一系列措施出臺(tái)，努力讓醫(yī)務(wù)人員留得住、能發(fā)展

　　政策更加全面 關(guān)愛(ài)方方面面（關(guān)愛(ài)醫(yī)務(wù)工作者⑤）

　　核心閱讀

　　保護(hù)、關(guān)心、愛(ài)護(hù)醫(yī)務(wù)人員，有哪些舉措？有關(guān)部門(mén)出臺(tái)一系列政策，在薪酬待遇、職稱(chēng)評(píng)聘等方面加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員權(quán)益保障；重視對(duì)基層醫(yī)務(wù)人員表彰，組織各種培訓(xùn)提升業(yè)務(wù)能力；加大投入，加強(qiáng)對(duì)全科醫(yī)生、公共衛(wèi)生人員等緊缺人才的培養(yǎng)培訓(xùn)。相關(guān)部門(mén)參考各地經(jīng)驗(yàn)，正在建立保護(hù)、關(guān)心、愛(ài)護(hù)醫(yī)務(wù)人員的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，廣大醫(yī)務(wù)人員積極響應(yīng)黨中央號(hào)召，不顧個(gè)人安危，迎難而上，英勇奮戰(zhàn)在抗擊疫情的最前線(xiàn)，為保護(hù)人民生命健康作出了重大貢獻(xiàn)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，醫(yī)務(wù)人員是戰(zhàn)勝疫情的中堅(jiān)力量，務(wù)必高度重視對(duì)他們的保護(hù)、關(guān)心、愛(ài)護(hù)，從各個(gè)方面提供支持保障，使他們始終保持強(qiáng)大戰(zhàn)斗力、昂揚(yáng)斗志、旺盛精力，持續(xù)健康投入戰(zhàn)勝疫情斗爭(zhēng)。

　　在今年中國(guó)醫(yī)師節(jié)到來(lái)之際，習(xí)近平總書(shū)記向全國(guó)廣大醫(yī)務(wù)工作者致以節(jié)日的祝賀和誠(chéng)摯的慰問(wèn)。他強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委和政府、全社會(huì)都要關(guān)心愛(ài)護(hù)醫(yī)務(wù)工作者，弘揚(yáng)先進(jìn)事跡，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，支持開(kāi)拓創(chuàng)新，幫助解決困難，推動(dòng)在全社會(huì)廣泛形成尊醫(yī)重衛(wèi)的良好氛圍。

　　當(dāng)前，相關(guān)部門(mén)出臺(tái)了哪些保護(hù)、關(guān)心、愛(ài)護(hù)醫(yī)務(wù)人員的政策措施？一線(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的待遇保障如何提升？未來(lái)怎樣建立保護(hù)關(guān)心愛(ài)護(hù)醫(yī)務(wù)人員長(zhǎng)效機(jī)制？記者采訪了國(guó)家衛(wèi)健委相關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　加強(qiáng)待遇保障

　　解決實(shí)際困難

　　黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視醫(yī)務(wù)人員關(guān)心愛(ài)護(hù)工作。各部門(mén)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，出臺(tái)了《關(guān)于全面落實(shí)進(jìn)一步保護(hù)關(guān)心愛(ài)護(hù)醫(yī)務(wù)人員若干措施的通知》《關(guān)于改善一線(xiàn)醫(yī)務(wù)人員工作條件切實(shí)關(guān)心醫(yī)務(wù)人員身心健康的若干措施》《關(guān)于全力做好一線(xiàn)醫(yī)務(wù)人員及其家屬保障工作的通知》《關(guān)于聚焦一線(xiàn)貫徹落實(shí)保護(hù)關(guān)心愛(ài)護(hù)醫(yī)務(wù)人員措施的通知》等一系列政策文件，在薪酬待遇、工傷認(rèn)定、職稱(chēng)評(píng)聘、生活保障、個(gè)人防護(hù)、輪休休整、心理調(diào)適、家庭幫扶、執(zhí)業(yè)環(huán)境、先進(jìn)表彰等方面明確了關(guān)心關(guān)愛(ài)政策措施。

