“闖關(guān)”信心倍增。
小微企業(yè)期盼政策落實(shí)、再出新招
在一些企業(yè)“松了一口氣”的同時(shí),仍有不少中小微企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難、經(jīng)營(yíng)面臨困境,渴望得到更精準(zhǔn)而有力的支持。
“金融監(jiān)管部門(mén)要求銀行加大對(duì)中小微企業(yè)的信貸支持,但我們非但沒(méi)有拿到新增貸款,還差點(diǎn)被銀行抽貸1000萬(wàn)元?!碧K州一家珠寶企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者,“我們這樣的企業(yè)一旦現(xiàn)金流斷裂,很難生存?!?/p>
“各地各部門(mén)已出臺(tái)不少幫扶政策,現(xiàn)在是抓落實(shí)階段?!睆?fù)旦大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)孫立堅(jiān)認(rèn)為,政策效果開(kāi)始顯現(xiàn),但仍有企業(yè)反映感受不明顯。這可能是政策針對(duì)性不足,也可能是一些企業(yè)因不了解政策沒(méi)有及時(shí)申請(qǐng),還可能是落實(shí)政策工作不細(xì)致、服務(wù)能力沒(méi)跟上。
一些中小微企業(yè)期盼獲得新舉措支持。浙江紹興市一家速凍蔬菜出口企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者,受全球疫情蔓延影響,海外采購(gòu)商要求暫緩發(fā)貨,導(dǎo)致庫(kù)存壓力大增?!艾F(xiàn)在物流、倉(cāng)儲(chǔ)成本高漲,希望政府部門(mén)能針對(duì)物流、倉(cāng)儲(chǔ)出臺(tái)優(yōu)惠補(bǔ)貼政策,支持企業(yè)扛過(guò)去?!?/p>
一些受訪(fǎng)的企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,希望加大政策力度,著力解決招工用工難、產(chǎn)業(yè)鏈配套難、物流運(yùn)輸難等問(wèn)題,助力提高復(fù)工復(fù)產(chǎn)水平;同時(shí)大力啟動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng),恢復(fù)市場(chǎng)信心。
北京大學(xué)匯豐商學(xué)院教授肖知興認(rèn)為,在制定幫扶中小微企業(yè)政策時(shí),一方面要增強(qiáng)普惠性、擴(kuò)大覆蓋面,另一方面要量身定制、精準(zhǔn)施策。在幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)的同時(shí),注重提高其生存和發(fā)展能力。