未經(jīng)用戶同意不得向其發(fā)送商業(yè)性短信息或撥打電話
工信部:組織建立“謝絕來(lái)電”平臺(tái)
工信部8月31日就《通信短信息和語(yǔ)音呼叫服務(wù)管理規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)。意見(jiàn)稿明確,任何組織或個(gè)人未經(jīng)用戶同意或者請(qǐng)求,或者用戶明確表示拒絕的,不得向其發(fā)送商業(yè)性短信息或撥打商業(yè)性電話?;A(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得為未取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的單位或者個(gè)人提供用于經(jīng)營(yíng)短信息和語(yǔ)音呼叫服務(wù)的接入服務(wù)及通信資源。此外,工信部將組織建立全國(guó)統(tǒng)一的“謝絕來(lái)電”平臺(tái)。
電信網(wǎng)碼號(hào)
不得擅自轉(zhuǎn)讓出租
意見(jiàn)稿要求,短信息服務(wù)提供者、語(yǔ)音呼叫服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照電信管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的電信網(wǎng)碼號(hào)結(jié)構(gòu)、位長(zhǎng)、用途和使用范圍使用碼號(hào),不得擅自改變位長(zhǎng)、用途和使用范圍,不得擅自變更、隱藏、冒用電信網(wǎng)碼號(hào),不得發(fā)送缺少或者含有虛假、冒用發(fā)送端電信網(wǎng)碼號(hào)的短信息或語(yǔ)音呼叫,不得擅自轉(zhuǎn)讓或者出租電信網(wǎng)碼號(hào)。
短信息服務(wù)提供者不得擅自改變電信網(wǎng)碼號(hào)用途,不得將用于發(fā)送業(yè)務(wù)管理和服務(wù)類短信息的端口用于發(fā)送商業(yè)性短信息,無(wú)正當(dāng)理由不得對(duì)用戶接收業(yè)務(wù)管理或者服務(wù)類短信息進(jìn)行限制?;A(chǔ)電信企業(yè)為端口類短信提供網(wǎng)絡(luò)接入的,應(yīng)建立相應(yīng)技術(shù)和管理手段,防范發(fā)送業(yè)務(wù)管理和服務(wù)類短信息的端口被用于發(fā)送商業(yè)性短信息。
語(yǔ)音呼叫服務(wù)提供者
不得撥打平臺(tái)類商業(yè)性電話
短信息服務(wù)提供者發(fā)送端口類商業(yè)性短信息的,應(yīng)當(dāng)在短信息中明確標(biāo)注通過(guò)其服務(wù)發(fā)送短信的組織或個(gè)人的名稱、聯(lián)系電話,提供便捷和有效的拒絕接收方式并隨短信息告知用戶,不得以任何形式對(duì)用戶拒絕接收設(shè)置障礙。
語(yǔ)音呼叫服務(wù)提供者不得撥打平臺(tái)類商業(yè)性電話,不得為違反本規(guī)定撥打商業(yè)性電話的組織和個(gè)人提供通信資源、平臺(tái)設(shè)施等條件。
基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立預(yù)警監(jiān)測(cè)、大數(shù)據(jù)研判等機(jī)制,通過(guò)合同約定和技術(shù)手段等措施,防范未經(jīng)用戶同意或者請(qǐng)求發(fā)送的商業(yè)性短信息或撥打的商業(yè)性電話。
基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者
應(yīng)依托平臺(tái)提供“謝絕來(lái)電”服務(wù)
基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)任何組織或個(gè)人違反本規(guī)定發(fā)送短信息或撥打電話的,應(yīng)當(dāng)采取必要措施制止其行為,可視情況限制向其提供新增通信資源或暫停相關(guān)服務(wù)。相關(guān)記錄應(yīng)予以保存并提供申訴途徑。暫停相關(guān)服務(wù)前應(yīng)告知相關(guān)方。
工信部表示,將組織建立全國(guó)統(tǒng)一的“謝絕來(lái)電”平臺(tái),引導(dǎo)相關(guān)組織或個(gè)人尊重用戶意愿規(guī)范撥打商業(yè)性電話。基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)依托“謝絕來(lái)電”平臺(tái)提供“謝絕來(lái)電”服務(wù),采取便捷有效的方式登記用戶關(guān)于商業(yè)性電話的接收意愿,并依據(jù)用戶意愿和雙方協(xié)議約定提供防侵?jǐn)_服務(wù)。移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供“謝絕來(lái)電”服務(wù)的,參照前款規(guī)定執(zhí)行?;A(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)為移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供“謝絕來(lái)電”服務(wù)予以必要協(xié)助。(記者 趙新培)
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