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聚焦|中國-中東歐合作機(jī)制及其走向

2015年11月24日 09:06:32 來源: 新華網(wǎng)

  圖為2014年12月16日,李克強(qiáng)總理在貝爾格萊德與中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人共同出席中國—中東歐國家第四屆經(jīng)貿(mào)論壇開幕式并致辭。

  新華網(wǎng)北京11月24日電 第四次中國-中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤將于11月24日至25日在中國蘇州舉行。這是中方首次舉辦領(lǐng)導(dǎo)人會晤。國務(wù)院總理李克強(qiáng)出席會晤。

  從華沙到布加勒斯特,從貝爾格萊德到到蘇州,自2012年中國—中東歐領(lǐng)導(dǎo)人首次會晤以來,中國—中東歐合作機(jī)制日益成熟,雙邊合作突飛猛進(jìn)。

  何謂中國—中東歐合作機(jī)制?中東歐國家指的是哪些國家?它與中國與歐盟合作機(jī)制是什么一種關(guān)系?迄今,雙方合作已取得哪些實(shí)質(zhì)性的成果?未來將如何發(fā)展?新華國際客戶端就此為您逐一解答。

  【中國—中東歐合作】

  中國與中東歐國家的合作,指的是中國與中東歐16個國家之間進(jìn)行的合作。它既是中國與中東歐16國家發(fā)展雙邊形式的一種形式,也是促進(jìn)中歐關(guān)系不斷發(fā)展深化的新舉措,是中國與歐盟合作機(jī)制的重要組成部分。

  中國-中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤,是中國與中東歐16國領(lǐng)導(dǎo)人舉行的集體會晤,因此又稱“1+16”領(lǐng)導(dǎo)人會晤。

  自2012年中國—中東歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤以來,作中國—中東歐國家合作以機(jī)制建設(shè)為基礎(chǔ),雙方關(guān)系不斷深化拓展,呈現(xiàn)出全方位、寬領(lǐng)域、多層次的良好發(fā)展態(tài)勢。

  具體表現(xiàn)為:主體上,形成了政府主導(dǎo)、民間參與的模式;渠道上,形成了從中央到地方、從官方到民間、涵蓋諸多領(lǐng)域的多元溝通交流方式;內(nèi)容上,覆蓋貿(mào)易、投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融、教育、文化等多個領(lǐng)域。

  當(dāng)前,中歐正著力構(gòu)建和平、增長、改革、文明四大伙伴關(guān)系,就對接彼此發(fā)展戰(zhàn)略達(dá)成重要共識。在此框架下,中國—中東歐次區(qū)域合作走深走實(shí),將助推中歐合作更全面、更均衡發(fā)展,為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮注入新的活力與生機(jī)。

  【中東歐16國】

  包括:波蘭、捷克、斯洛伐克、匈牙利、斯洛文尼亞、克羅地亞、波黑、塞爾維亞、黑山、羅馬尼亞、保加利亞、阿爾巴尼亞、馬其頓、愛沙尼亞、立陶宛和拉脫維亞。

  【獨(dú)特地理位置】

  中東歐16國位于歐洲中東部,總面積133.6萬平方公里,接近中國的1/7,面積最大的是波蘭,最小的是黑山。

  中東歐地區(qū)連接亞歐兩大洲,是連接亞歐大陸的重要紐帶。

中東歐十六國地理位置示意圖(圖片來自互聯(lián)網(wǎng))

  中東歐國家在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”發(fā)展格局中,地理位置獨(dú)特,向西可輻射歐洲,是打通“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”西進(jìn)歐洲的重要橋梁。中東歐16國全部是中國“一帶一路”倡議的沿線國家,是中國通過海路和陸路通進(jìn)入歐洲腹地的必經(jīng)之路。

  【歷次領(lǐng)導(dǎo)人會晤】

  中國與中東歐國家傳統(tǒng)友誼深厚,合作歷史悠久。近年來,中東歐國家整體經(jīng)濟(jì)呈增長態(tài)勢,發(fā)展?jié)摿薮?。新形勢下,特別是面對國際金融危機(jī)的挑戰(zhàn),雙方增進(jìn)相互了解、加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作的意愿十分強(qiáng)烈。

  2012年4月,首次中國-中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤在華沙舉行。會晤規(guī)劃與拓展了中國與中東歐16國互利合作的前景與未來。時任國務(wù)院總理溫家寶宣布了中國關(guān)于促進(jìn)與中東歐國家友好合作的12項(xiàng)舉措,并就推進(jìn)中國與中東歐國家關(guān)系提出四條原則建議。

2012年4月26日首次中國-中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤在華沙舉行。(新華社記者龐興雷攝)

  2013年11月26日,第二次“1+16”領(lǐng)導(dǎo)人會晤在羅馬尼亞布加勒斯特舉行,李克強(qiáng)總理出席會晤并提出“三大原則”和六點(diǎn)建議。會晤后,雙方共同發(fā)表《中國-中東歐國家合作布加勒斯特綱要》。根據(jù)《綱要》,中國-中東歐國家每年舉行領(lǐng)導(dǎo)人會晤,梳理合作成果,規(guī)劃合作方向。

  2013年11月26日,中國-中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人第二次會晤在羅馬尼亞布加勒斯特舉行,李克強(qiáng)總理出席會晤并并發(fā)表重要講話。(新華社記者李學(xué)仁攝)

  2014年12月16日,中國-中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人第三次會晤在塞爾維亞貝爾格萊德舉行。本次會晤的主題是“新動力、新平臺、新引擎”。國務(wù)院總理李克強(qiáng)與中東歐16國領(lǐng)導(dǎo)人共同出席會晤。會晤發(fā)表了《貝爾格萊德綱要》,規(guī)劃了雙方合作方向,明確了合作重點(diǎn)領(lǐng)域。

