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聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論怎么“辯”?
2015-09-28 17:22:05 來源: 新華網(wǎng)
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↑紐約聯(lián)合國總部聯(lián)大會(huì)議廳資料圖片。(新華社記者侯俊攝)

  新華網(wǎng)北京9月28日電 據(jù)新華社“新華國際”客戶端報(bào)道,聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論9月28日起在紐約聯(lián)合國總部舉行,聯(lián)合國各會(huì)員國代表將就當(dāng)前國際社會(huì)面臨的重大問題發(fā)表各自看法。

  那么,什么是聯(lián)大一般性辯論?各國代表“怎么辯”?這里面都有什么“門道”?

↑聯(lián)合國總部大樓。(新華/美聯(lián))

  何為聯(lián)大一般性辯論

  聯(lián)合國大會(huì)是聯(lián)合國主要的審議、監(jiān)督和審查機(jī)構(gòu),由聯(lián)合國全體193個(gè)會(huì)員國共同組成。大會(huì)每年9月至12月舉行一屆常會(huì),常會(huì)通常分為兩個(gè)階段,前段為一般性辯論階段,后段為大會(huì)審議列入議程的各項(xiàng)議題階段。

  在一般性辯論中,聯(lián)合國各會(huì)員國代表可就廣泛的國際問題發(fā)表各自看法。

  一般性辯論給會(huì)員國提供了平等討論國際問題的機(jī)會(huì),各國代表均可利用這一機(jī)會(huì)展示自己,表達(dá)自身關(guān)切,闡明立場和觀點(diǎn),發(fā)出呼吁和倡議。

  ↑9月22日,聯(lián)合國總部大樓外投影顯示可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)宣傳畫面。(新華社記者李木子攝)

  時(shí)間+地點(diǎn)

  聯(lián)大一般性辯論通常不間斷進(jìn)行9天,但實(shí)際上,一般只需要7天的時(shí)間就足夠讓所有的發(fā)言者完成發(fā)言。

  今年的一般性辯論從9月28日開始,持續(xù)到10月3日。

  地點(diǎn)在紐約聯(lián)合國總部聯(lián)大會(huì)議廳。

  誰參加

  各會(huì)員國的代表,今年的參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)空前。

  聯(lián)合國秘書長發(fā)言人迪雅里克9月17日介紹說,預(yù)計(jì)144位國家領(lǐng)導(dǎo)人、46位部長將參加今年的聯(lián)大一般性辯論。

  主題

  為便于討論,每年聯(lián)大一般性辯論通常設(shè)有主題。今年的主題是“聯(lián)合國70年——一個(gè)新的行動(dòng)承諾”。

  發(fā)言順序

  一般性辯論中,聯(lián)合國秘書長、聯(lián)大主席會(huì)首先發(fā)言,然后各會(huì)員國代表發(fā)言。

  在所有會(huì)員國中,巴西從1955年的第10屆聯(lián)大開始到現(xiàn)在,一直是第一個(gè)發(fā)言的國家。

  美國作為東道國,第二個(gè)發(fā)言。

  其余所有會(huì)員國的發(fā)言順序會(huì)綜合考慮各國出席代表的級(jí)別、地域平衡等因素來確定。

  ↑2014年9月24日,巴西總統(tǒng)羅塞夫在第69屆聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論中發(fā)言。(新華社/歐新中文)

  發(fā)言時(shí)間

  在一般性辯論期間,代表們發(fā)言時(shí)間并無強(qiáng)制性限制,但為了給所有會(huì)員國平等表達(dá)的機(jī)會(huì),聯(lián)大建議所有發(fā)言者自愿把時(shí)間控制在15分鐘以內(nèi)。為幫助發(fā)言者按照時(shí)間進(jìn)度發(fā)言,演講臺(tái)上會(huì)安裝一個(gè)燈光提醒裝置。

  一般性辯論會(huì)議的開會(huì)時(shí)間通常為上午9時(shí)至下午1時(shí)和下午1時(shí)至晚上9時(shí)。

  但每場會(huì)議要讓所有預(yù)定的發(fā)言者全部完成發(fā)言,因?yàn)樯衔绲臅?huì)議可能會(huì)拖到午飯時(shí)間,下午的會(huì)議可能會(huì)拖到晚上才能結(jié)束。

  ↑9月22日,聯(lián)合國總部大樓外投影顯示可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)宣傳畫面。(新華社記者李木子攝)

  重要外交場合

  一般性辯論也是會(huì)員國開展外交活動(dòng)的重要舞臺(tái),許多國家領(lǐng)導(dǎo)人借機(jī)就共同關(guān)心的問題舉行會(huì)晤,以期取得積極成果。

  而聯(lián)合國一般也會(huì)利用一般性辯論期間各國代表共聚一堂的機(jī)會(huì),召開一些高級(jí)別會(huì)議。

  據(jù)聯(lián)合國9月中旬的統(tǒng)計(jì),今年聯(lián)大一般性辯論期間預(yù)訂的大小會(huì)議已達(dá)485場。

  為便于各國領(lǐng)導(dǎo)人舉行雙邊會(huì)見,聯(lián)合國總部內(nèi)已在4個(gè)地點(diǎn)設(shè)立了約40個(gè)雙邊會(huì)見場所。

  去年的雙邊會(huì)見有1300多場,預(yù)計(jì)今年將超過這一數(shù)字。(新華國際客戶端報(bào)道)

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【糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯: 栗一星
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    2015-09-28 16:02:12
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