3月17日
VOL 足改方案系列解讀
解讀足改方案--足協(xié)改革篇
《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》提出要按照政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的原則調(diào)整組建中國(guó)足球協(xié)會(huì)，改變中國(guó)足球協(xié)會(huì)與體育總局足球運(yùn)動(dòng)管理中心兩塊牌子、一套人馬的組織構(gòu)架。國(guó)家體育總局副局長(zhǎng)、中國(guó)足協(xié)主席蔡振華表示這是一個(gè)逐步推進(jìn)的過程。
[炫體育]深度解讀中國(guó)足球改革方案
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中國(guó)足協(xié)成了社團(tuán)法人
中國(guó)足球協(xié)會(huì)作為具有公益性和廣泛代表性、專業(yè)性、權(quán)威性的全國(guó)足球運(yùn)動(dòng)領(lǐng)域的社團(tuán)法人，是代表我國(guó)參加國(guó)際足球組織的唯一合法機(jī)構(gòu)。將足協(xié)明確定位為社團(tuán)法人，與國(guó)家體育總局脫鉤，解決了廣受詬病的總局足管中心和中國(guó)足協(xié)“政社不分、管辦不分”的痼疾。[點(diǎn)擊詳細(xì)]
中國(guó)足球協(xié)會(huì)主要負(fù)責(zé)團(tuán)結(jié)聯(lián)系全國(guó)足球力量，推廣足球運(yùn)動(dòng)，培養(yǎng)足球人才，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展完善職業(yè)聯(lián)賽體系，建設(shè)管理國(guó)家足球隊(duì)。時(shí)至今日，足球已是社會(huì)系統(tǒng)工程，足球改革也不再是體育部門的“家務(wù)事”，若僅靠一個(gè)或少數(shù)部門推動(dòng)，改革將步履蹣跚。部際聯(lián)席會(huì)議制度確保了各方面“各司其職、各負(fù)其責(zé)”，共同推動(dòng)足球改革，將最大限度地保證政令暢通、執(zhí)行有力。[點(diǎn)擊詳細(xì)]
足協(xié)與總局脫鉤 實(shí)現(xiàn)管辦分離
《方案》要求調(diào)整組建中國(guó)足球協(xié)會(huì)。按照政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的原則調(diào)整組建中國(guó)足球協(xié)會(huì)，改變中國(guó)足球協(xié)會(huì)與體育總局足球運(yùn)動(dòng)管理中心兩塊牌子、一套人馬的組織構(gòu)架。中國(guó)足球協(xié)會(huì)與體育總局脫鉤，在內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作計(jì)劃制定、財(cái)務(wù)和薪酬管理、人事管理、國(guó)際專業(yè)交流等方面擁有自主權(quán)。[點(diǎn)擊詳細(xì)]
蔡振華：足協(xié)與行政脫鉤并不放松政治領(lǐng)導(dǎo)和管理
管辦分離的問題《方案》中已經(jīng)講到了，重建中國(guó)足協(xié)的目的很明確，就是要解決一套人馬兩塊牌子的問題，解決協(xié)會(huì)去行政化的問題。大家關(guān)心足管中心這個(gè)牌子還在不在，很明確，沒有這塊牌子了，只有中國(guó)足協(xié)。怎么用好部級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度，就是要使其制度化、規(guī)范化，讓大家能夠在足球改革上形成合力。聯(lián)席會(huì)議制度已經(jīng)形成。方案發(fā)布就是改革的開始，部級(jí)聯(lián)席會(huì)議也會(huì)馬上開始。足協(xié)與行政脫鉤，是由行政部門微觀管理，并不意味著放松政治領(lǐng)導(dǎo)和管理。[點(diǎn)擊詳細(xì)]
取消足管中心 不設(shè)行政級(jí)別
