新華社北京7月15日電(記者申鋮)15日召開的國務(wù)院常務(wù)會議要求用好地方政府專項債券,加強資金和項目對接、提高資金使用效益。
會議指出,截至7月中旬,經(jīng)全國人大批準的3.75萬億元新增地方政府專項債已發(fā)行2.24萬億元、支出1.9萬億元,全部用于補短板重大建設(shè)。
在對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)教授毛捷看來,今年專項債增加規(guī)模、加快發(fā)行使用,是積極財政政策發(fā)力的重要體現(xiàn),有助于促投資、穩(wěn)預(yù)期、增信心。
會議要求,各地要加快專項債發(fā)行和使用,支持“兩新一重”、公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),可根據(jù)需要及時用于加強防災(zāi)減災(zāi)建設(shè),盡快形成實物工作量,確保項目質(zhì)量。對項目短期內(nèi)難以建設(shè)實施、確需調(diào)整資金用途的,原則上要于9月底前完成并按程序報備。會議強調(diào),要優(yōu)化債券資金投向,嚴禁用于置換存量債務(wù),決不允許搞形象工程、面子工程。
“這些部署可進一步提高專項債資金使用效益,避免資金閑置或低效使用的情形,促進專項債發(fā)揮更大實際功效?!泵菡f。
此外,會議通過了《中華人民共和國預(yù)算法實施條例(修訂草案)》。草案細化預(yù)算法有關(guān)規(guī)定,將近年來財稅體制改革和預(yù)算管理實踐成果以法規(guī)形式固定下來,特別是為確保公共財政節(jié)用裕民,對財政支出向社會公開作出明確規(guī)定。
業(yè)內(nèi)人士表示,新預(yù)算法實施已經(jīng)五年有余,業(yè)內(nèi)期待著預(yù)算法實施條例可以盡早出臺,從而為深化財稅體制改制、建立現(xiàn)代預(yù)算管理制度、全面實施預(yù)算績效管理提供法律依據(jù)。
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