  2014年12月16日,李克強(qiáng)總理在貝爾格萊德出席第三次中國-中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤后,與塞爾維亞總理武契奇共同會見記者。(新華社記者 黃敬文 攝)

  【合作成果】

  經(jīng)過3年多的發(fā)展,“1+16合作”日益成熟,合作項(xiàng)目日趨廣泛。自首次會晤以來,特別是布加勒斯特會晤以來,中國同16國貿(mào)易額顯著增長,各領(lǐng)域交流活動和合作平臺組建有序推進(jìn)。2014年中國與中東歐16國進(jìn)出口貿(mào)易額由2010年的439億美元增至602億美元。

  在投資領(lǐng)域,中東歐17國投資領(lǐng)域更加廣泛,投資形式更加多樣。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前中國企業(yè)在中東歐國家投資超過50億美元,涉及機(jī)械、化工、電信等多個領(lǐng)域。中東歐16國在華投資超過12億美元。

  2015年6月8日,中東歐國家特色商品館在浙江寧波開館。圖為一位塞爾維亞商人在寧波中東歐國家特色商品館向參觀者展示商品。(新華社記者鞠煥宗攝)

  在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作領(lǐng)域,雙方取得新突破。一批橋梁、電站、高速公路項(xiàng)目進(jìn)展順利,其中首個利用中方優(yōu)買貸款實(shí)施的塞爾維亞貝爾格萊德跨多瑙河大橋項(xiàng)目已于2014年12月在李克強(qiáng)總理訪塞期間竣工通車,塞爾維亞科斯托拉茨電站的一期項(xiàng)目大修也已經(jīng)完工。此外,塞爾維亞E763高速公路、馬其頓兩段高速公路以及首個使用中國-中東歐合作機(jī)制100億美元專項(xiàng)貸款額度的波黑斯坦納里火電站項(xiàng)目都已經(jīng)開工建設(shè)。

  2014年12月18日,李克強(qiáng)總理與塞爾維亞總理武契奇共同出席貝爾格萊德跨多瑙河大橋竣工儀式。這是李克強(qiáng)與武契奇在儀式現(xiàn)場向民眾揮手致意。(新華社記者黃敬文攝)

  另外,全長374公里的匈塞鐵路現(xiàn)代化改造項(xiàng)目已進(jìn)入最后準(zhǔn)備工作階段、塞爾維亞科斯托拉茨電站二期項(xiàng)目簽署貸款協(xié)議、葛洲壩公司通過國際招標(biāo)中標(biāo)波黑大型火電站建設(shè)項(xiàng)目、華電集團(tuán)拿下羅馬尼亞羅維納里燃煤發(fā)電站項(xiàng)目,而中國廣核集團(tuán)(中廣核)今年11月9日作為羅馬尼亞有關(guān)當(dāng)局“選定投資者”同羅方就切爾納沃德核電站3、4號機(jī)組項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)和運(yùn)營簽署了備忘錄。

  【合作前景】

  中國和中東歐國家經(jīng)濟(jì)高度互補(bǔ),雙邊經(jīng)貿(mào)合作前景廣闊。中東歐國家面臨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和基礎(chǔ)設(shè)施升級的強(qiáng)烈需求,而中國在裝備制造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域則具有競爭優(yōu)勢,雙邊合作,不僅契合了中國和中東歐國家的各自發(fā)展特點(diǎn)與合作需求,而且符合中國和中東歐國家人民的共同愿望和利益。

  目前,“一帶一路”建設(shè)正把中國和中東歐國家更緊密地聯(lián)系起來,雙方在交通、能源基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域有著巨大的合作潛力。“一帶一路”是當(dāng)前全球聚焦的重要話題,不僅是中國構(gòu)建全方位對外開放新格局、與各國分享中國改革開放成果的重大倡議,也是沿線國家共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化和一體化的重大機(jī)遇。

  在“一帶一路60多個沿線國家中,中東歐國家占四分之一,是全球新興市場的重要板塊,“一帶一路”建設(shè)不僅拓寬了沿線國家的企業(yè)投資之路、貿(mào)易之路,也拓寬了中國與中東歐國家的文化之路和友誼之路。

  2015年3月26日,中國-中東歐國家旅游合作促進(jìn)年啟動儀式在布達(dá)佩斯斯舉行 。圖為中國舞蹈演員在啟動儀式上表演大型歌舞《多彩貴州風(fēng)》。(新華社發(fā))

  今年“一帶一路”倡議進(jìn)入全面落實(shí)之年,也是國際產(chǎn)能合作進(jìn)入落地生根的起始之年。難得的發(fā)展機(jī)遇將有助于“1+16合作”乘勢而上,實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展;與此同時,中歐正推進(jìn)四大伙伴關(guān)系落地,并就對接彼此發(fā)展戰(zhàn)略達(dá)成重要共識,給“1+16合作”創(chuàng)造了更加廣闊的發(fā)展空間。此外,17國合作意愿高漲,積極參與“1+16合作”并投入優(yōu)勢資源,將為合作發(fā)展提供不竭動力。(新華國際客戶端報(bào)道)

[責(zé)任編輯: 趙冰 ]

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聚焦|中國-中東歐合作機(jī)制及其走向
圖為2014年12月16日,李克強(qiáng)總理在貝爾格萊德與中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人共同出席中國—中東歐國家第四屆經(jīng)貿(mào)論壇開幕式并致辭。
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