這是4月4日拍攝的三亞國(guó)際免稅城（無(wú)人機(jī)照片）。新華社記者 張麗蕓 攝
新華社北京6月2日電? 題：高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港
新華社評(píng)論員
日前，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，標(biāo)志著海南自由貿(mào)易港建設(shè)進(jìn)入全面實(shí)施階段。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)海南自由貿(mào)易港建設(shè)作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自由貿(mào)易港，為海南自由貿(mào)易港建設(shè)提供了根本遵循。
在海南建設(shè)自由貿(mào)易港，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、為推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義創(chuàng)新發(fā)展作出的一個(gè)重大戰(zhàn)略決策，是我國(guó)新時(shí)代改革開(kāi)放進(jìn)程中的一件大事。當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，全球新冠肺炎疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻，世界正在經(jīng)歷新一輪大發(fā)展大變革大調(diào)整，保護(hù)主義、單邊主義抬頭，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇更大的逆風(fēng)和回頭浪。在這樣的背景下，海南自由貿(mào)易港建設(shè)的重大意義更加凸顯。這一重大舉措，是推進(jìn)高水平開(kāi)放，建立開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制的根本要求；是深化市場(chǎng)化改革，打造法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境的迫切需要；是貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略選擇；是支持經(jīng)濟(jì)全球化，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的實(shí)際行動(dòng)，彰顯了新時(shí)代中國(guó)堅(jiān)定不移深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放的決心和信心。
在海南建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義自由貿(mào)易港是一項(xiàng)全新的探索，既沒(méi)有先例可循，又不能簡(jiǎn)單照搬西方自由貿(mào)易港發(fā)展模式。最根本的，是堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持以人民為中心，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，確保海南自由貿(mào)易港建設(shè)方向不偏、路子不歪、健康發(fā)展。在這個(gè)大前提下，借鑒國(guó)際自由貿(mào)易港發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，緊密結(jié)合海南實(shí)際和發(fā)展定位，打造更高層次、更高水平的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。
制度集成創(chuàng)新是海南自由貿(mào)易港改革發(fā)展的核心所在。海南是我國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)、重要的試驗(yàn)田。建設(shè)海南自由貿(mào)易港，就是要以更高水平開(kāi)放促進(jìn)更深層次改革，打破觀念束縛、政策障礙和利益藩籬，為加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制探索新路徑、積累新經(jīng)驗(yàn)。要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，解放思想，大膽創(chuàng)新，積極探索建立適應(yīng)自由貿(mào)易港建設(shè)的更加靈活高效的法律法規(guī)、監(jiān)管模式和管理體制，下大力氣破除阻礙生產(chǎn)要素流動(dòng)的體制機(jī)制障礙，加快推動(dòng)規(guī)則等制度型開(kāi)放。
海南自由貿(mào)易港的實(shí)施范圍為海南島全島，涉及面廣、任務(wù)艱巨，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的事業(yè)。在建設(shè)發(fā)展過(guò)程中，不能急于求成、急功近利，必須注重質(zhì)量和效果，統(tǒng)籌安排好開(kāi)放節(jié)奏和進(jìn)度，成熟一項(xiàng)推出一項(xiàng)，穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營(yíng)地向前推進(jìn)。要堅(jiān)持底線思維，堅(jiān)持在“管得住”的基礎(chǔ)上“放得開(kāi)”，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線，充分把握和用好發(fā)展新機(jī)遇，推動(dòng)海南自由貿(mào)易港建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
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