????新華網北京１２月２６日電
????編者按：２０１２年，歐洲債務危機讓歐洲人十分糾結，也讓國際社會憂心忡忡，特別是全球經濟復蘇明顯受到拖累。那么，２０１３年，歐洲形勢將會怎樣，歐債危機能否得到解決？就這些問題，新華社《國際觀察》專欄與本社歐洲總分社社長劉江進行了對話。
????《國際觀察》：從宏觀上來說，您認為２０１３年歐洲有哪些值得關注的經濟、政治和安全方面的問題？
????劉江：在這三方面中，歐洲人最關注的還是經濟問題，比如債務危機、經濟復蘇、就業(yè)增長等。目前，歐債危機形勢明顯趨緩，多數(shù)專家認為，歐債危機最危險、最困難的階段已經過去，因此人們明年將更加關注歐盟及有關成員國如何盡快走出危機泥潭，如何加快經濟復蘇步伐，如何解決好失業(yè)等社會問題。
????從政治上來說，人們最關心的是歐洲一體化進程，包括歐盟如何建立和完善財政、銀行聯(lián)盟以及如何朝政治聯(lián)盟的方向邁出更大步伐等。
????從安全方面來看，人們最關心三類問題：一是軍事安全。一旦歐洲近鄰中東地區(qū)尤其是敘利亞局勢進一步惡化，一些歐洲國家可能會做出較強烈的反應，甚至不排除在北約框架下進行軍事介入。二是能源安全。倘若中東北非的動亂持續(xù)蔓延和加劇，石油價格就可能高企不下，給歐洲經濟復蘇帶來更大困難。三是恐怖主義威脅，包括來自中東北非或“本土化”的、有組織或無組織的恐怖行動威脅。
????《國際觀察》：歐債危機和歐洲經濟復蘇不僅歐洲人關注，甚至也是全球熱點問題。您認為明年歐債危機解決前景如何，難在什么地方？
????劉江：經濟增長是削減債務、重建信心、步出危機的基礎條件，經濟不景氣必然給解決債務危機帶來十分不利的影響。希臘、西班牙、意大利等國的債務依然十分沉重，財政赤字改善也面臨重重困難，這些國家仍然存在形勢急轉直下的可能。最近，歐洲央行、國際貨幣基金組織等紛紛下調了歐盟及歐洲主要經濟大國的預期增長幅度。
????世界經濟發(fā)展的不確定因素也將給歐洲通過經濟復蘇走出債務危機帶來新的嚴峻挑戰(zhàn)，比如美國“財政懸崖”可能引發(fā)經濟減速、一些新興發(fā)展中國家經濟增速放緩等。
????歐債危機實質上是發(fā)展模式危機，是體制機制的結構性危機，解決起來并非易事。一是“深水區(qū)”改革需要歐盟成員國讓渡更多主權，但許多國家民眾和政黨對此明確反對，致使政府決策面臨巨大政治壓力；二是歐盟區(qū)各國經濟發(fā)展很不平衡，如何使各成員國在經濟利益上就一體化改革達成最大公約數(shù)，需要經過艱苦而且費時的談判；三是由于歐盟龐大的官僚體系和現(xiàn)行決策機制掣肘，深層次改革難以快速推進。
????《國際觀察》：在歐洲一體化問題上，英國國內要求脫離歐盟的呼聲不斷高漲，您認為明年英國在“脫歐”問題上將何去何從？
????劉江：就國別而言，英國的確是明年歐洲的一個重要看點。近年來，隨著歐債危機的發(fā)展，英國與法國、德國及其他歐洲國家的分歧日益加劇，英國國內主張“脫歐”的政治勢力日益增強。２０１３年，英國是否會就留在歐盟舉行公投，將成為舉世矚目的熱點問題。
????從目前情況看，倘若公投舉行，那么英國退出歐盟的可能性很大。英國退出歐盟，近期可能得大于失，但從長遠看則失大于得，因為這會導致英國在歐洲的主導力和話語權大幅下降。從這個意義上說，如果英國退出歐盟，這將可能成為“大英帝國”進一步走向衰落的一個標志性事件。
????就對歐盟的影響來說，英國“脫歐”在短期內勢必會沖擊歐洲一體化進程，打擊歐洲市場信心，造成歐洲匯市、股市和證券市場劇烈動蕩，使歐債危機和歐洲經濟復蘇雪上加霜；但從長遠來看，歐盟一體化改革和經濟復蘇仍會在曲折中前行。
????《國際觀察》：２０１３年歐洲面臨的危險大，還是機遇大？
????劉江：在經歷了６０年發(fā)展尤其是近三年債務危機考驗之后，歐盟特別是歐元區(qū)各成員國已經在通過加強一體化推動增長、走出危機方面達成重要共識，同時積累了許多反危機經驗，形成了一些重要機制。因此，２０１３年歐洲可能出現(xiàn)的危險問題將是可控的，甚至會成為“倒逼”歐盟一體化改革的重要動力。
????拿解決歐債危機來說，歐盟今年做了一些“治標”或“治本”的大事，包括與希臘新政府就援助問題達成一致，運行歐洲穩(wěn)定機制，出臺歐洲“銀行聯(lián)盟”建立路線圖等等。正是由于歐盟利用危機加快推進一體化，注重標本兼治，才使歐債危機出現(xiàn)緩解。
????《國際觀察》：最后，您對２０１３年的歐洲有何寄語？
????劉江：希望２０１３年歐洲債務危機繼續(xù)緩和，歐盟經濟復蘇加快，歐洲一體化走小步、不停步、少走彎路、不走回頭路。
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