中文字幕无码久久人妻_中国无码a一级刺激片_国产综合色产在线观看_色多黄片资源2020

惠農(nóng)政策那么多,為何于我沒感覺?解開惠農(nóng)政策無感之困
2020-12-10 13:35:29 來源: 半月談
關(guān)注新華網(wǎng)
微博
Qzone
圖集

  “只知道國家有許多好政策,可是不知道我們能不能享受……”半月談記者在農(nóng)村采訪,不時聽到這樣的說法。仔細(xì)了解發(fā)現(xiàn),農(nóng)村群眾一般對全民性的惠農(nóng)政策知道較多,但對一些有門檻標(biāo)準(zhǔn)或針對特定群體的惠農(nóng)政策,如產(chǎn)業(yè)發(fā)展補貼、危房改造補貼、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)獎勵等,則常常不熟悉、不清楚,這讓部分惠農(nóng)政策在落地時差了“最后一公里”,效果打了折扣。

村民在田間勞作 黃孝邦 攝

  一些惠農(nóng)政策農(nóng)戶“無感”

  西部某平原縣土地肥沃,是該區(qū)域糧倉地帶。走進(jìn)一名種糧大戶的家,門頭正中間掛著“科技示范戶”的牌子?!耙驗楫?dāng)年買的農(nóng)機設(shè)備多,縣里來人給我掛的牌子?!痹摲N糧大戶告訴半月談記者,自己流轉(zhuǎn)了100畝耕地種糧,但除了一塊沒用的牌子,什么政策都沒享受到。

  該種糧大戶表示,自己經(jīng)常去農(nóng)業(yè)部門詢問有沒有針對大戶的惠農(nóng)政策,答復(fù)都是沒有,但從鄰縣種糧大戶了解到,他們得到了政府發(fā)放的種子、化肥等農(nóng)資。今年,農(nóng)業(yè)部門發(fā)了種子和兩茬農(nóng)藥,但只有村干部有。于是他再次詢問相關(guān)部門,得到的答復(fù)是:那是幾年前申報的。

  他對自己的遭遇感到困惑:國家那么多惠農(nóng)政策,也不知道有什么標(biāo)準(zhǔn),自己到底能不能享受?

  半月談記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),類似的情況并不少見,許多群眾對惠農(nóng)政策不熟悉:要么不知道有相關(guān)政策,要么不清楚具體的申請標(biāo)準(zhǔn)。這就使得惠農(nóng)政策與村民的距離還差“最后一公里”,覆蓋面不能實現(xiàn)最大化。

  例如,為促進(jìn)生豬生產(chǎn),國家和地方都出臺了扶持政策,但有群眾反映“到基層基本沒落實到養(yǎng)殖戶”。一名養(yǎng)殖戶說:“扶持政策不透明,村里也不宣講,好像是怕我們知道,然后找政府要政策、要項目、要資金,增加工作麻煩?!?/p>

  “最后一公里”堵在哪

  半月談記者采訪發(fā)現(xiàn),許多惠農(nóng)政策雖然可以在網(wǎng)上查詢,但這對農(nóng)村群眾來說有難度,他們還是習(xí)慣于、依賴于從鄉(xiāng)村干部那里獲知政策信息。而且一些惠農(nóng)政策,各省市甚至各縣,都會有所不同,必須要本鄉(xiāng)本土的干部才能講清楚。

  其中,村干部尤其重要。南方地區(qū)一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級負(fù)責(zé)政策的上傳下達(dá),許多工作主要跟村支部、村干部說清楚,沒有具體跟農(nóng)戶對接。

  有的村干部隨手把政策通知轉(zhuǎn)發(fā)到村民微信群里,沒結(jié)合本村實際做解釋說明?!叭豪锶硕?,有時候大家你一句我一句,通知很快就石沉大海了。”一名村民告訴半月談記者,消息沒看等于根本不知道,而村干部默認(rèn)你收到了。

  還有一些村干部掌握了政策,但秘而不宣,而是把信息優(yōu)勢作為施恩樹威的手段,誰跟他關(guān)系近就告訴誰,或者誰主動問起來才告知。

  半月談記者了解到,一些惠農(nóng)政策在執(zhí)行的過程中,被安排給了特定的對象。北方某鎮(zhèn)干部說,“上面千條線,下面一根針”,脫貧攻堅、安全生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境衛(wèi)生等各項事務(wù)匯集到基層,讓基層干部分身乏術(shù),為了保險和省事,個別項目和政策會慣性地給予“老典型”。

  此外,一些有名額限制的惠農(nóng)政策,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)也會優(yōu)先考慮村干部。有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部坦言,個別惠農(nóng)政策讓村組干部享受,是出于對他們收入低、工作忙、壓力大的補償,“村組干部拿著微薄的收入,卻做很多事、操很多心,不如外出打工光景好”。

  提高政策知曉度、執(zhí)行度

  “改變部分惠農(nóng)政策‘雷聲大、雨點小’現(xiàn)象,需要采取過硬措施?!焙蠋煼洞髮W(xué)教授吳易雄說,各項扶持政策應(yīng)納入各部門組織開展培訓(xùn)的“第一課”,聘請三農(nóng)專家面向相關(guān)對象開展政策宣講,提高政策的知曉度和執(zhí)行度,使各項政策在陽光下操作。

  同時,嚴(yán)格監(jiān)督也很必要。專家建議,政府部門要強化督查主體責(zé)任,在政策實施一定期限后進(jìn)行“回頭看”,采取突擊式、暗訪式、隨機式督查方式,直接深入政策服務(wù)對象了解情況,真實掌握政策實施效果。對政策理解不透徹、政策執(zhí)行不及時、不到位、不落實的地方和干部嚴(yán)肅追究責(zé)任。

  農(nóng)村群眾期待,惠農(nóng)政策完全打通“最后一公里”,無障礙到達(dá)群眾身邊,讓大家知道、熟悉,根據(jù)需要自主申請選用。(記者 李浩 柳王敏 刊于《半月談》2020年第22期)

【糾錯】 責(zé)任編輯: 詹婧
加載更多
國際·一周看天下
國際·一周看天下
初冬時節(jié)景如畫
初冬時節(jié)景如畫
賞雪
賞雪
長春:“凍城”美景
長春:“凍城”美景

?
010020020110000000000000011100001126844758