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　　中國總理李克強(qiáng)以密集的外交日程、厚重的經(jīng)貿(mào)大單以及豐富多彩的各項(xiàng)活動(dòng)結(jié)束了“大規(guī)?！痹L非行程，對中國而言自然是“取得了豐碩成果”，李克強(qiáng)此訪親手?jǐn)Q緊了中非關(guān)系的螺絲；對非洲而言，新型的、升級(jí)版的中非關(guān)系必將為非洲的發(fā)展注入活力，李克強(qiáng)此訪親手揭開了蒙在非洲人眼前的紗布，使更多人看到了非洲新的發(fā)展機(jī)遇，新的政治地位及外交模式。

　　首先，新型的中非關(guān)系繼承并發(fā)展了中非之間的傳統(tǒng)友誼，不僅僅體現(xiàn)在中國對非洲國家的經(jīng)濟(jì)援助，而更多體現(xiàn)在中非之間的雙贏互利合作，促進(jìn)非洲的發(fā)展。所以說，李克強(qiáng)訪非、中非關(guān)系的升級(jí)、“合作”與“發(fā)展”應(yīng)是突出的關(guān)鍵詞。

　　非洲既是富饒的大陸，同時(shí)又是落后的大陸，兩個(gè)完全相反的現(xiàn)象長期吸引著世界也困擾著非洲。援助是需要的，但如果不與發(fā)展有機(jī)地結(jié)合在一起，援助就會(huì)像澆在沙漠上的一杯水。因此，中國總理在非盟總部的演講中形象地提出了“461”中非合作框架，即堅(jiān)持平等相待、團(tuán)結(jié)互信、包容發(fā)展、創(chuàng)新合作等四項(xiàng)基本原則，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作、金融合作、減貧合作、生態(tài)環(huán)保合作、人文交流合作、和平安全合作等六大工程，完善中非合作論壇這一重要平臺(tái)，打造中非合作升級(jí)版。

　　再者，這一以合作與發(fā)展作為關(guān)鍵詞的“升級(jí)版”的中非關(guān)系，對非洲而言非常重要。從地緣政治的角度看，西方國家對非洲政治的影響力日漸式微，不得不正視這樣的事實(shí)：非洲不再是法國或者英國的“后院”。毋庸諱言，這與二十多年來“中國進(jìn)入非洲”是分不開的。正是因?yàn)橹袊摹斑M(jìn)入”，打破了西方對非洲一家獨(dú)大的話語權(quán)，從而使非洲人重新找回本應(yīng)該屬于自己的話語權(quán)。這對不斷覺醒的非洲是有利的。正如一位非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人所言：合作就是合作，不要對我們指手畫腳。

　　中國人的“461”合作框架正是在充分理解并尊重非洲人想法的基礎(chǔ)上制定的，它的高明之處是以平等的理念統(tǒng)攝合作。因此，中國人在非洲的成功也便不難理解。

　　進(jìn)而，中國人帶來的平等合作的理念對西方傳統(tǒng)勢力也起到平衡的作用，使其被迫考慮以平等的態(tài)度對待非洲，在與非洲國家合作時(shí)被迫要考慮捆綁政治性要求是否還能被接受。因?yàn)橹袊摹斑M(jìn)入”，也給非洲的“大市場”帶來正常競爭的體制。

　　例如，中國提出幫助非盟建立快速反應(yīng)部隊(duì)。這件非洲想做而一直做不到的事，在一個(gè)平等合作的框架中提出來，自然為非洲人所樂見。西方媒體對此卻大為驚訝，異口同聲地使用了“新穎”一詞來描述中國的這一“創(chuàng)意”。實(shí)際上法國人更了解非洲的和平與安全需求，但能想到和做到的基本停留在“出兵”、“干預(yù)”的層面。

　　正常的競爭將給非洲帶來更多的關(guān)心，更多選擇的機(jī)會(huì)。同時(shí)也預(yù)示著，想從非洲得到利益，也必須遵守正常競爭的規(guī)則。

　　法國前外長魏德林指出，從2000年到2011年，法國在南撒哈拉地區(qū)的市場份額從10.1%降至4.7%，而中國從1990年到2011年，在非洲大陸的市場份額從不足2%升至超過16%。分析這兩種變化時(shí)，魏德林表示，這說明了法國公司缺乏競爭力，造成這種現(xiàn)狀的原因恰恰是這些很早就盤踞在非洲的公司把那里當(dāng)成了自己的領(lǐng)地，“像在自己家里一樣”，然后，忽然就被中國公司超越……

　　他的數(shù)據(jù)截至2011年，如果把時(shí)段放大到眼下的2014年，這些數(shù)據(jù)可能顯得過時(shí)而保守。對照一下李克強(qiáng)訪非時(shí)規(guī)劃的數(shù)據(jù)：從現(xiàn)在起到2020年，中國將把與非洲的貿(mào)易額翻番，達(dá)到4000億美元；對非洲直接投資達(dá)到1000億美元。由此可見，魏德林的分析基本上是冷靜客觀的，應(yīng)該對西方人有所啟迪。

　　李克強(qiáng)訪非圓滿成功，中國人以務(wù)實(shí)平等的合作精神推動(dòng)中非關(guān)系的發(fā)展，不僅有利于中國與非洲，對世界的和諧與進(jìn)步做出了貢獻(xiàn)，也為新型國際關(guān)系提供有益的鏡鑒。（歐平 摘自《歐洲時(shí)報(bào)》）

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責(zé)任編輯： 王春華