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????（關(guān)注氣候峰會(huì)）問(wèn)與答：氣候減排協(xié)議明年看巴黎

????新華網(wǎng)北京９月２４日電（記者李雯）聯(lián)合國(guó)氣候峰會(huì)于當(dāng)?shù)貢r(shí)間２３日晚在美國(guó)紐約聯(lián)合國(guó)總部閉幕，與會(huì)各國(guó)就在２０１５年巴黎氣候大會(huì)上達(dá)成新的氣候協(xié)議作出了強(qiáng)有力的承諾。

????問(wèn)：在明年的巴黎氣候大會(huì)上，各國(guó)有望達(dá)成怎樣的協(xié)議？

????答：各國(guó)圍繞《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》（下稱《公約》）的減排安排已進(jìn)行了２０年的國(guó)際談判。法國(guó)外交部希望在２０１５年《公約》第２１次締約方大會(huì)期間，邁出“決策性”步伐，擬定２０２０年以后的全球減排新協(xié)議。

????該協(xié)議將明確世界各國(guó)“共同但有區(qū)別責(zé)任”的減排原則。《公約》秘書處執(zhí)行秘書菲格雷斯則希望，該協(xié)議細(xì)化每個(gè)國(guó)家參與哪些領(lǐng)域的行動(dòng)以及如何參與。

????問(wèn)：達(dá)成協(xié)議的前景如何？

????答：２０１５年巴黎氣候大會(huì)計(jì)劃擬定的２０２０年后全球減排協(xié)議，將決定未來(lái)幾十年的國(guó)際氣候政策走向。

????英國(guó)格蘭瑟姆氣候變化與環(huán)境研究所主席斯特恩指出：首先，通往巴黎的程序被安排得更好，中途將有聯(lián)合國(guó)氣候峰會(huì)等支持；其次，各國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化方面比以往有了更多經(jīng)驗(yàn)；第三，人們對(duì)氣候變化威脅的認(rèn)識(shí)有了明顯提高。但達(dá)成協(xié)議的風(fēng)險(xiǎn)因素依然不少，這牽涉到若干難點(diǎn)。

????問(wèn)：達(dá)成協(xié)議的難點(diǎn)何在？

????答：目前，各國(guó)政要對(duì)氣候變化的態(tài)度不盡相同，多數(shù)國(guó)家尚未明確在２０１５年設(shè)立何種減排力度。去年，澳大利亞經(jīng)歷了極端炎熱天氣，干旱、山火頻發(fā)，但本屆澳大利亞政府卻對(duì)災(zāi)害與氣候變化的關(guān)系一直持質(zhì)疑態(tài)度。

????作為全球最主要的排放大國(guó)，美國(guó)的立場(chǎng)會(huì)顯著影響國(guó)際減排努力的效果。２００１年，美國(guó)政府拒絕簽署《京都議定書》差點(diǎn)使執(zhí)行該協(xié)議的國(guó)際努力付之東流。現(xiàn)任美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬自上任以來(lái)一直對(duì)氣候政策持積極態(tài)度，但目前仍未能在其國(guó)會(huì)通過(guò)聯(lián)邦減排法案。類似的消極態(tài)度在其他一些發(fā)達(dá)國(guó)家也很有市場(chǎng)。這些都為明年達(dá)成相關(guān)減排協(xié)議埋下令人擔(dān)憂的“伏筆”。