　　為促進(jìn)政策落實(shí)，國(guó)家衛(wèi)健委加強(qiáng)宣傳解釋政策力度，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；召開(kāi)全國(guó)衛(wèi)生健康系統(tǒng)關(guān)心關(guān)愛(ài)醫(yī)務(wù)人員政策措施視頻調(diào)度會(huì)，要求各地加快落實(shí)各項(xiàng)關(guān)愛(ài)措施；注重指導(dǎo)地方落實(shí)好現(xiàn)有政策，針對(duì)地方提出的問(wèn)題，及時(shí)與人社部、財(cái)政部協(xié)商形成醫(yī)務(wù)人員薪酬待遇相關(guān)政策答復(fù)；聯(lián)合人社部和國(guó)家中醫(yī)藥管理局，表彰一批全國(guó)衛(wèi)生健康系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。

　　國(guó)家衛(wèi)健委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，具體來(lái)看，在薪酬待遇上，出臺(tái)了針對(duì)疫情風(fēng)險(xiǎn)發(fā)放的臨時(shí)性工作補(bǔ)助政策，針對(duì)承擔(dān)疫情防控任務(wù)、加班加點(diǎn)的情況，核增醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一次性績(jī)效工資，還提高了衛(wèi)生防疫津貼標(biāo)準(zhǔn)；要求各地做好因履行工作職責(zé)感染新冠肺炎醫(yī)務(wù)人員的工傷認(rèn)定，開(kāi)辟綠色通道、簡(jiǎn)化理賠程序，保障醫(yī)務(wù)人員及時(shí)享受工傷保險(xiǎn)待遇；在職稱(chēng)評(píng)聘方面，一線(xiàn)醫(yī)務(wù)人員在職稱(chēng)評(píng)聘中優(yōu)先申報(bào)、優(yōu)先參評(píng)、優(yōu)先聘任，晉升職稱(chēng)、晉升崗位等級(jí)不受本單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制。醫(yī)務(wù)人員參加疫情防治經(jīng)歷可視同為一年基層工作經(jīng)歷。

　　此外，衛(wèi)健部門(mén)還出臺(tái)政策加強(qiáng)一線(xiàn)醫(yī)務(wù)人員生活保障和個(gè)人防護(hù)，比如提供衛(wèi)生用品及就餐服務(wù)、重點(diǎn)投入醫(yī)用防護(hù)用品、專(zhuān)車(chē)接送解決通勤問(wèn)題等。對(duì)長(zhǎng)時(shí)間高負(fù)荷工作的人員，會(huì)安排強(qiáng)制休息，疫情結(jié)束后及時(shí)組織一次免費(fèi)健康體檢和療養(yǎng)休養(yǎng)，并適當(dāng)增加休息和帶薪休假時(shí)間。同時(shí)，做好對(duì)他們的心理調(diào)適疏導(dǎo)，強(qiáng)化心理援助。

　　疫情防控期間，醫(yī)務(wù)人員也面臨一些現(xiàn)實(shí)困難。相關(guān)部門(mén)指導(dǎo)開(kāi)通一線(xiàn)醫(yī)務(wù)人員家屬就醫(yī)綠色通道，建立社區(qū)干部聯(lián)系幫扶一線(xiàn)醫(yī)務(wù)人員家庭制度，對(duì)于其子女教育給予更多幫助和關(guān)愛(ài)。相關(guān)部門(mén)還加強(qiáng)了安全執(zhí)業(yè)環(huán)境建設(shè)，對(duì)于傷害醫(yī)務(wù)人員的行為，堅(jiān)決依法嚴(yán)肅查處，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員安全感，取得了良好的社會(huì)反響。

　　表彰基層人員

　　提升基層能力

　　在這場(chǎng)疫情阻擊戰(zhàn)中，廣大基層醫(yī)務(wù)工作者作出了巨大貢獻(xiàn)。今年3月，國(guó)家衛(wèi)健委等部門(mén)發(fā)布的《關(guān)于表彰全國(guó)衛(wèi)生健康系統(tǒng)新冠肺炎疫情防控工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》中，有多位基層醫(yī)務(wù)人員受到表彰；2020年第十二屆“中國(guó)醫(yī)師獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)名單中，也有多名基層醫(yī)務(wù)人員獲獎(jiǎng)。

　　從2018年起，國(guó)家衛(wèi)健委積極協(xié)調(diào)財(cái)政部啟動(dòng)了基層衛(wèi)生人才能力提升培訓(xùn)項(xiàng)目，至2020年中央財(cái)政累計(jì)投入10.2億元，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的全科醫(yī)生及鄉(xiāng)村醫(yī)生等，重點(diǎn)培訓(xùn)常見(jiàn)病、多發(fā)病診療能力?；鶎有l(wèi)生人員參加線(xiàn)上、線(xiàn)下學(xué)習(xí)培訓(xùn)后，符合相關(guān)要求的可獲得相應(yīng)的國(guó)家級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分。

