自2006年以來，聯(lián)合國已對伊朗實施四輪制裁，美國、歐盟、日本及韓國等還對伊朗實施單邊制裁。去年11月，國際原子能機構(gòu)發(fā)布報告，認為伊朗至少在2003 年年底前曾從事與核爆炸裝置有關(guān)的活動。報告一出，美國和歐盟陸續(xù)對伊朗采取新一輪制裁措施。去年12月31日，美國總統(tǒng)奧巴馬簽署國防預算法案，對伊朗追加制裁，把矛頭對準與伊朗央行有商業(yè)往來的外國金融機構(gòu)。

今年1月23日，歐盟揮出重拳，決定禁止成員國從伊朗進口石油并對伊朗央行實施制裁。根據(jù)相關(guān)決議，歐盟禁止成員國從伊朗進口、轉(zhuǎn)運原油和成品油，還禁止歐盟成員國從伊朗進口石油化工產(chǎn)品，禁止歐盟成員國向伊朗出口石油產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵設(shè)備和核心技術(shù)，禁止歐盟企業(yè)繼續(xù)向伊朗石化產(chǎn)業(yè)投資或與伊朗相關(guān)企業(yè)合資經(jīng)營新項目。不過，歐盟正式對伊朗實施石油禁運的時間要到7月1日。

兩周后，奧巴馬下令凍結(jié)伊朗政府和包括央行在內(nèi)的伊朗所有金融機構(gòu)在美國境內(nèi)的所有資產(chǎn)。

石油出口是伊朗的經(jīng)濟命脈，石油收入占伊朗全部外匯收入的 85%以上，一旦石油出口受到制裁，伊朗本已十分艱難的經(jīng)濟將遭受重大打擊。而對伊朗央行的制裁，將導致伊朗外貿(mào)結(jié)算面臨問題。早在歐盟決定對伊朗實施石油禁運之前，由于長期遭受制裁，伊朗經(jīng)濟就已經(jīng)面臨嚴重困境：失業(yè)率居高不下，國內(nèi)貨幣瘋狂貶值，物價快速上漲，外國投資不斷減少。

為應(yīng)對貨幣貶值和通脹，伊朗央行推出一系列措施。央行1 月18日宣布禁止民眾持有外幣，要求人們將外幣存入或賣給銀行。一周后，央行又宣布將各金融機構(gòu)本幣一年期存款利率從 13%大幅提高至21%，以抑制本幣貶值和通脹。第二天，央行再出新規(guī)：自1月28日起，國內(nèi)所有金融機構(gòu)必須以1美元兌換1.26 萬里亞爾的官方匯率買賣美元。

但央行上述“組合拳”收效甚微，止不住人們對里亞爾幣值下跌和通脹的擔憂。目前通脹已引發(fā)民眾的普遍不滿，物價大幅上漲成為民眾熱議的一個話題。近8年來，伊朗國內(nèi)通脹率均保持在兩位數(shù)以上。菲官方數(shù)據(jù)顯示，過去一年通脹率達到35%-40%。

本網(wǎng)駐德黑蘭記者杜源江

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