針對(duì)“脫鉤”之后國(guó)家體育總局足球運(yùn)動(dòng)管理中心何去何從的問題，蔡振華明確表示，（將來）足管中心（就）不存在了。雖然他沒有給出明確的時(shí)間表，但是確認(rèn)這個(gè)過程會(huì)“很短”、“盡快”。當(dāng)然，蔡振華也表示：“一定循序漸進(jìn)，有一個(gè)過渡，不可能說今天晚上馬上到位?！?span id="5pnbp91" class="more">[點(diǎn)擊詳細(xì)]
不設(shè)行政級(jí)別擁有多項(xiàng)自主權(quán)
中國(guó)足球協(xié)會(huì)與體育總局脫鉤，在內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作計(jì)劃制定、財(cái)務(wù)和薪酬管理、人事管理、國(guó)際專業(yè)交流等方面擁有自主權(quán)?！斗桨浮分赋?，要優(yōu)化中國(guó)足球協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。中國(guó)足球協(xié)會(huì)不設(shè)行政級(jí)別，其領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的組成應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)廣泛代表性和專業(yè)性，由國(guó)務(wù)院體育行政部門代表、地方及行業(yè)足球協(xié)會(huì)代表、職業(yè)聯(lián)賽組織代表、知名足球?qū)I(yè)人士、社會(huì)人士和專家代表等組成。[點(diǎn)擊詳細(xì)]
誰來主持新足協(xié)？
新足協(xié)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)將如何產(chǎn)生
那么，在新的框架下，中國(guó)足球協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)具體將如何產(chǎn)生？中國(guó)足球協(xié)會(huì)主席是否仍舊像現(xiàn)在這樣由國(guó)家體育總局高層官員兼任？包括蔡振華、張劍這樣目前在總局系統(tǒng)和中國(guó)足協(xié)都擔(dān)任職務(wù)的官員會(huì)往哪個(gè)方向走？[點(diǎn)擊詳細(xì)]
張劍：未來足協(xié)主席是否由總局領(lǐng)導(dǎo)兼任還不確定
當(dāng)被問及是否會(huì)有體育總局的官員參與到足協(xié)的組成當(dāng)中時(shí)，張劍以“看文件吧，文件中有”作為回應(yīng)，在被追問的情況下，張劍松口，表示這件事情并不是那么絕對(duì)。至于一把手是不是還是由總局的領(lǐng)導(dǎo)兼任，張劍依舊表示無法回答。“這個(gè)問題我也回答不了你，等下一步的方案出來，它就會(huì)有明確的這些東西?！?span id="5pnbp91" class="more">[點(diǎn)擊詳細(xì)]
足協(xié)人員何去何從？
足協(xié)人員將何去何從
足管中心與足協(xié)的人員如何分流也成為足協(xié)內(nèi)部關(guān)注焦點(diǎn)。昨天，多名足協(xié)人員與記者溝通時(shí)表示自己也很迷茫，“沒有具體的方案，我們不知道在足協(xié)好，還是回到總局好”。足管中心主任張劍同樣不知道未來何去何從，“我也在等待上級(jí)的部署。對(duì)于我的位置，上級(jí)肯定會(huì)充分考慮，怎么對(duì)足球有利，就會(huì)怎么部署，我會(huì)完全服從上級(jí)的部署”。[點(diǎn)擊詳細(xì)]
目前現(xiàn)實(shí)問題是，足協(xié)多數(shù)人都擁有國(guó)家體育總局足管中心的事業(yè)編制。如果按照這樣的改革，這些人的事業(yè)單位編制可能將不復(fù)存在。張劍對(duì)此予以認(rèn)同，但他表示，相關(guān)的待遇等問題將會(huì)妥善解決，“改革不是一個(gè)抽象的行為，最終還是要落到人、財(cái)、物上。改革之后，新的足協(xié)肯定不會(huì)掛在空中，一定會(huì)落下來。人事制度、財(cái)務(wù)制度、外事管理、保險(xiǎn)、社保等一系列東西，都會(huì)逐步落實(shí)。國(guó)家職能機(jī)構(gòu)也會(huì)對(duì)此進(jìn)行研究，我們也會(huì)配合相關(guān)部門研究?！?span id="5pnbp91" class="more">[點(diǎn)擊詳細(xì)]
【責(zé)任編輯】展鵬 陳碩 許夢(mèng)楠
