在距離深圳120公里的地方,有一座依山傍海的“特別新城”正在快速崛起,它就是深圳市深汕特別合作區(qū)(簡(jiǎn)稱“深汕合作區(qū)”)。作為深圳“飛地”,深汕合作區(qū)一直堅(jiān)持“綠色發(fā)展、保護(hù)優(yōu)先”,努力建設(shè)成為具有特色魅力和國(guó)際一流品質(zhì)的“宜居宜業(yè)宜游”濱海城市。這其中,深汕合作區(qū)稅務(wù)部門通過(guò)發(fā)揮稅收調(diào)控職能,以“綠色發(fā)展”理念引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)不斷朝著節(jié)能減排、綠色發(fā)展的方向前進(jìn),讓深圳“飛地”始終保持綠水青山、白云藍(lán)天的美麗家園。
樹(shù)木蒼翠、風(fēng)光旖旎的深圳市深汕特別合作區(qū)小漠灣。
綠色稅收“撬動(dòng)”綠色發(fā)展
深汕合作區(qū)自然環(huán)境優(yōu)越,山海兼?zhèn)?,?jiān)持“綠色發(fā)展、保護(hù)優(yōu)先”,讓山青水美天藍(lán)的自然優(yōu)勢(shì)成為一張靚麗名片。每年仲夏時(shí)節(jié),是旅游服務(wù)業(yè)的旺季,大量旅客來(lái)到這座新城,踏海沙、吹海風(fēng)、看海景、吃海鮮,帶動(dòng)了近萬(wàn)人就業(yè)增收。
“每年夏天,許多旅客帶著老人小孩全家人一起來(lái)百安度假半島游玩,每天至少有幾百人,周圍的旅館都住滿了,餐廳的生意也特別好。”百安半島酒店經(jīng)理蔡建初介紹,百安度假半島有“深圳市后花園”之稱,是深汕合作區(qū)的旅游勝地。
作為深圳第“10+1”區(qū),深汕合作區(qū)區(qū)位獨(dú)特、交通便利、發(fā)展迅速,是深港向東拓展輻射的戰(zhàn)略支點(diǎn)。在深汕合作區(qū)的發(fā)展、蛻變道路上,深汕稅務(wù)部門充分發(fā)揮“調(diào)色劑”作用,增添了一抹亮麗的“稅務(wù)藍(lán)”,助力企業(yè)“綠色發(fā)展”。
“生態(tài)就是經(jīng)濟(jì),保護(hù)生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力,經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不能缺少綠色發(fā)展,深汕稅務(wù)部門堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,以環(huán)境保護(hù)稅收政策為抓手,積極引導(dǎo)企業(yè)走節(jié)能減排、環(huán)保生產(chǎn)道路,在保護(hù)轄區(qū)綠水青山、藍(lán)天白云的前提下,推動(dòng)合作區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展?!鄙钲谑猩钌翘貏e合作區(qū)稅務(wù)局局長(zhǎng)鄒劍雄表示。
初見(jiàn)城市雛形的深圳市深汕特別合作區(qū)鵝埠片區(qū)。
稅收扶持添動(dòng)力 企業(yè)轉(zhuǎn)型立標(biāo)桿
華潤(rùn)海豐電廠位于深汕合作區(qū)小漠鎮(zhèn)大澳村海邊,由華潤(rùn)電力(海豐)有限公司全資建設(shè),主要從事電力開(kāi)發(fā)與建設(shè)、電力生產(chǎn)及銷售等,屬于火電行業(yè),是深汕合作區(qū)最大的氣體排放戶。
“公司從建廠之初就秉持綠色發(fā)展理念,采用先進(jìn)環(huán)保生產(chǎn)設(shè)備,嚴(yán)格控制排放標(biāo)準(zhǔn),建成即為廣東省首臺(tái)‘超潔凈排放’系統(tǒng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步投運(yùn)的百萬(wàn)機(jī)組,達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn),環(huán)境保護(hù)稅立法后,便開(kāi)始享受環(huán)保稅減免優(yōu)惠了。”石海波表示,2011年建設(shè)華潤(rùn)海豐電廠時(shí),環(huán)保投資近2億元,實(shí)施“超低排放”環(huán)保升級(jí)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)大氣污染物排放濃度低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)50%,二氧化硫、氮氧化物、煙塵排放量大幅消減。
石海波告訴記者,通過(guò)購(gòu)置環(huán)境保護(hù)設(shè)備抵免企業(yè)所得稅及環(huán)保稅收減免政策,公司抵免企業(yè)所得稅近2000萬(wàn)元。環(huán)保稅開(kāi)征后,由于排污濃度低于標(biāo)準(zhǔn)50%,2018、2019兩年環(huán)保稅減免共178萬(wàn)元,之后每年都能享受環(huán)保稅減免。
記者了解到,目前,華潤(rùn)海豐電廠進(jìn)一步完成了能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化,成為集風(fēng)、光、火一體的綜合能源供應(yīng)者?!肮夥惋L(fēng)力發(fā)電是零污染排放,大幅增加了能源供應(yīng)量,不但不用繳納環(huán)保稅,還能享受購(gòu)置環(huán)境保護(hù)設(shè)備抵免企業(yè)所得稅近400萬(wàn)元?!痹摴竟?jié)能專業(yè)工程師張尚軍表示,
