人民日?qǐng)?bào)署名文章:為促進(jìn)中國(guó)-中東歐合作注入新動(dòng)力
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古希臘詩(shī)人荷馬在《奧德賽》中贊美琥珀“閃爍著太陽(yáng)一般的光澤”。中東歐古老的土地曾經(jīng)沐浴在這樣的光澤之中。琥珀被譽(yù)為“波羅的海鉆石”,標(biāo)志著商貿(mào)繁榮的“琥珀之路”向西進(jìn)入地中海沿岸,向東連接“絲綢之路”。這美好的連接,助力東西方商貿(mào)跨越山海,融通彼此遙望的歐洲文明和亞洲文明。斗轉(zhuǎn)星移,滄海桑田?!扮曛贰焙汀敖z綢之路”,在新時(shí)期迎來(lái)新的對(duì)接,放射出新的光芒。 “一帶一路”建設(shè),新時(shí)期塑造新格局。中東歐16國(guó),全部是“一帶一路”沿線國(guó)家。目前,中東歐國(guó)家中已有7個(gè)與中國(guó)簽署共建“一帶一路”政府間諒解備忘錄。實(shí)現(xiàn)“一帶一路”與“16+1合作”的有效對(duì)接,猶如為中國(guó)-中東歐合作列車裝載了“超級(jí)引擎”,不僅拓寬了沿線國(guó)家的企業(yè)投資之路、貿(mào)易之路,也拓寬了中國(guó)與中東歐國(guó)家的戰(zhàn)略對(duì)接、合作共贏之路。 “中國(guó)參與并資助從布達(dá)佩斯到貝爾格萊德的高速鐵路建設(shè),這一線路將延伸至希臘雅典。今后,火車從布達(dá)佩斯到貝爾格萊德的運(yùn)行時(shí)間將由8小時(shí)減少到兩個(gè)半小時(shí)左右?!?美國(guó)《福布斯》網(wǎng)站刊文指出,每個(gè)中東歐國(guó)家都想成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上聯(lián)通中歐的樞紐,并競(jìng)相與北京達(dá)成協(xié)議,希望加強(qiáng)本國(guó)在這一地區(qū)的地位。在塞爾維亞,中國(guó)企業(yè)已投資建設(shè)跨越多瑙河的貝爾格萊德澤蒙-爾察大橋、貝爾格萊德-布達(dá)佩斯高速鐵路,翻修科斯托拉茨電站,建設(shè)塞爾維亞E763高速公路兩個(gè)標(biāo)段?!巴ㄟ^(guò)與中國(guó)公司和致力于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的中國(guó)金融機(jī)構(gòu)合作,塞爾維亞正在實(shí)施的‘再工業(yè)化戰(zhàn)略’做好了對(duì)接‘一帶一路’倡議的準(zhǔn)備?!?談及“一帶一路”,塞爾維亞駐華大使米蘭·巴切維奇滿懷熱情與憧憬。在中國(guó)腹地成都的青白江口岸,滿載著歐碼皮鞋、烤瓷杯、電子零部件和發(fā)電設(shè)備的列車徐徐駛出,目的地是9800多公里外的波蘭第二大城市羅茲。這就是蓉歐快鐵,也是如今中國(guó)到歐洲最快的鐵路貨運(yùn)固定班列?!啊粠б宦贰ㄔO(shè)具有歷史意義,是波蘭的重要機(jī)遇,波方愿積極參與。”波蘭總統(tǒng)杜達(dá)在多個(gè)場(chǎng)合表達(dá)了對(duì)參與“一帶一路”建設(shè)的熱切期待。
放眼中東歐大陸,塞爾維亞科斯托拉茨電站一期項(xiàng)目已經(jīng)完工,二期項(xiàng)目已經(jīng)簽署貸款協(xié)議;匈塞鐵路、馬其頓兩段高速公路、波黑斯坦納里火電站等項(xiàng)目正在進(jìn)行;依托亞得里亞海、波羅的海及黑海港口的“三海港區(qū)合作”正在探討當(dāng)中,有條件的港口將合作建立產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)……產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、節(jié)能環(huán)保、交通物流、基礎(chǔ)設(shè)施,在“16+1合作”與“一帶一路”建設(shè)以及各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)接過(guò)程中,中國(guó)-中東歐合作的領(lǐng)域越來(lái)越廣,項(xiàng)目越來(lái)越多。
習(xí)近平主席指出:“中國(guó)同中東歐國(guó)家開展共建‘一帶一路’合作以及中歐不斷加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)接,為‘16+1合作’匯聚了更為蓬勃的動(dòng)力,開辟了更為廣闊的空間?!边@是從宏觀和戰(zhàn)略層面作出的判斷和指引,也是“16+1合作”生機(jī)盎然的原因所在。
(五)