　　今年，國(guó)家衛(wèi)健委結(jié)合基層疫情防控情況，調(diào)整了年度項(xiàng)目培訓(xùn)方案，重點(diǎn)加強(qiáng)基層應(yīng)對(duì)重大疫情防控的能力，堅(jiān)持醫(yī)防融合，加強(qiáng)骨干全科醫(yī)生及鄉(xiāng)村醫(yī)生傳染病社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控培訓(xùn)，并將公衛(wèi)醫(yī)師納入骨干人員培訓(xùn)范疇，提高在職公衛(wèi)醫(yī)師診療能力。

　　據(jù)了解，在疫情防控期間，國(guó)家衛(wèi)健委依托中國(guó)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)通新冠肺炎防控培訓(xùn)專(zhuān)題，以線(xiàn)上形式向基層醫(yī)務(wù)人員免費(fèi)開(kāi)放，累計(jì)上線(xiàn)各類(lèi)課程503項(xiàng)，培訓(xùn)564.5萬(wàn)人次。其中“基層防控”和“村醫(yī)專(zhuān)欄”累計(jì)學(xué)習(xí)156.5萬(wàn)人次，有效提升了基層能力。

　　做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)

　　培養(yǎng)緊缺人才

　　至2019年底，我國(guó)培訓(xùn)合格的全科醫(yī)生達(dá)36.5萬(wàn)人，每萬(wàn)人口擁有全科醫(yī)生2.61人，提前實(shí)現(xiàn)了2020年每萬(wàn)人口擁有全科醫(yī)生2—3人的階段性目標(biāo)。下一步，國(guó)家衛(wèi)健委將貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵(lì)機(jī)制的意見(jiàn)》，繼續(xù)加強(qiáng)全科醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)，從建立健全適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)的全科醫(yī)生培養(yǎng)制度、全面提高全科醫(yī)生職業(yè)吸引力、加強(qiáng)貧困地區(qū)全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)等多個(gè)方面，加大改革創(chuàng)新力度，通過(guò)全科專(zhuān)業(yè)住培、助理全科醫(yī)生培訓(xùn)、訂單定向免費(fèi)培養(yǎng)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等多種途徑，加快壯大全科醫(yī)生隊(duì)伍。

　　國(guó)家衛(wèi)健委還加強(qiáng)公共衛(wèi)生人員培訓(xùn)，比如將預(yù)防醫(yī)學(xué)科專(zhuān)業(yè)納入住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)目錄，鼓勵(lì)臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)生參加住培，探索復(fù)合型公共衛(wèi)生醫(yī)師培訓(xùn)模式。

　　同時(shí)，國(guó)家衛(wèi)健委還會(huì)通過(guò)繼續(xù)教育等手段加大緊缺人才和縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生人才培訓(xùn)力度。2016年以來(lái)，已累計(jì)投入35億余元，培訓(xùn)全科、兒科等14類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員58.5萬(wàn)人，緊缺專(zhuān)業(yè)及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)人才數(shù)量顯著增加，后續(xù)還會(huì)通過(guò)多種途徑加大全科、公共衛(wèi)生等緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)，及時(shí)修訂培訓(xùn)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化傳染病防治、重大公共衛(wèi)生事件處理等知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

　　國(guó)家衛(wèi)健委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為切實(shí)保障醫(yī)務(wù)人員權(quán)益，國(guó)家衛(wèi)健委在現(xiàn)有政策文件基礎(chǔ)上，參考地方好的經(jīng)驗(yàn)做法，正在制定建立保護(hù)關(guān)心愛(ài)護(hù)醫(yī)務(wù)人員長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)，將進(jìn)一步從保障工作條件、維護(hù)身心健康、落實(shí)待遇政策、加強(qiáng)人文關(guān)懷、創(chuàng)造安全的執(zhí)業(yè)環(huán)境、弘揚(yáng)職業(yè)精神等方面完善政策措施；另一方面，也會(huì)繼續(xù)督促指導(dǎo)地方加快落實(shí)各項(xiàng)政策措施，努力讓廣大醫(yī)務(wù)人員有待遇、受尊敬、留得住、能發(fā)展，提高醫(yī)療衛(wèi)生崗位吸引力。（記者 邱超奕）

【糾錯(cuò)】

責(zé)任編輯： 周楚卿