“環(huán)保達(dá)標(biāo)、空氣質(zhì)量好了,我們職工每天在這里上班,健康也有保證??梢哉f(shuō),對(duì)于綠色發(fā)展,我們既是堅(jiān)定的踐行者,也是地區(qū)發(fā)展的推動(dòng)者,更是直接的受益者。”華潤(rùn)電力(海豐)有限公司員工林先生表示。
深圳市深汕特別合作區(qū)正在打造中的集“山道、河道、濱海棧道”于一體的圳美綠道鳥(niǎo)瞰圖。
環(huán)保稅減免為企業(yè)減負(fù) 提升企業(yè)綠色生產(chǎn)水平
“我們深知環(huán)保就是企業(yè)的生命線,因此我們積極履行紅色央企社會(huì)責(zé)任、不斷優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí),持續(xù)提高綠色生產(chǎn)水平?!比A潤(rùn)電力總經(jīng)理王峰表示。
為了進(jìn)一步達(dá)到轉(zhuǎn)型升級(jí)、節(jié)能減排的目標(biāo),華潤(rùn)電力后期投資了近1億元,積極建設(shè)碳捕集、利用與封存(CCUS)平臺(tái),項(xiàng)目于2018年1月開(kāi)工建設(shè),2018年12月23日首套捕集裝置投入試運(yùn)行,2019年5月整體工程竣工投產(chǎn),平臺(tái)每年可捕集2萬(wàn)噸二氧化碳。
“通過(guò)購(gòu)置環(huán)境保護(hù)設(shè)備抵免企業(yè)所得稅,公司2018年度共享受企業(yè)所得稅減免近1000萬(wàn)元。CCUS平臺(tái)投入使用后,廢氣排放濃度將進(jìn)一步降低,每年環(huán)保稅減免更多,助力企業(yè)更好發(fā)展。”該公司環(huán)保專業(yè)工程師連穎穎表示,華潤(rùn)海豐電廠CCUS平臺(tái)被列為“廣東省CCUS示范項(xiàng)目”,是世界第三個(gè),亞洲首個(gè)基于超超臨界火電廠的多線程、多技術(shù)的二氧化碳捕集技術(shù)測(cè)試平臺(tái),項(xiàng)目建成后,公司將成為碳減排技術(shù)研發(fā)及創(chuàng)新中心。
鄒劍雄表示:“環(huán)保稅征收以來(lái),涉及企業(yè)真金白銀,效果很明顯。部分排污重點(diǎn)企業(yè)已經(jīng)著手轉(zhuǎn)型升級(jí),企業(yè)發(fā)展更健康可持續(xù)。現(xiàn)在的深汕,天更藍(lán),水更綠?!睋?jù)了解,2019年深汕特別合作區(qū)環(huán)保稅減免共約83萬(wàn)元,需要繳納環(huán)保稅的企業(yè)共53戶,比2018年減少14戶。
深圳市深汕特別合作區(qū)——東部組團(tuán)鲘門濱海地區(qū)。
政策上門送“福禮” 減稅降費(fèi)惠民生
據(jù)了解,近幾年,深汕特別合作區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。截至目前,深汕合作區(qū)供地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目89個(gè),其中已投產(chǎn)項(xiàng)目26個(gè),已動(dòng)工建設(shè)項(xiàng)目34個(gè),已供地未動(dòng)工項(xiàng)目29個(gè),計(jì)劃總投資超過(guò)490億元,全部達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值達(dá)900億元、預(yù)計(jì)年稅收約67億元,將提供6.3萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。
值得一提的是,為推動(dòng)減稅降費(fèi)政策落地,深汕合作區(qū)稅務(wù)部門多次開(kāi)展“一對(duì)一”大走訪、精準(zhǔn)開(kāi)展座談,第一時(shí)間打包政策上門,幫助企業(yè)用好用實(shí)減稅降費(fèi)政策,算好政策“紅利帳”。
位于深汕合作區(qū)小漠鎮(zhèn)的小漠國(guó)際物流港,一期工程總面積約46萬(wàn)平方米,設(shè)計(jì)吞吐能力450萬(wàn)噸/年,是粵港澳大灣區(qū)東部門戶的首個(gè)港口,對(duì)承接深圳及珠三角地區(qū)運(yùn)輸轉(zhuǎn)移,降低社會(huì)物流成本,帶動(dòng)臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。
為助力企業(yè)“綠色發(fā)展”,深汕合作區(qū)稅務(wù)部門積極送服務(wù)上門,充分發(fā)揮“調(diào)色劑”作用,讓“稅務(wù)藍(lán)”成為亮眼的底色?!敖窈?,我們將繼續(xù)主動(dòng)作為,積極發(fā)揮稅收杠桿作用,支持深汕合作區(qū)的綠色發(fā)展,助力完成脫貧攻堅(jiān)重任和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?!鄙钲谑猩钌翘貏e合作區(qū)稅務(wù)局局長(zhǎng)鄒劍雄表示。(記者 羅瑜)
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