“‘16+1合作’是中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的重要組成部分和有益補(bǔ)充,完全可以為構(gòu)建中歐和平、增長(zhǎng)、改革、文明四大伙伴關(guān)系作出應(yīng)有貢獻(xiàn)?!?2015年11月,習(xí)近平主席集體會(huì)見出席第四次中國(guó)-中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人時(shí),為中國(guó)同中東歐國(guó)家合作指出方向。也正是在這次中國(guó)-中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤期間,“16+1合作”平臺(tái)迎來(lái)了特殊的客人——?dú)W盟、奧地利、希臘和歐洲復(fù)興開發(fā)銀行派代表作為觀察員與會(huì),充分彰顯了中國(guó)-中東歐合作的透明性與開放性。在中國(guó)-中東歐合作建立之初,有人曾懷疑,歐盟,特別是中東歐地區(qū)以外的一些歐洲大國(guó),對(duì)于中國(guó)同中東歐16國(guó)走近,是否會(huì)有所疑慮?伴隨中國(guó)同中東歐國(guó)家合作的不斷推進(jìn),答案不言自明:近年來(lái),中國(guó)同中東歐國(guó)家提升合作關(guān)系時(shí),頭腦中始終裝著“歐洲”這個(gè)大框架,將中國(guó)-中東歐合作視為中歐關(guān)系整體發(fā)展的一個(gè)重要組成部分,承諾對(duì)歐盟成員國(guó)的有關(guān)合作在歐盟框架下進(jìn)行,對(duì)于非歐盟國(guó)家的合作也有利于歐洲一體化進(jìn)程。中國(guó)不僅堅(jiān)持邀請(qǐng)歐盟代表列席各屆領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤,每次發(fā)布的正式文件均強(qiáng)調(diào)以《中歐合作2020戰(zhàn)略規(guī)劃》為指導(dǎo)。
中國(guó)與中東歐國(guó)家合作有助于彌補(bǔ)東西歐差距,推動(dòng)歐洲一體化更平衡發(fā)展,已經(jīng)成為越來(lái)越多歐洲人的共識(shí)。2014年貝爾格萊德會(huì)晤舉行后,歐盟駐華大使公開表示,“(‘16+1’合作)與中歐關(guān)系不僅是兼容的,還可以產(chǎn)生附加值”,“(歐盟)成員國(guó)不僅完全遵守了條件,而且與中國(guó)的合作一直保持透明”。在中歐數(shù)字協(xié)會(huì)主席甘巴爾代拉看來(lái),中東歐與中國(guó)加強(qiáng)互聯(lián)互通,將促進(jìn)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并有助提升歐盟整體經(jīng)濟(jì)水平和歐盟各成員國(guó)之間的彼此聯(lián)通。
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中國(guó)-中東歐合作的快速發(fā)展,是近年來(lái)中歐關(guān)系整體發(fā)展進(jìn)入新階段的一個(gè)重要方面。在世界眼中,中共十八大以來(lái),中歐關(guān)系的新定位、新戰(zhàn)略為這一切創(chuàng)造了可能。 “作為最大的發(fā)展中國(guó)家和最大的發(fā)達(dá)國(guó)家聯(lián)合體,中歐是維護(hù)世界和平的‘兩大力量’;作為世界上兩個(gè)重要經(jīng)濟(jì)體,中歐是促進(jìn)共同發(fā)展的‘兩大市場(chǎng)’;作為東西方文化的重要發(fā)祥地,中歐是推動(dòng)人類進(jìn)步的‘兩大文明’?!?“我們要共同努力建造和平、增長(zhǎng)、改革、文明四座橋梁,建設(shè)更具全球影響力的中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系?!?…… 習(xí)近平主席對(duì)于中歐關(guān)系發(fā)展作出的重要論述,在歐洲贏得廣泛共鳴,為中歐關(guān)系發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。在長(zhǎng)期研究中歐關(guān)系的學(xué)者看來(lái),“中國(guó)對(duì)中歐關(guān)系的新定位,不僅反映了新的歐洲觀,而且反映了中國(guó)對(duì)自身國(guó)際作用和角色的新認(rèn)識(shí),表達(dá)了中國(guó)希望為地區(qū)和世界和平與發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)的意愿”。 “一帶一路”建設(shè)同歐洲的發(fā)展戰(zhàn)略相對(duì)接,中國(guó)國(guó)際產(chǎn)能合作同歐洲“容克投資計(jì)劃”相對(duì)接,“16+1合作”同中歐整體合作相對(duì)接,這三大對(duì)接正在發(fā)揮重要的引領(lǐng)作用,正在激發(fā)中歐各層級(jí)、各領(lǐng)域合作活力。中歐共同投資基金加緊建設(shè),中歐互聯(lián)互通平臺(tái)搭起,中歐雙邊投資協(xié)定談判推進(jìn),中歐自貿(mào)區(qū)可行性研究啟動(dòng)……一系列成果的取得,標(biāo)志著中歐務(wù)實(shí)合作邁上新臺(tái)階。
從2014年春天的歐洲之行,到2015年金秋的英國(guó)行,再到今年3月對(duì)捷克的歷史性訪問(wèn),中國(guó)國(guó)家元首三次出訪歐洲,為中歐關(guān)系發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
仲夏時(shí)節(jié),習(xí)近平主席對(duì)塞爾維亞、波蘭的國(guó)事訪問(wèn)令人期待。
放眼未來(lái),中國(guó)-中東歐合作、中歐合作的美好愿景令人期待。